11月23日，山东省公共资源交易中心发布了禹城市污水处理厂网一体化特许经营权拍卖项目拍卖公告，项目包括禹城市污水处理厂（简称“一污”）、禹城市城西污水处理厂（简称“城西污水厂”）、存量污水管网及附属设施
公告显示，龙里县全域城乡生活垃圾处置一体化特许经营权拍卖项目特许经营费（起拍价）暂定12628.59万元，特许经营期15年，每年服务费收入约 5250万元/年，特许经营期内服务费总额7.875亿元。
考虑本项目的土地权属及历史运营情况，无法采用招标和拍卖等竞争性方式选取社会资本，因此建议采取招募方式确定经营者。...答复：本项目特许经营年限拟定29年（2023年-2052年1月，与土地使用年期一致），理由如下：一是特许经营权不能溯及既往。
深州市城乡污水处理项目资产及污水处理特许经营权结果公示 我公司于2022年6月23日上午10时30分在深州市公共资源交易中心采用现场拍卖方式公开拍卖深州市城乡污水处理项目资产及污水处理特许经营权。
该项目是2021年9月30日巴西电监局a5电源拍卖中标的唯一一个垃圾发电项目，拥有20年特许经营权。
延长期限届满的，区人民政府通过招标、拍卖、招募等方式重新确定特许经营企业。区主管部门应当制定具体的服务质量考核办法。...第十条装修垃圾特许经营企业有下列情形之一的，由区人民政府撤销其特许经营权：（一）将经营权转包给其他单位或者个人经营的；（二）擅自转让、质押经营权的；（三）采用的技术、工艺不符合国家标准，或者明显落后且没有能力改进的
兴国县垃圾焚烧发电项目特许经营权（挂牌）拍卖，最终受让方为兴国县华赣环境有限公司，其实受让方社会资本早有苗头，在《关于核准兴国县生活垃圾焚烧发电项目的批复》中，曾提到项目建设单位为兴国县华赣环境有限公司
1、标的名称：赣州市兴国县生活垃圾焚烧发电项目经营权2、投资建设地址：兴国县埠头乡围子上生活垃圾填埋场旁3、投资性质：自筹资金新建4、投资规模：总投资规模约为57642万元。设计总规模为日处理垃圾1000t
根据现行公用事业特许经营法律法规规定，城市污水处理业特许经营合同的授权方是“政府有关部门”即便是政府授权有关单位（如城市基础设施投资公司等）与获得特许经营权的特许经营者签订协议，也是“基于法律的规定或授权...对特许经营项目的竞标人未能赢得招标从而主管部门“作出不予行政许可决定”的行为依法申请行政复议或提起行政诉讼，也可以依据《行政许可法》第53条和《行政诉讼法》第2条的规定，对“不采用招标、竞争性谈判等竞争性方式，或者违反招标、拍卖程序
当垃圾发电产业发展到鼎峰的时候，当各路诸侯争抢各地垃圾发电特许经营权的时候，业界却传出了盛运环保爆发经营危机，面临从垃圾发电产业出局的新闻。...总之，盛运环保通过与瀚蓝环境的合作，进一步划清与开晓胜的界线，将旗下的项目拍卖，暂时缓解了公司经营危机。至于此次断臂求生能否取得效果，盛运环保还能走多远，大家只能拭目以待。
对于全民所有自然资源、特许经营权、农村集体产权等资产股权，排污权、碳排放权、用能权等环境权，要健全出让或转让规则，引入招标投标、拍卖等竞争性方式，完善交易制度和价格形成机制。这些资源能不能跨区域交易？
四、风险提示拍卖标的成交后，京山市人民政府将依法依规与公司签订《污水处理服务协议》，相关事项尚存在一定的不确定性。公司将根据相关进展情况及时履行信息披露义务，敬请广大投资者理性投资，注意投资风险。...此次拍卖的污水处理特许经营权，其范围含固定资产、土地使用权等（各项资产是特许经营权价值实现的基础）。
但是，与此同时，也出现了民营化后供给增加不多、价格上涨很快、服务质量没有保障的问题，以及特许经营权拍卖中的合谋、特许经营双方缺乏承诺的问题等。
我国在授予垃圾处理行业的私人部门特许经营权的时候好多是拍卖的，但是拍卖并不能完全以价格为主，并不是把特许经营权卖给出价最高的投标人。...在经营方案达到 ppp项目要求的前提下，出价最低的投标人获得该项目的特许经营权。另外，实施 ppp 的程序应尽量标准化。
在环保部确认污染地块后，由国土储备局组织调查修复，完成后再拍卖，其商业模式主要是招投标和修复+开发两种，但都缺乏持续性。...同时，ppp模式的实质是政府通过给予企业长期的特许经营权和收益权来换取基础设施建设的投资，在这过程中剥离了政府信用，将隐形政府信用转化为企业信用或项目信用，有利于降低融资成本、拉长融资期限。
在环保部确认污染地块后，由国土储备局组织调查修复，完成后再拍卖，其商业模式主要是招投标和修复+开发两种，但都缺乏持续性。...同时，ppp模式的实质是政府通过给予企业长期的特许经营权和收益权来换取基础设施建设的投资，在这过程中剥离了政府信用，将隐形政府信用转化为企业信用或项目信用，有利于降低融资成本、拉长融资期限。
要积极探索城市基础设施开发权、使用权、冠名权、广告权、特许经营权等无形资产有效管理方式，通过进行社会招标和公开拍卖，广泛吸收社会资金参与经营，盘活城市现有基础设施存量资产，有关招标、拍卖收入全额上缴同级国库
第二，特许经营权的收益权依其性质不宜折价、拍卖或变卖，质权人主张优先受偿权的，人民法院可以判令出质债权的债务人将收益权的应收账款优先支付质权人。...业界有观点认为，53号指导性案例的目的在于，明确特许经营权的收益权可作为应收账款予以质押，有利于解决对特定项目(如污水处理)的特许经营权能否质押及收益权质押实现方式的争议，统一裁判标准，对规范金融机构特许经营权的质押贷款业务并促进基础设施项目的融资有积极指导意义
环卫部门现有的相关清运设备可以向获得特许经营权的企业公开租赁或者拍卖，相关设施转交特许经营企业使用。第三，资源配置向源头倾斜。建议政府调整城市垃圾处理处置资源配置结构，资源配置向源头倾斜。
