APEC领导人会议召开期间，“蓝天”让很多市民“恋恋不舍”，而现在无论是环境质量的监测监控，还是对环境事件的预警预报，无一不是借信息化手段之力。
为此，记者对APEC会议期间的环境监管部门进行了走访。进入北京市怀柔区环保局，记者就注意到了扬尘监测车。据了解，这是怀柔区环保局在APEC期间专门用于扬尘监测的移动环境监测设备。
启用扬尘监测车
严控扬尘污染
扬尘作为雾霾的三大元凶之一，历来是监测的难点。扬尘属于无组织排放源，起尘点不确定、流动性强等因素都极大地阻碍了环保部门对扬尘的监测。为保障APEC期间的空气质量，怀柔区环保局投入使用了中科宇图天下科技有限公司研发的扬尘监测车和扬尘污染在线管理系统，工作人员可以对怀柔全区道路、工地、企业等扬尘集中且易发的区域进行实时监测。
“这辆监测车的顶部加装了风速仪、风向标、噪声仪、摄像头、扬尘仪等专业监测设备，车顶的摄像头可以向6个不同方向旋转，如有车辆遗撒等扬尘现象出现，监测车就可以在第一时间拍照取证。”怀柔区环保局监察队工作人员柳欣宇介绍说。
这一监测车内部配置了扬尘监测系统，具有专业的监测、传输和管理功能，有利于保证怀柔地区的空气质量，将数据的获取、传输、处理等一系列服务形成一体化的智慧创新模式，比如系统可以根据环保部门需要提供分报、时报、日报等，而系统同时面向环保部门和企业开放不仅满足了环保部门随时管理的需求，也为环保部门和企业提供了互动交流的平台。
“这套系统有丰富的报表功能，不仅可以监测扬尘，还可以监测噪声、风速、风向，预警瞬间可以同时生成图像，并提供拍照和摄像两种记录模式。”中科宇图天下科技有限公司相关负责人侯立涛告诉记者。
柳欣宇演示了扬尘污染在线管理系统：“新运行的在线监控平台可以对企业、工地、道路等扬尘易发区域实时监控，选择好监测点之后，这一区域的风向、风速、扬尘、温度、湿度等数据就会显示，如果扬尘指数符合标准，数据就显示为绿色，若超出标准则显示为橙色。发现超标点位，我们会第一时间赶赴现场，依据相关法规进行处罚、提出整改措施。”柳欣宇介绍说，在线监控平台还可以在手机等移动设备上使用，方便工作人员全天候监测全区的扬尘情况。
“如果扬尘或噪声值超出预设值时，系统自动报警，并可将超标点位的详细信息以短信形式推送给环保部门的相关负责人，有利于环保部门准确快速执法。”侯立涛说，扬尘污染在线管理系统的监测信息允许环保部门和企业同时查看，有利于企业自查自改，及时对超标点位作出反应。
据怀柔区环保局相关负责人介绍，会议期间，借助移动监测车，扬尘执法总共查处了各类工地和裸露地面135处，对存在裸露地面和“三堆”未覆盖或覆盖不彻底的北京某汽车有限公司等29处施工工地，责令立即整改或通报相关主管部门。
据了解，APEC会议期间，北京全市工地全部停工，道路吸扫冲刷频加大，北京扬尘排放总量下降了70%~80%，监测的城、乡道路(公路)路面积尘负荷分别下降了50%和40%左右。
怀柔区环保局相关负责人表示，未来将充分运用新增的扬尘监测车，第一时间监测扬尘情况，督促工业企业、供热单位和建筑工地采取遮挡等有效措施对原料堆场、煤炭、灰渣等进行治理。
固定与移动遥感结合
无缝监测机动车
在落实APEC会议机动车污染防治的保障方面，延庆县环保局在充分发挥移动式遥感监测灵活部署的特点同时，配备固定式遥感监测弥补移动式夜间短板，24小时守住城关要道，对北京市及外埠机动车排放进行执法检查，对超标车辆予以高限处罚，尤其对单位超标车辆要进行入户追查。
据了解，在位于延庆县的康庄进京口，11月8日的机动车执法检查中，从0时至19时，利用遥感监测共遥测车辆2678辆，共检查进京大货车1034辆，发现尾气超标车30辆，劝返排放超标车1辆。
据环保执法人员介绍，各有关区县环保部门在全市24个进京口全面加强日常检查。执法人员在详细审查外埠进京车辆信息的基础上，严格依据检测标准，加大进京柴油车排放现场抽测的力度，做到进京车每车必查，过境车辆加强抽查。对不符国Ⅲ以上排放标准的柴油车和抽测排放超标的车辆，一律不予出具环保合格凭证，并协调交管部门予以劝返。
据了解，下一步，北京市将在充分发挥现有移动式遥感监测车灵活特性的基础上，按照《北京市2013——2017年清洁空气行动计划》部署，在全市主要路段安装数百套固定式遥感监测设备，对上路行驶车辆排放实施“无缝隙”监管，大大削减污染总量。
无人机雷达齐上阵
编织立体化监测网
除了地面上实现了遥感监测外，卫星遥感监测和空中监测也与地面监测遥相呼应，为会议期间的空气质量编织了立体式、多维度的监测体系。
环境保护部在10月20日~25日的督查中，对北京、天津、河北、山西、内蒙古、山东等6省(区、市)的24个重点地市空气质量保障方案落实情况进行了第一阶段督察。无人机对京津冀地区进行巡查，共飞行11架次。经初步分析，共发现疑似存在环境问题点位60余处。通过无人机航拍发现，唐山、秦皇岛西部、邯郸等地区钢铁、焦化企业污染问题较为突出。
在河北，秋冬季节的秸秆焚烧一直是环保部门监测的重中之重，会议期间，河北省利用航空遥感、北斗导航定位、卫星通信数据传输等先进地理信息技术监测秸杆禁烧。
会议期间，各地还积极运用新技术对空气质量进行监测。记者从河北省环保厅获悉，11月3日~5日河北省环境监测中心站和中国科学院遥感与数字地球研究所合作，首次利用微脉冲激光雷达对廊坊市三河发电有限责任公司的4号烟塔合一排放源及2号高烟囱排放源进行了连续3天全天候遥感监测。
这次抽测在完成了APEC峰会环境空气应急监测工作要求的同时，探索了一条利用激光雷达技术进行污染源监测的新方法，实现了在局部区域内对多排放源的全天候遥感监测。
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北京2017年增150套固定遥感监测设备
实现24小时不间断监测
机动车尾气不达标，心存侥幸夜间逃过监测，未来这种情况将不再出现。近日，记者从北京市机动车排放管理中心了解到，2017年以前，北京市将新投入150套固定式遥感监测设备，新增20辆遥感监测车，对上路行驶车辆排放实施24小时不间断监控。
遥感监测车监测机动车尾气排放是北京市机动车排放管理重要的执法手段，全市有86个遥感监测点位，对排放超标车辆采取现场执法和非现场执法的方式予以处罚。
北京市机动车排放管理中心监察科副科长李涛表示，固定式遥感监测设备与遥感监测车有相同的工作原理，最大优势是可以24小时工作。安装固定式遥感监测设备从技术要求来说，在非下坡路段车辆间隔为1秒，仪器应安装在车辆集中的区域。按照初步计划，这150套固定遥感监测设备将分布在市区交通主干道、环路主干路、进京口等重点路段。一旦发现尾气超标车辆，车辆信息将传递到市环保局的系统终端，环保局的数据库有望与交通部门的数据库对接，实现数据的实时共享。
目前，北京市环保局在榆垡、觅子店安装了三套固定遥感监测设备作为试点，延庆县环保局在延庆县妫水南街安装了一套固定监测设备。
据延庆县环保局相关负责人介绍，固定遥感监测设备今年9月3日投入使用以来，共有约46.7万辆次机动车通过遥感监测设备，其中有效数据约为21.5万辆次，最终确认超标车辆121辆。
原标题：用上信息技术 监管如虎添翼
