当下全国各大电厂都在加大力度、加紧进度进行脱硫脱硝等环保改造,从脱硫改造到脱硝改造,我国火电厂烟气治理行业经历了从量变到质变的过程。脱硫脱硝使我国火电厂从最初的高污染企业改头换面。近年来,包括龙净环保、龙源环保等一大批从事烟气脱硫脱硝的企业由大变强,逐渐掌握了烟气治理的应用技术。燃煤电厂大力推进脱硫脱硝,是外在因素与内在因素共同作用的结果,其中内在因素先前文章中提到了排污权及排污费,今天北极星节能环保网从环保电价及财政补贴两方面加以分析。
环保电价-调动火电企业减排积极性
2013年8月27日,国家发展改革委发布关于调整可再生能源电价附加标准与环保电价有关事项的通知,通知中提到鼓励燃煤发电企业进行脱硝改造,将燃煤发电企业脱硝电价补偿标准由每千瓦时0.8分钱提高至1分钱。目前,燃煤发电企业上网电价中包含脱硫脱硝除尘等三种环保电价,国家发展改革委和环境保护部联合印发《燃煤发电机组环保电价及环保设施运行监管办法》,脱硫电价加价标准为每千瓦时1.5分钱,脱硝电价为1分钱,除尘电价为0.2分钱。电价调整进一步优化了火电上网电价的组成结构,新增了除尘电价补偿,提高了脱硝电价标准。再加上已有的脱硫电价,在火电上网电价中已初步形成了较为完整的环保电价体系。环保电价的提高量看似微不足道,但是纳入到全国用电量4.8万亿千瓦时的大盘子里,电价增量有200亿元之巨。在严苛的排放标准下,发电企业在本轮价格调整中获得红利。自今年1月1日起,脱硝电价政策由14个省份试点扩大到全国所有省份。
财政补贴-利于电厂环保改造资金问题解决
随着环境治理力度的不断加大,国家投入的环保专项资金也呈现增长之势,各地方也紧追国家的步伐,投入财政资金支持本地相关火电企业进行脱硫脱硝改造。
9月,北京市财政局等部门联合发布的《北京市大气污染防治技术改造项目奖励资金管理办法》,为鼓励企业采用先进的污染防治技术,单个环保技改项目支持资金最高可达2000万元,主要包括“挥发性有机物治理项目”“氮氧化物治理项目”“脱硫除尘项目”三个方面;10月,山东青岛黄岛区出台新的节能减排专项资金使用管理办法,符合条件的节能减排项目可获得最高不超过100万元的补助,其中包括改扩建或改造燃煤锅炉脱硫、除尘、脱硝;10月,记者从山西省经信委获悉,山西将全面推进现役燃煤发电机组超低排放改造,因此对发电机组脱硫脱硝的要求也大幅提高,山西省财政将列专项资金,对现役燃煤机组改造按投资额给予5%—10%的资金支持。
脱硫脱硝-步步“精心”也为“盈”
要实现“十二五”减排目标和执行新的排放标准,所有燃煤电厂都要安装脱硫脱硝设施,脱硫脱硝等环保设施的建设和运行需要大量的资金,并将增加发电成本。因此,需要对燃煤发电企业建设和运行减排设施所产生的费用给予一定的电价补偿,从而调动燃煤发电企业加快减排设施建设的积极性。环保电价调动了火电企业减排积极性、建立减排长效机制的有效手段。而政府直接给予企业的环保改造补贴,更是有助于燃煤电厂环保改造费用的直接解决,改造费用得到相应的保证,必将促进相关设施的改进、技术的更新,整体推动电厂的脱硫脱硝等环保改造。考虑到环保电价、财政补贴,再加上之前提到的排污权、排污费等因素,燃煤电厂加强对脱硫脱硝环保改造的重视,通过加大资金投入、加强技术改造、引进先进设备等措施,减少二氧化硫、氮氧化物的排放,最终提高电厂收益,并为大气污染防治做出贡献。
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