打造“多税共治”绿色税制2016年7月1日，资源税改革全面推开，绝大多数矿产品资源税由从量定额计征改为从价计征；河北率先开展水资源税改革试点工作，采取水资源费改税方式，将地表水和地下水纳入征税范围。...2017年12月1日，我国在北京、天津、山西、内蒙古、河南、山东、四川、宁夏、陕西等9省（区、市）启动水资源税扩大改革试点，连同之前开展改革试点的河北省，目前共有10个省份正在进行水资源费改税试点。
我国固废污染治理相关产业政策也相继落地，形成了涵盖事前、事中、事后的全方位环保政策体系：以新《中华人民共和国环境影响评价法》及环评改革为主线，构建事前控制体系；实行执法垂直管理制度改革，不断完善事中监督管理机制；推行许可证制度和费改税等制度
我国固废污染治理相关产业政策也相继落地，形成了涵盖事前、事中、事后的全方位环保政策体系：以新《中华人民共和国环境影响评价法》及环评改革为主线，构建事前控制体系；实行执法垂直管理制度改革，不断完善事中监督管理机制；推行许可证制度和费改税等制度
水资源税试点采取费改税方式，对取用地表水和地下水的单位和个人征收，在地下水超采地区取用地下水、特种行业取用水和超计划用水适用较高税率，正常生产生活用水维持原有水平不变。...“十三五”期间，按照党中央、国务院部署，财政部会同有关部门推动开展了一系列工作，推动生态环境保护领域事权划分和支出保障制度文件出台。
通过“费改税”的平稳过渡和建立环境税征收协作机制，有效形成生态环境“税”与“证”的有机衔接，经济发展与环境保护共生共促逐渐呈现。...01排污许可制与环境税发展现状“十三五”以来，我国高度重视排污许可制与环境税顶层设计，在党中央、国务院的坚强领导下，强化排污许可制与环境税综合监管能力，排污许可制改革与环境保护费改税成效显著，两项制度体系已基本建立
生态环境部还发布了《关于推荐生态环境导向的开发模式试点项目的通知》，开展生态环境导向的开发模式（eod）试点，探索将生态环境治理项目与资源、产业开发项目有效融合；在税收方面，开展水资源税改革试点，采取费改税方式...提出了健全环境治理领导责任体系、环境治理企业责任体系等七大体系；《考核措施》明确了“党政主体责任落实情况”“生态环境质量状况及年度工作目标任务完成情况”等五方面内容，并对依规依纪依法问责追责做出规定，两项文件的发布为全面加强生态环境保护
据统计，环保费改税以后，重庆机床集团两年时间内提档减排工艺，已降低了近四成环保税费。同时，企业的生产成本也在逐年下降，单从能耗上来看，每年就减少费用30万余元。...《中华人民共和国环境保护税法》正式实施已满2年，重庆情况如何？
因此，我国在“费改税”的前提下，基于“税负平移”的原则制定了《环境保护税法》。...一、大气污染防治的税收政策理论分析（一）环境保护税相关知识《环境保护税法》是我国首部促进环境保护与生态文明建设的单行税法。此前，我国有一些能直接或间接防治大气污染的政策或法律。
环境税于2018年1月1日开征，此次“费改税”涉及500多万户各类企业，直接向环境排放应税污染物的企业事业单位和其他生产经营者为纳税人。...按照《“十三五”生态环境保护规划》，到2020年，全国基本完成排污许可管理名录规定行业企业的许可证核发。排污许可作为企业排污的一证式管理凭证，将更加规范工业排放行为，倒逼企业治污规范化。
中央财政对生态环境保护的支持力度在逐年加大。12月26日，生态环境部综合司司长徐必久表示，中央持续强化生态环境保护资金保障，2018年生态环境部参与管理中央环保专项资金预算规模达551亿元。
推动设立国家绿色发展基金，完成环境保护费改税，健全企业环境信用评价制度，大力推进绿色金融。...落实中央生态环境保护督察制度。制定实施中央和国家机关生态环境保护责任清单。实行生态环境损害责任终身追究制。二是推动生态环境保护全民参与。曝光突出生态环境问题及整改情况。推进环保设施向社会开放。
（4）环境保护税2018年1月1日起施行的《环境保护税法》，是落实税收法定原则后的第一部税法，将取代排污费实现“费改税”。《环境保护税法》明确，大气污染物、水污染物、固体废物和噪声被列为应税污染物。
费改税后，以监测数据进行计算的排放口数占总排放口数的85%以上，环境监测的质量管理体系需要不断完善。（4）在征收管理上，环境税的复杂性和专业性给税务部门带来挑战，且跨部门的复核机制尚需进一步制度化。...根据《中华人民共和国环境保护税法》（以下简称“环境税法”），我国自2018年1月1日开始征收环境保护税（以下简称“环境税”）。
该法实施一年多来，对推动环境保护费改税、促进节能减排发挥了明显的促进作用，但也暴露出诸多问题。...一、环境保护税征管中存在的问题１．纳税人缺乏申报和缴纳技能不同于其他税种，环境保护税承担着环境保护和税收增加的双重职能。
但自费改税后，受部门间协调难度大，生态环境部门人力不足等影响，很难及时提供完整的数据给税务部门，因此纳税人自行委托第三方监测机构出具有效监测数据报告作为纳税依据成了必然选择。...；三是因排放污染物种类多等原因不具备监测条件的，按照国务院环境保护主管部门规定的排污系数、物料衡算方法计算；四是不能按照本条第一项至第三项规定的方法计算的，按照省、自治区、直辖市人民政府环境保护主管部门规定的抽样测算的方法核定计算
在对全省142家重点排污企业进行跟踪中发现，多数企业在“费改税”后加大了环保投入。菏泽市铁雄新沙能源公司投资4.4亿元，建设新型干熄焦余热发电装置，与lng项目配套循环利用。...环境保护税正式取代已延续30余年的排污费，在保护和改善环境、推进生态文明建设方面发挥了重要作用。
记者从上海税务部门获悉，环保税的开征不仅实现了“费改税”的平稳过渡，更促使企业不断朝着节能减排、绿色生产的方向发展。2018年，上海本市400余户环境保护税纳税企业享受了减免优惠，改革初显成效。
2018年环保行业大事连连：我国第一部推进生态文明建设的单行税法——《环境保护税法》正式实施，标志着环保费改税正式完成；水污染防治新规出台，新修订的《水污染防治法》正式实施；全面启动打赢蓝天保卫战，制定实施打赢蓝天保卫战三年计划
作为我国第一个体现“绿色税制”的综合税种，环保税平稳实现了排污费“费改税”并顺利完成首年征收，为推进我国生态文明建设提供了全新动力。...作为我国第一个体现“绿色税制”的综合税种，环保税平稳实现了排污费“费改税”并顺利完成首年征收，为推进我国生态文明建设提供了全新动力。
作为我国第一个体现“绿色税制”的综合税种，环保税平稳实现了排污费“费改税”并顺利完成首年征收。...深化环保税体系改革在马军看来，“费改税”之后，最大的挑战之一还有排放数据的真实性，
国务院发展研究中心资源与环境政策研究所副所长李佐军对经济观察报表示，环保税更加权威、规范和稳定，费改税利于发挥税收作用。...国务院此前公布的《关于环境保护税收入归属问题的通知》明确指出，为促进各地保护和改善环境、增加环保投入，国务院决定，环保税全部作为地方收入。
2018年1月，我国首部环境保护税法正式施行，在全国范围对大气污染物、水污染物、固体废物和噪声等4大类污染物、共计117种主要污染因子进行征税。...作为我国第一个体现“绿色税制”的综合税种，环保税平稳实现了排污费“费改税”并顺利完成首年征收，为推进我国生态文明建设提供了全新动力。
》，危废税额1000元/吨，实行费改税鼓励企业减少污染物排放，提高处置需求。...十三五全国危险废物规范化管理督查考核工作方案》，各省近期均推出省级危废规范化管理督查方案;《国家危险废物名录》自2016年8月1日起施行，完善了危废的识别和认定，新版名录使得危废管理更加科学、准确;2018年起实施《环境保护税法
另一方面，费改税，从行政法规上升为法律，完成了从行政设定到税收法定的提升，解决了原排污费制度层级过低的问题。...意味着对环境保护税纳税人可以适用税收征缴程序和强制手段，赋予了环境保护税强制性，大大提高了《环境保护税法》的威慑力。(二)排污费制度设计方面的问题及《环境保护税法》的改进1.缴费人界定不一。
点评：费改税以后，你还敢这样?税务部门治你可是轻车熟路。17. 我们单位被列在环保局的重点企业清洁生产审核名单里了。点评：这是强制性的，做不做没啥好商量。...点评：《污染源自动监控管理办法》(二○○五年九月十九日国家环境保护总局令第28号)第十四条第一款第五项之规定，自动监控设备因故障不能正常采集、传输数据时，应当及时检修并向环境监察机构报告，必要时应当采用人工监测方法报送数据
