10日上午10时，在中泰原西山生产区，身穿白色隔离服的孙跃林和同事们进入白色充气大棚车间，查看重度污染的土壤固化稳化修复状态。
作为新疆首个污染土壤场地修复项目，来自博天和谐环境科技(北京)有限公司的项目部项目经理孙跃林与同事们一起奋战了5个月，目前该项目进展顺利，等待验收。
白色塑料大棚用于处置重度污染土壤
白色大棚内部
筛分机在筛分土壤(博天环境提供)
修复
10日，记者在西山生产区看到，原先的生产厂房已拆除，局部区域土地被清挖成大坑;临近的一处临时堆土场覆盖着黑油布，一座白色的膜结构充气大棚立在场地中央，格外醒目。
据了解，新疆中泰(集团)有限责任公司西山生产区原名新疆烧碱厂，成立于1958年，2012年以前中泰集团是年产17万吨聚氯乙烯树脂、12万吨离子膜烧碱的重要生产基地。工厂于2012年6月正式停产，并搬迁至阜康工业园，产生的污染物已扩散至原厂房地下。给这一区域环境安全埋下隐患。
为推进大气污染治理，截至去年年底，乌市已完成主城区55家污染企业的关停搬迁工作，中泰集团西山生产区就是搬迁企业之一。
这些重污染企业搬迁后，原有厂区的土壤污染问题如何解决?
2013年，自治区多部门联合印发了《关于做好工业企业污染场地治理修复工作的通知》，启动了我区工业污染场地土壤修复工作。
据了解，新疆中泰(集团)有限责任公司投资4000多万元对原西山厂区污染土壤进行修复，项目预计10月底竣工，而近3万平方米的原厂区土壤修复后将转为住宅用地。
去年，中泰向环保部门上报相关修复计划，并委托新疆环境保护科学研究院，对其污染场地进行环境调查和风险评价，制定出污染场地土壤修复方案。
据新疆环科院分析测试研究中心主任陈勇介绍，根据风险评价，中泰原西山生产区确认需修复的最大面积为2.27万平方米，其中汞含量超过500毫克/公斤土壤为重度污染土壤，汞含量在10~500毫克/公斤的为轻度污染土壤，汞含量低于10毫克/公斤的为非污染土壤。
经多次技术经济论证，新疆环科院最终选择了“检测—挖掘—临时堆放场暂存—土壤固化/稳化修复—安全填埋”的处理方式。
孙跃林介绍，将污染区域内的土壤挖出，并根据报告中划定的污染范围，将污染土壤清挖至临时堆场，非污染土壤运至垃圾填埋场填埋，轻度污染土壤直接运往危险废物填埋场进行填埋，重度污染土壤被运进土壤密闭修复车间，添加修复药剂使土壤中汞浸出液达到国家标准，再运往危险废物填埋场进行填埋。
截至目前，实际开挖面积为7612平方米，开挖了47000立方米的土壤，其中非污染土总方量为23455立方米。
“这个充气大棚是西山生产区场地污染修复治理项目的核心所在。”孙跃林表示，为杜绝土壤处理过程中产生二次污染，博天环境在现场新建了一个占地3200平方米、高18米的白色膜结构大棚—土壤密闭修复车间，专门用于重度污染土壤的固化稳化修复，直至检测达标后，方可运往危险废物填埋场安全填埋。
就在去年公布的全国土地调查结果显示，中国有5000万亩耕地已经受到中、重度污染而“不宜耕种”，面积相当于两个特大型城市。
难点
“这片近3万平方米的场地污染需要修复，开挖土方量大、项目治理工期短、周边区域居民区较多，是这个修复项目面临的最大问题。”博天环境技术工程师刘宝蕴说。
业内人士认为，土壤修复市场难以启动的主要原因有三方面：首先是资金问题;其次是行业混乱;最后是技术不够成熟。
在场地污染方面，按“谁污染谁治理”的原则，土壤修复应由污染企业来做。但现实情况是，涉事企业有的已经倒闭，有的污染地块已有多家企业入驻不容易划分责任。最后，土壤修复的资金往往由各级政府来出。
对于各级政府而言，能不能和愿不愿投入重金去治理土壤污染，成为摆在他们眼前的现实问题。
在博天环境业务发展部经理王瑛看来，政府如何看待经济发展与土壤修复之间的关系，成为土壤修复市场是否能发展起来的重要因素。
从事环保行业20多年的她认为，目前这个行业的门槛并不高，但国家没有统一的规范。
“一些可能不太规范的企业处置方式是找个地方(把挖出的受污染土壤直接)倒掉，这就造成新的污染。”王瑛说，各地区都有各自的操作流程和方法。
技术不够成熟也会影响土壤修复产业发展。
按照土壤修复的性质可以分为物理、化学和生物三种方式。物理修复方式通常是换土;化学修复则是采用化学药剂改变土壤成分，或者降低土壤重金属活跃度;生物修复主要是种植一些能吸附重金属的作物。
孙跃林说，如果采用化学方式可能对一两种重金属治理有效果，如果污染种类众多，效果就会有折扣。事实上，无论是物理方式还是化学方式，都难以绕开地下水的问题。
对于污染的土壤来说，存在很多看不见的过程，比如怎么挖、怎么运输、土壤如何暂存等，每一步都要确保污染物不扩散，这个东西说起来挺简单。陈勇表示，“里面知识含量还是挺高的。”
起航
一些搬迁企业设备陈旧、工业“三废”排放以及生产过程中“跑、冒、滴、漏”等原因，企业原址土壤存在不同程度的土壤污染，如果不治理，流转使用后必然存在较大环境风险和隐患。
据了解，西山生产区原址将被用于地产开发，解决企业职工住房问题。
自治区环保厅污染防治处工作人员李进表示，中泰化学必须先进行土壤生态修复才能进行二次开发利用，首先要保障人体健康、消除隐患。这是新疆严格意义上的第一个规范性土壤修复项目，“通过这个项目，把新疆工业场地土壤修复的程序办法、标准规范建立起来。”
潜伏期长的土壤污染，找不到“债主”的情况会非常多，在多地农村调查研究过土壤污染问题的孙跃林对此感受很深，“农民本身已经是受害者，而且是弱势群体，政府很有必要设立土壤修复专项资金。”
如何明确承担环境调查、风险评估和治理修复的责任主体，避免“企业赚钱、民众受苦、政府买单”的现象作为自治区场地污染修复的示范性项目抓好抓实，切实履行监管职责，做好竣工环保验收?
2013年6月，新疆维吾尔自治区环保、经信委、国土资源及住建等四部门联合印发了《关于做好工业企业污染场地治理修复工作的通知》，全面启动了新疆工业污染场地土壤修复工作。这一指导性文件明确了场地污染防治责任的主体如何界定、如何追责以及由谁来付费，增强了政策的可操作性。
7月21日，自治区环保、国土资源、检验检疫等有关部门对场地清挖阶段进行了阶段性环保验收。验收报告显示，修复区域全部土壤样品汞污染物检测结果均低于10毫克/公斤，达到风险评估报告中修复目标值的要求;修复区域全部地下水样品汞污染物检测结果均低于0.001毫克/升，达到《地下水质量标准》(GB/T 14848-93)中修复目标值的要求，合格率100%。
今年初，国务院办公厅又印发了《近期土壤环境保护和综合治理工作安排》，该文件提出，到2015年，全面摸清我国土壤环境状况，初步遏制土壤污染上升势头，力争到2020年，建成国家土壤环境保护体系，使全国土壤环境质量得到明显改善。
孙跃林和王瑛觉得土壤修复市场前景比较广阔，但无法推测这个市场到底有多大。
原标题：新疆首个污染土壤场地修复项目进展顺利 等待验收
