2014环境污染案件追踪：下猛药更要见疗效

社会高速发展的进程中，环境污染始终是心头之痛。国务院办公厅近日印发《关于加强环境监管执法的通知》，部署全面加强环境监管执法。环境保护部环境监察局副局长曹立平解读时称，2014年前三季度各级环境保护部门查处违法案件30403件，向公安机关移送案件1232件，涉嫌环境污染犯罪案件办理工作取得突破性进展，形成打击环境污染犯罪的高压态势。不可否认，打击环境污染犯罪的力度在增大，许多环境污染案件也取得积极进展。但环境污染治理不是一朝一夕的事，除了着力于案件中的涉事者，更要落实到环境本身，坚持长期的治污、防污和生态修复。在盘点环境污染案进展的过程中就发现，仍有部分污染事件没有得到及时有效的解决，个别企业在利益面前铤而走险，处理之后又会“重犯”。

【有头有尾】

河北保定白洋淀案

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河北省保定市白洋淀，主要存在三方面问题。一是旅游服务产业发展迅猛，管理不够规范，保护区内还有文化苑等十余处已建成项目未依法办理环保审批手续;二是保护区内常住人口约10万人，存在大量水产养殖、水上旅游、农家乐等旅游经营活动;三是保护区跨两市五县行政区域，现有管理机构难以实现全面监管。

处理结果

环境保护部已发环境监察通知书，责成河北省环保厅对白洋淀自然保护区内旅游开发活动进行全面排查，依法严查未批先建、未验先投等各类环境违法行为，确保白洋淀湿地生态系统得到有效保护。

河北邢台非法排放涉气污染环境刑事案

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犯罪嫌疑人、建滔焦化工程部经理张某某明知污水处理站生化池活性污泥死亡、蒸氨废水不能达标处理的情况下，向总经理王某某汇报后，继续将未达标处理的污水用于熄焦塔补水，致使污水中有毒物质挥发酚(沸点在230℃，能与水蒸气一起蒸出的酚类)在熄焦时被直接排入大气，经检测超出国家标准138倍，造成严重污染。

张某某还指示犯罪嫌疑人、该公司二期生化处理站张某、陈某每天晚上对相关在线监测设施烟尘仪电位器进行调整，致使其在线监测数据一贯控制在环保规定数据值范围以内，从而达到蒙混环保检查的目的。

处理结果

邢台市公安局专案组认为，上述三名嫌疑人的行为涉嫌污染环境犯罪，经邢台市人民检察院批准，邢台市公安局依法对其实施逮捕。

该案系河北省立案侦办的首起涉气污染环境刑事案件。

湖南浏阳河长沙段案

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2013年底，记者实地调研时获知，浏阳河长沙段污水和清水的比例已达2：1，直接威胁湘江航电枢纽建成后长沙、株洲、湘潭三地居民的饮用水安全。浏阳河长沙段有38个排污口存在污水直排现象。

处理结果

长沙市人民政府编制了《浏阳河城区段污染治理实施方案》，涉及截污改造、污水处理厂提标提质、扩容新建等38个治理项目。其中污水溢流排口治理项目10个、污水排口在建截污项目3个、污水排口截污项目17个、城市污水处理厂扩容及提标改造项目8个。

湖北府河武汉段案

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府河武汉段，流经东西湖、黄陂、江岸三区，最后至江岸谌家矶注入长江。根据水功能区划，府河为排污控制区，即允许排污但不可肆意排污，绝不可新增排污量、排污点。然而，从上游沿河而下40余公里，府河武汉段排污已严重失控。

结果

武汉市已启动汉西污水处理厂二期、三金潭污水处理厂二期及配套截污管网工程建设。

【有头无尾】

广西大新县重金属污染案

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广西大新县五山乡三合村常屯由于受到铅锌矿重金属污染，部分居民出现不同程度的关节肿大、变形等情况，关节无法弯折，最严重的还不断有脓水从关节脓包处流出。不少当地村民还反映，从上世纪90年代起，身体手脚关节、脊背等部位出现疼痛、发麻等症状。

污染企业大新铅锌矿成立于1954年，是直属于自治区原冶金厅的一家国有中型企业，于2002年宣告破产。过去由于企业治污技术和设施落后等原因，确实给当地的耕地造成了不同程度的污染。

企业破产后，当地民众一度对矿区进行乱采乱挖，2004年南宁市金标招标有限公司在后续探矿过程中，再次给当地留下环境污染隐患。

进展追踪

2005年，自治区人民政府针对当地环境污染问题召开专题会议。按照会议精神，自治区国土资源厅收回金标公司探矿权证;环保部门对当地水、土壤、农作物及污染源开展全面检测调查，并建议禁止在受污染土地上种植农作物;卫生部门对常屯村民进行健康检查和现场流行病学调查。

自治区卫计委疾控处处长陈发钦介绍，2005年卫生部门曾开展过健康检查和现场流行病学调查。

为更加科学准确地了解村民的健康现状，区卫计委决定重新启动调查，已于2014年11月26日研究制定了《广西大新县五山乡三合村常屯居民健康现状调查方案》，并从工作经费中调剂出50万元作为调查工作的启动资金。

11月27日上午，区职业病防治研究院一辆满载着各类检查仪器的大巴车已经抵达大新县，对三合村村民进行体检。

当地具体受污染状况、污染源治理等情况，仍需继续追踪。

江苏宿迁谷硅能源科技有限公司案

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卓马河一直以来都是宿迁市洋河新区赵圩村附近几个村组生活用水、灌溉用水源地，河南侧是洋河酒厂新厂区，北侧就是村民口中所说的“宝宝集团”——江苏谷硅能源科技有限公司。7月26日下午，记者在现场看到，整个卓马河水乌黑发臭，污水口附近间或飘着几条死鱼，河北岸一排养鱼人的居所早已人去房空。

进展追踪

江苏省环保厅近日向媒体公布了第三季度多起环境违法案件，以推进环境执法信息公开。谷硅能源科技有限公司批建不符，环保“三同时”执行不到位，固体废物管理不规范。

宿迁市环保局已对谷硅能源公司处以罚款，并督促整改。

【故伎重演】

云南昆明“牛奶河”案

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2009年6月至2013年2月，云南省昆明市东川区环境监察大队大队长李明坤，在管理辖区内的排污企业向小江排污过程中，没有认真履行环境监督管理的职责，对东川区汤丹片区部分选矿企业违法排污、违法生产行为监管不力，致使部分选矿企业尾矿水、尾矿渣违法外排，流入小江，造成环境污染，小江变白，导致东川“牛奶河”事件的发生。

进展追踪

云南省昆明市东川区检察院于2013年5月23日对李明坤以涉嫌玩忽职守罪立案侦查，6月5日对李明坤采取取保候审措施，8月19日侦查终结。同年9月30日，东川区检察院向东川区法院提起公诉。2013年12月13日，东川区法院判处李明坤玩忽职守罪，免予刑事处罚。

近日，有媒体报道云南昆明市东川区小江再现“牛奶河”事件，引发关注。

当地环保部门称已经确定了排污企业，一旦调查结果出来，将依据有关法律法规给予处罚。

广西龙江镉污染案

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2010年6月，广西壮族自治区河池市环保局副局长曾觉发对广西金河矿业股份有限公司进行检查时，发现金河公司下属冶化厂长期大规模露天堆放废渣，金河公司“清污分流系统”不完善，渣场未采取“防水、防渗透、防流失”措施，废渣的渗滤液及厂区雨水镉浓度严重超标，存在环境污染隐患问题，但仅口头提出整改意见，并没有采取有力措施督促其及时消除隐患。

河池市政府发布的文件要求对重点污染源企业现场监察每月不少于两次，但市环境监察大队并未对其进行有效监管，曾觉发对此不闻不问。

2012年1月，广西龙江河发生重大镉污染事件，经广西环保厅专家组认定：金河冶化厂与龙江河镉污染事件有直接因果关系，是此次龙江河突发环境事件的责任污染源之一。河池市人民政府直接投入防止污染事态扩大的资金达2300万余元。另外，曾觉发还利用职务之便，先后收受他人贿赂共计45000元，涉嫌受贿罪。

进展追踪

广西壮族自治区河池市检察院于2012年2月9日对曾觉发以涉嫌环境监管失职罪立案侦查，同年2月10日对其刑事拘留，2月24日将其逮捕。2012年11月6日，大化瑶族自治县检察院向县法院提起公诉。2013年7月13日，大化瑶族自治县法院以环境监管失职罪判处被告人曾觉发有期徒刑二年，以受贿罪判处其有期徒刑三年，决定执行有期徒刑四年零六个月。

日前，金河矿业股份有限公司又发生外排废水镉、锌超标事件，已被立案查处，涉事矿点被责令停产。这一企业正是2012年初广西龙江镉污染事件的两个污染源之一。

原标题：2014环境污染案件追踪：下猛药更要见疗效