期待新环保法实施到位

读完10月24日刊发的专题报道《“腾格里事件”之后，污染都去哪了?》，笔者的心情久久不能平静。身处染料行业多年，对于报道中所披露的污染问题，笔者相信现实中的严重性远不止于此。但是问题披露后，相关部门能够因此引起重视吗?后续措施能否尽快跟上?对此，笔者深感担忧。

我国化学工业经过几十年的发展，为社会作出了巨大贡献，但对环境污染的累积也达到一定程度。各地关于化工污染方面的报道频频出现：癌症村、土壤污染、重金属污染、地下水污染等词汇时时见诸报端。被称为史上最严的新环保法，正是在污染事故频发的背景下诞生。

当前，环境污染已成为化工行业发展的瓶颈，突破这一瓶颈的破解之道就是以先进清洁的生产工艺取代落后污染的生产工艺。化工生产从业人员都知道，化工产品尤其是精细化工产品的生产，往往有不同的生产工艺路线。清洁环保的生产工艺，一般投资较大，而落后污染的生产工艺投资要小得多。由于后者在“三废”处理上投入很少，成本较低，反而在市场上有了“黑色”竞争力。

为此，国家定期出台落后产能及生产工艺淘汰目录，并有相应的政策来淘汰落后产能。明年1月即将实施的新环保法，即是对污染环境的企业进行规范，也是给采用先进清洁生产工艺的企业在法律上提供保障。

由于历史原因，更由于地方保护因素，一些地方的环保执法并没有严格实施。落后的生产工艺还在生产，对环境的污染还在持续。如笔者就了解到，国内有的染料企业，并没有完善的“三废”处理设施，长期产生高含盐、高含有机致癌物的废水，并利用有利地形直排入江海。

值得注意的是，在宁夏明盛染化的染料中间体“还原物”由于向沙漠排污被关停后，一些企业察觉到了“商机”，不顾完全并没有完善的“三废”处理设施的事实，紧急上马“还原物”项目。而当地环保部门出于政绩考虑，睁一只眼闭一只眼，变相纵容了此类环境违法行为。

由此可见，环境执法的关键在于当地政府的执行力，而政府执行力的关键在于破除地方保护。中国不是没有法律，而是缺乏对法律的敬畏。

笔者期待，新环保法实施后，各地环保执法能依法实施，为化工企业提供一个公平的竞争环境。只有如此，化学工业才能真正淘汰落后，实现技术进步和清洁生产，才会涌现出一批优秀的、有社会责任的企业。

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