山东省水治理生态模式降服“天下治污第一难”

按照国家南水北调治污规划，调水干线达到Ⅲ类水质目标，山东南四湖流域需削减污染负荷绝对量80%以上，治污难度举世罕见，因此，曾被专家学者称为“天下治污第一难”。

2002年，山东南四湖流域53条入湖河流鱼虾绝迹，湖区水质全面呈劣V类; 2010年，山东59条重点污染河流全部恢复常见鱼类稳定生长;2014年，山东省水环境质量连续11年明显改善，水质稳定达到地表水三类水质标准，标志南水北调东线水污染问题已基本攻克。

人工湿地、中水回用、水环境生态补偿……山东“将生态环境质量逐年改善作为区域发展的约束性要求”，在时间上划定了“生态红线”，构建“治用保”系统推进的流域治污体系，以水污染为代价的经济发展方式得到了实实在在的明显转变。

人工湿地造就生态水污染“过滤器”

临沂市武河湿地、泰安东平湖湿地、枣庄台儿庄运河湿地……在山东，这样的人工“地球之肾”各地市均已形成规模，在防治水污染方面发挥着无法替代的绿色生态作用。

临沂环保局局长赵志德介绍说，仅武河湿地就解决了临沂罗庄区、兰山区、高新区300多万人口生活用水和工业废水流经陷泥河、南涑河的发水净化问题，日可深度处理河道废水20万立方米，每年可消减COD2920吨，NH3-N292吨，节省潜水处理费用约3300万元。

“在入河口建个小型湿地，所有的入河口都要经过湿地净化。在河流上游的支流、小支流也建人工湿地，‘毛细血管’进‘小支管’的水是清的，大支流的也会是清的，大支流再进到干流也是清的。”赵志德说。

人工湿地的作用不仅是水污染防治，更增加了市民休闲场所，甚至直接带来经济效益。毗邻微山湖的台儿庄运河湿地虽在盛夏时节，却游人如织，赏荷花、尝湖产，尽享悠游之乐。据介绍，运河湿地东西绵延13华里，枣庄市环保部门采用“生态净化塘﹢表面流人工湿地”组合处理工艺，运河滩地实施退耕还湿，栽植荷莲、芦苇、蒲草为主共50多种湿地水生植物。枣庄市山亭区更是将月亮湾国家湿地建成了公园，总面积3.1平方公里，集展示、教育、旅游、娱乐于一体，具有湿地保护与利用、科普教育、湿地研究、生态观光、休闲娱乐等多种功能。

数据显示，截至目前，山东省已建成人工湿地120多处，总面积达23万亩，修复自然湿地80多处，总面积达24万亩。通过建设人工湿地和生态河道，构建沿河环湖大生态带，提升流域环境承载力。

中水回用，污水一样可以变废为宝

山东省环保厅的数据显示，山东每年产生的再生水资源高达44亿立方米，山东省辖南水北调沿线已建成中水截蓄导用工程21个，年可消化中水2.1亿立方米，有效改善农灌面积200多万亩。

自从邹县电厂“喝”上邹城市污水处理厂的中水后，邹城市污水基本实现了零排放。邹城市环保局相关负责人介绍说，之前，邹城市污水处理厂每天要花近10万元的资金处理城市污水，然后排放到河里。为提高中水的利用效率，邹城市污水处理厂与邹县电厂两家签订了中水利用协议，投资6000多万元建成了中水回用工程。中水回用工程的实施，使邹城每年可减少COD即化学耗氧量排放上千吨。

枣庄市环保局副局长王伟表示，在枣庄，“中水回用”已经被列为水资源节约利用的重要措施而广为推行。全市70余家企业配套建设了中水回用设施，日回用量8万吨，回用率达到29%。景观补水、城市绿化和环卫保洁，再生水已经成为枣庄“第三水源”。“仅靠中水，枣庄的很多景观用水就有了保障”，王伟说。

水资源保护的“另一面”

在水源地，当地民众为了一汪碧水在经济领域也付出了相当的牺牲。

对临沂市区水源地云蒙湖而言，水质最大的“威胁”并不是工业污染，而是畜禽养殖。赵志德解释说，一个鸭棚对水质的污染程度不下于一个小型工厂。截至6月底，蒙阴县已对1956个、118万平方米养鸭大棚全面完成整治，其中拆除1819个、108万平方米，拆除率达93%;转产137个、10万平方米，转产率7%，累计发放补助资金3200万元。今年年底前，该县对环云蒙湖的大棚养鸡、大棚养猪再进行集中整治，彻底消除大棚养殖对水源的污染威胁。

同样，在东平湖流域，截至2012年底，东平拆除网围1.85万亩、网箱9600架，确保东平湖养殖总量控制在4万亩，有效降低渔业养殖污染负荷。5万余靠渔业养殖为生的渔民面临转产转业，间接或直接经济损失达6亿元。为保东平湖水质，泰安还关闭607家沿湖小淀粉加工业户，对31家直排环境企业限期治理。

水源地民众对于这种“牺牲”有着明确的认识，这是为了生活环境的改善、子孙后代的福祉。蒙阴、东平当地官员均表示，他们不后悔这种“牺牲”，只是希望受益地区或行业，能够为水源地民众转产转业给予一定的帮助。

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