》《建设项目环境影响评价分类管理名录》《云南省生态环境机构监测监察执法垂直管理制度改革实施方案》《云南省行政许可事项清单（2023年版）》等规定，按照生态环境部《关于进一步深化环境影响评价改革的通知》（
答：重点用能单位能效诊断主要包括能源利用状况报告、节能监察执法、第三方能源审计和诊断服务、能耗在线监测等4种实施方式。一是严格落实重点用能单位能源利用状况报告制度。...按照《重点用能单位节能管理办法》（国家发展改革委令2018年第15号）等有关规定，督促指导重点用能单位及时编制并报送能源利用状况报告。二是依法依规实施节能监察执法。
（二）依法依规实施节能监察执法。...、市场监管执法、特种设备监察等手段，加强对重点用能单位执行节能法规标准情况的监督检查，对节能审查意见落实情况开展专项监察。
《处罚办法》的修订深入贯彻党中央、国务院关于生态环境保护综合行政执法改革、生态环境系统监测监察执法垂直改革的精神，严格遵循行政处罚法修订内容的要求，紧密结合各地改革工作的实际，修改完善生态环境行政处罚实施主体与委托处罚的有关表述
在这样的背景下，生态环境部研究修订《处罚办法》，对生态环境行政处罚的实体和程序规则进行调整，并对近年来生态环境机构监测监察执法垂直管理制度改革和生态环境保护综合行政执法改革实践中出现的一些新情况、新问题予以回应
三是适应生态环境保护综合行政执法新形势的现实需要。近年来，生态环境保护综合行政执法改革、生态环境系统监测监察执法垂直改革等取得显著进展。
鼓励与有关部门合作建立联合惩戒机制，将工业节能监察执法结果纳入社会信用体系，推动企业严格落实节能法律法规和政策要求，充分发挥监察的督促约束作用，强化工业节能执法效力。
《办法》注重与现行环境管理制度衔接融合，充分考虑监测监察执法垂改、行政处罚法修订等新形势新要求，在调查处理权限上明确由市级生态环境部门和市场监管部门负责调查处理，对调查取证、通报移送、处理处罚等方面都作了细化规定
一、规划背景“十三五”期间，全省各级生态环境监测部门认真落实国家《关于省以下环保机构监测监察执法垂直管理制度改革试点工作的指导意见》《关于深化环境监测改革提高环境监测数据质量的意见》《生态环境监测网络建设方案
一、现状与形势“十三五”期间，以《生态环境监测网络建设方案》《关于省以下环保机构监测监察执法垂直管理制度改革试点工作的指导意见》《关于深化环境监测改革提高环境监测数据质量的意见》等中央改革文件为统领，生态环境监测改革深入推进并取得显著成效
为贯彻落实国家生态环境监测工作要求，我省先后出台了《四川省生态环境监测网络建设工作方案》《四川省深化环境监测改革提高环境监测数据质量实施方案》《四川省生态环境机构监测监察执法垂直管理制度改革实施方案》《
聚焦重点行业，强化生态环境管理和帮扶，做好环境影响审查把关。5.加强生态环境监管。突出重点行业和重点区域生态环境整治，明确年度环保领域的重点任务和环境监察执法工作要点。...落实做好纳入排污许可证管理的所有企事业单位持证排污。切实加强重点行业企业的巡查执法监管。加快完善污染源自动监控系统建设，强化自动监测数据应用于执法工作。6.依法处理环境违法行为。
完成生态环境保护综合执法改革、省以下机构监测监察执法垂直管理改革，创新实施推行“河长制+”工作模式，在全省率先实现“河（湖）长+排长+民间河长+警长+检察长”五长联动的河湖管理模式，建立环境专项监督长制度
《生态环境监测网络建设方案》《关于省以下环保机构监测监察执法垂直管理制度改革试点工作的指导意见》《关于深化环境监测改革提高环境监测数据质量的意见》《关于构建现代环境治理体系的指导意见》等系列重要文件为当前和今后监测事业创新发展指明了方向
各级工业和信息化主管部门和工业节能监察机构要向社会公开监察工作情况，依法公布违规企业名单，主动接受社会监督。鼓励与有关部门合作建立联合惩戒机制，将工业节能监察执法结果纳入社会信用体系
市长担任双主任的市生态环境保护委员会，出台现代环境治理体系实施方案；实施“三线一单”分区管控措施，实现固定污染源排污许可全覆盖；推深做实河（湖）长制，推进林长制改革示范区建设；全面完成生态环境保护机构监测监察执法垂直管理制度改革和综合行
确保环境安全、促进科学发展”三条主线，坚持生态环境保护与新旧动能转换一体推进，成立“6+2”工作专班，全力实施污染防治攻坚战“1+1+9”方案，切实加强中央及省级生态环境保护督察问题整改，全面完成省以下环保机构监测监察执法垂直管理制度改革任务
积极落实国务院《关于省以下环保机构监测监察执法垂直管理改革试点工作的指导意见》及省委、省政府《吉林省生态环境机构监测监察执法垂直管理制度改革实施方案》要求，完成全省生态环境监测机构垂直管理改革工作，12
安全生产监管监察执法干部和人才队伍建设滞后，发现问题、解决问题的能力不足。重大安全风险辨识及监测预警、重大事故应急处置和抢险救援等方面的短板突出。二、指导思想、基本原则与规划目标（一）指导思想。
2016年，实施了省以下环保机构监测监察执法垂直管理体制改革；2018年，确立了习近平生态文明思想，实施了生态环境保护综合行政执法改革。
完成兵团以下生态环境机构监测监察执法垂直管理制度改革，跨区域设立3个...6条河流11个监测断面、11座湖库30个监测点位及9个城镇集中式饮用水水源地水质总体保持稳定。
环境监管的能力水平有效提升，稳步推进生态环境机构监测监察执法垂直管理制度改革，将执法监测监控能力建设经费纳入同级财政预算，先后建成了平凉中心城区空气质量微型监测网、7个县级污染源自动监控平台145个监控点位
落实《关于省以下环保机构监测监察执法垂直管理制度改革试点工作的指导意见》要求，完成全省环境监测垂直管理改革，有效避免地方政府的行政干预，提高环境质量监测的独立性、公正性和权威性。
“双控”基础能力建设第一节 完善能源计量和统计监测第二节 强化节能监察执法第三节 开展绿色低碳全民行动第九章 强化能耗“双控”责任落实第一节 压实盟市能耗“双控”目标责任第二节 落实部门行业节能监管责任第三节
对节能监察执法发现的违法违规用能行为，要依法依规予以处理，及时向社会公开节能监察结果，切实推动用能单位落实节能主体责任。...近年新基建中大量数据中心是全社会耗能新的增长点，拟选取10家数据中心开展专项监察，主要监察节能管理制度建立情况;能源消费计量、监测和统计情况;执行强制性能效标准等情况。
