目标任务第三章 以“三区三线”为基础，构建国土空间开发保护新格局第一节 巩固安全发展的空间基础第二节 深化实施主体功能区战略第三节 构建国土空间开发保护新格局第四章 严格耕地保护，支持推进乡村振兴第一节 实施耕地数量
根据资源、电力供需、生态环境等条件，统筹分布式光伏项目与环境保护、土地综合利用的关系，严格落实耕地保护、节约集约用地有关规定和要求，严禁占用生态保护红线、不占用永久基本农田、避让长期稳定利用耕地等，结合石漠化治理
打好净土保卫战，持续加强土壤污染源头防控，科学治理污染“存量”，精准防控污染“增量”，保障重点建设用地、重点耕地等安全利用。推进“无废城市”建设，加强新污染物治理。
项目永久性建筑用地部分需办理建设用地审批手续。通知还指出，鼓励风电光伏项目利用露天矿排土场、采煤沉陷区土地。...〔责任单位：自治区农牧厅（乡村振兴局）、发展改革委、财政厅〕3.开展国家盐碱地等耕地后备资源综合利用试点，逐步开发盐碱地，加强盐碱化耕地综合利用，推广在盐碱化耕地种植水稻、高粱等耐盐作物。
可能影响城市景观、历史文化风貌、农村规划等相关要求的项目,需符合相关部门规定。使用存量建筑建设光伏项目的,设计方案应报原设计单位或者有资质设计单位复核结构安全。...涉及新增用地的项目,选址应与“三线一单”和国土空间规划衔接,严格避让永久基本农田、生态保护红线、耕地、林地(覆盖度50%以下的非人工改造灌木林地除外)、基本草原、自然保护地、饮用水水源保护区、河道、水库等法律法规明确禁止的区域
政策方面，可以制定涵盖技术、环保、安全等方面的行业标准，为企业提供明确的发展方向和依据，提高投资者信心。同时，还可提供激励措施，如税收优惠、补贴政策等，鼓励企业投入海上光伏项目研发和建设。...项目选址应当避让耕地、生态保护红线、历史文化保护线、特殊自然景观价值和文化标识区域、天然林地、国家沙化土地封禁保护区（光伏发电项目输出线路允许穿越国家沙化土地封禁保护区）等；新建、扩建光伏发电项目，一律不得占用永久基本农田
政策方面，可以制定涵盖技术、环保、安全等方面的行业标准，为企业提供明确的发展方向和依据，提高投资者信心。同时，还可提供激励措施，如税收优惠、补贴政策等，鼓励企业投入海上光伏项目研发和建设。...项目选址应当避让耕地、生态保护红线、历史文化保护线、特殊自然景观价值和文化标识区域、天然林地、国家沙化土地封禁保护区（光伏发电项目输出线路允许穿越国家沙化土地封禁保护区）等；新建、扩建光伏发电项目，一律不得占用永久基本农田
毫不放松抓好粮食等重要农产品稳定安全供给，探索建立粮食产销区省际横向利益补偿机制，改革完善耕地占补平衡制度，提高高标准农田建设投入标准。树立大农业观、大食物观，把农业建成现代化大产业。...抓好支持高质量共建“一带一路”八项行动的落实落地，统筹推进重大标志性工程和“小而美”民生项目。五是持续有效防范化解重点领域风险。
各级人民政府应当优化用地结构，建立国土空间开发保护制度，划定耕地和林地保护红线，节约集约利用土地资源。...县级以上人民政府应当积极发展生态工业、生态农业、现代种业、设施农业、生态林业、生态服务业等产业，将低碳、节能、节水、节地、节材、新能源、资源合理开发和综合利用、主要污染物减排、环保基础设施建设、固体废物处置和危险废物安全处置等项目列为重点投资领域
7.有关地方遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”工作不力或者“一刀切”。五是保障和改善民生不到位方面的问题线索。...3.农田水利设施、高标准农田建设进度慢质量差；农村安全饮水设施建设、供水工程维修养护不到位，水质不合格等。4.农机购置补贴等涉农补贴发放不及时、不到位。