鉴于我们仍旧要立足以煤为主现状的基本国情，抓好煤炭清洁高效利用，新增可再生能源和原料用能不纳入能源消费总量控制。...由此，煤炭作为燃料用来发电，是相对安全、经济、清洁、便利的利用方式，煤电也是清洁可再生能源电力发展的主要调节和支撑力量，未来一段时期内，煤电机组仍将继续发挥重要作用。
项目容量指标在国家总量控制范围内，符合煤电项目发展建设规划和产业政策要求。项目的建设对于增加“十四五”及中长期我省电力供给能力、优化电源结构、增加电力系统安全保障及灵活性具有重要意义。...经研究，现就镇雄低热值煤炭综合利用项目核准事项批复如下。一、镇雄低热值煤炭综合利用项目已纳入《云南省国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》《云南省绿色能源发展“十四五”规划》。
新改扩建项目严格落实产业规划、产业政策、分区管控、规划环评、项目环评、节能审查、产能置换、总量控制、区域削减、煤炭减量替代、双碳目标等相关要求，采用先进适用的工艺技术和装备，能耗、物耗、水耗要达到清洁生产先进水平
在保障能源安全供应的前提下，继续实施煤炭消费总量控制，重点削减非电用煤。强化商品煤质量监管，推进煤炭高效清洁利用，防止劣质煤炭流入市场。...新改扩建用煤项目，依法实行煤炭等量或减量替代，替代方案不完善的不予审批；不得将使用石油焦、焦炭、兰炭等高污染燃料作为煤炭减量替代措施。原则上不再新增自备燃煤机组，支持自备燃煤机组实施清洁能源替代。
加快实施煤炭清洁利用技术研发与落地，推动煤电机组技改等工作，调整现有煤炭消费存量。...“十四五”期间全市煤炭消费总量控制完成上级下达任务，煤炭消费比重下降到55%以下，“十五五”期间逐步减少。
该规定对于通过市场机制激励排放实体低成本完成碳减排目标任务，实现我国温室气体排放总量控制和峰值目标，具有基础性的作用。...为什么产能、煤炭、能源、污染物排放四项指标交易成功，单单碳排放配额交易失败呢？目前，我国碳排放权交易市场建设正处于初创阶段。
以环境空气质量改善和二氧化碳排放控制为导向，结合绿色发展战略，延长宁东-石嘴山煤炭产业链，提升能源梯度利用效率。...在保障能源安全供应的前提下，继续实施煤炭消费总量控制，加快推进已核准煤电项目建设，逐步推动落实煤矸石、原料用煤不纳入煤炭消费总量考核。原则上不新增企业燃煤自备电厂，支持自备燃煤机组实施清洁能源替代。
强化1000吨以上重点用煤企业节能减排监督管理，持续推行“散烧煤”综合治理和煤炭质量提升工程，实现煤炭集约、高效、清洁化利用。2025年，煤炭年消费总量控制满足“十四五”规划要求，并力争进一步压减。
在火电、钢铁、煤炭、焦化、有色、水泥等行业和物流园区推广新能源中重型货车，发展零排放货运车队。加快充电设施建设，力争到2025年，高速公路服务区快充站覆盖率不低于60%。...新改扩建高耗能、高排放、低水平项目，要严格遵照产业规划和政策、生态环境分区管控、规划环评、项目环评、节能审查以及产能置换、总量控制、区域污染物削减、碳达峰等相关要求执行，原则上采用清洁运输方式。
落实国家关于优化产能结构、降低能耗强度及煤炭消费减量替代相关要求，同步强化煤炭消费总量控制，引导鼓励高能耗企业利用清洁电力、非常规天然气等清洁能源进行燃料替代，进一步压减企业生产煤耗和二氧化碳排放。...坚持高端化、多元化、低碳化，加快煤炭由燃料向原料、材料、终端产品转变，推动煤炭向高端高固碳率产品发展。