抓主要矛盾，“两高”项目碳排放减量替代紧紧围绕煤电、钢铁、炼化、水泥等高耗能高排放重点行业，加快推动了行业绿色低碳转型升级；另一方面，实行“两高”行业碳排放减量替代，推进源头防控，有效防止了一批落后产能、过剩产能
持续推动水泥行业压减过剩产能。积极推进水泥行业产能置换改造升级。
健全市场化法治化化解过剩产能长效机制，依法依规推动落后产能退出。
到2028年年底，随着水泥行业化解过剩产能工作的深入推进，无形中也助推水泥熟料企业超低排放改造完成进度提升。”...李琛进一步表示，“全国力争80%水泥熟料产能完成改造意味着约有15亿吨产能要完成改造，考虑到压减过剩产能工作的推进，2028年年底完成80%改造的目标要求，相当于存量水泥熟料企业和全国新改扩建项目全部要完成超低排放改造
（一）发展和改革主管部门负责优化产业布局，化解行业过剩产能，落实产业结构调整指导目录和防治工业固体废物污染环境的技术政策。
第六条 赤水河流域县级以上地方人民政府发展改革、经济和信息化、生态环境主管部门按照职责分工，对流域内产业产品、节能减排等措施进行优化调整，依法依规有序化解落后过剩产能，提高酿酒等重点行业企业污染治理和清洁生产水平
到2028年底，随着水泥行业化解过剩产能工作深入推进，无形中也助推水泥熟料企业超低排放改造完成进度提升。”...考虑到压减过剩产能工作推进，到2028年底，按照《意见》目标要求，预计全国100%在产的水泥熟料产能要完成改造早在2021年，《中共中央 国务院关于深入打好污染防治攻坚战的意见》明确要求推进水泥行业企业超低排放改造
》（国发〔2016〕6号）、《工业和信息化部关于印发钢铁行业产能置换实施办法的通知》（工信部原〔2021〕46号）、《云南省人民政府关于钢铁行业化解过剩产能实现脱困发展的实施意见》（云政发〔2016〕51...云南省工业和信息化厅 云南省生态环境厅 云南省应急管理厅 云南省统计局关于云南粗钢冶炼装备清单的公告按照《国务院关于化解产能严重过剩矛盾的指导意见》（国发〔2013〕41号）、《国务院关于钢铁行业化解过剩产能实现脱困发展的的意见
（一）淘汰落后产能、压减过剩产能或其他原因造成企业整体关停退出，形成的煤炭消费压减量，按照企业关停前3年纳统数据平均值或关停上一年纳统数据核算。...（二）淘汰落后产能、压减过剩产能或其他原因造成企业部分用煤设备设施关停拆除，形成的煤炭消费压减量，按关停设备设施前3年实际消费量平均值或关停上一年实际消费量核算。
依法依规淘汰落后产能、落后工艺、落后产品，持续化解过剩产能，持续推进工业余热余压利用技术与工艺节能相结合，加强工业余热和低品位余热利用，新建或搬迁及升级改造的水泥、石灰等生产线，须同步规划设计余热回收装置
河南亚新钢铁集团有限公司节能降碳绿色技改示范项目（一期）产能置换方案公告按照《国务院关于化解产能严重过剩矛盾的指导意见》《国务院关于钢铁行业化解过剩产能实现脱困发展的意见》和《钢铁行业产能置换实施办法》
生态环境部门要引导广大水泥企业切实进一步提高思想认识，强化政治站位，认真贯彻落实习近平生态文明思想，牢固树立新发展理念，适应水泥错峰生产常态化要求，科学谋划、分类指导、差异管控、落实责任，加强川渝地区联动，合理缩短水泥熟料装置运转时间，有效压减过剩产能
2.防范过剩产能新增。严落落实水泥、平板玻璃行业产能置换政策，严格执行产能置换比例，严禁批小建大、批建不符，坚决遏制违规新增产能。
）》，方案要求到2030年，工业固体废物贮存处置总量趋零增长，农业废弃物处理利用水平以及生活源固体废物、建筑垃圾减量化资源化水平全面提升，危险废物环境与安全风险有效防控，固体废物填埋量逐年减少，落后、过剩产能全面淘汰
按照《国务院关于化解产能严重过剩矛盾的指导意见》《国务院关于钢铁行业化解过剩产能实现脱困发展的意见》和《钢铁行业产能置换实施办法》要求，现将变更后的凌源钢铁股份有限公司1#-4#高炉装备升级建设项目产能置换方案予以公示
（市生态环境局、市发展改革委）依法依规淘汰落后产能和化解过剩产能，聚焦重点耗能行业，强化环保、质量、技术、节能、安全标准引领，对高耗能高排放项目全面推行分类处置、动态监控。
利用传统媒体、新型媒体等各种渠道大力宣传错峰生产对化解过剩产能、节能减排、促进行业提质增效的重大意义，增强水泥企业的责任感、荣誉感和自律意识，营造良好舆论氛围。...利用传统媒体、新型媒体等各种渠道大力宣传错峰生产对化解过剩产能、节能减排、促进行业提质增效的重大意义，增强水泥企业的责任感、荣誉感和自律意识，营造良好舆论氛围。
完善以环保、能耗、质量、安全、技术为主的综合标准体系，严格常态化执法和强制性标准实施，依法依规淘汰落后产能，化解过剩产能，严格落实钢铁、水泥、平板玻璃、电解铝等行业产能置换政策。
加大淘汰落后产能和化解过剩产能力度，推动火电、钢铁、化工等传统产业绿色转型升级，推进建材产业新型化发展。
富余排污权，是指排污单位实施清洁生产、污染治理、技术改造升级等措施后主要污染物减少所形成的排污权，或采取淘汰落后过剩产能（包括破产、关停）等措施后不再排放主要污染物所形成的排污权。
3、加大化解钢铁过剩产能力度。2021年12月底前制定钢铁企业限制类工艺装备升级改造方案；2023年12月底前压减150万吨以上粗钢产能。
按照《山西省焦化行业压减过剩产能打好污染防治攻坚战行动方案》（晋政办发〔2019〕66号）、《临汾市焦化行业压减过剩产能暨焦化行业统筹布局高质量发展实施方案》（临政办发〔2019〕40号）、《浮山县县城总体规划
按照《山西省焦化行业压减过剩产能打好污染防治攻坚战行动方案的通知》（晋政办发〔2019〕66号）、《孝义市城乡总体规划（2015-2030）》《孝义经济开发区总体规划（2020-2035年）》及《山西省生态环境厅关于孝义经济开发区总体规划环境影响报告书的审查意见
依据《产业结构调整指导目录》,严格落实钢铁、水泥、平板玻璃等行业产能置换政策，加强重点行业产能过剩分析预警和窗口指导，加快化解过剩产能。
充分发挥经济手段倒逼作用，继续落实《国务院关于钢铁行业化解过剩产能实现脱困发展的的意见》（国发〔2016〕6号）和《福建省发展和改革委员会关于完善钢铁、水泥和电解铝行业差别（阶梯电价）政策提高加价标准的通知
