第九条 排污许可证执行报告中报告的污染物实际排放量，可以作为开展年度生态环境统计、重点污染物排放总量考核、污染源排放清单编制等工作的依据。排污许可证应当作为排污权的确认凭证和排污权交易的管理载体。
本办法所称排污权，是指排污单位在满足污染物总量控制和达标排放要求的前提下，经核定允许的向环境直接排放主要污染物种类和数量的权利。...政府储备排污权出让原则上应通过公开竞价的方式交易，竞价的底价参照初始排污权使用费征收标准，市场交易价格不得低于排污权使用费征收标准。政府出让的排污权有效期为5年，自通过排污权交易平台成交之日起计算。
（1）上年度环境质量未达到要求的；（2）上年度主要污染物总量减排任务未完成的；（3）被实行区域限批的；（征求环评处意见）（4）其他依法依规不能划拨的情形。...（1）存在环境违法行为尚在整改期间的；（2）未完成主要污染物治理任务的；（3）被列入地级市（含）以上重点污染整治或者被实行区域限批地区的企业；（4）上一年度企业环境信用等级被评为红色或黄色的；（5）环境监测数据造假的
本办法所称排污权，是指排污单位经生态环境部门核定，允许其在一定期限内直接或间接向环境排放限定种类和数量污染物的权利。排污单位的排污权以排污许可证或排污权电子凭证的形式予以确认。
上一年度环境空气质量达到上级下达考核目标的区域内，使用天然气锅炉的项目以及集中供热项目，其新增的二氧化硫、氮氧化物、烟粉尘排放量豁免倍量调控，实施总量指标等量替代或排污权等量交易；“先立...建立污染物总量管理“一本台账”，综合考虑生态环境质量改善、产业发展差异等情况，优先支持试点园区内的国家重大项目。（五）简化小微项目总量管理。
《通知》明确，2024年生态环境工作目标是全面完成主要污染物总量减排和生态环境质量改善目标任务，确保主要污染物排放总量持续减少。...试点推广排污权、碳排放权等环境权益抵质押贷款和可持续发展挂钩贷款，大力发展转型金融。优化总量控制管理，为发展腾出环境容量。开展生态文明示范四级联创，争创全国生态文明创建示范市。
深化全省排污权交易试点，探索排污权制度与污染物总量控制制度、排污许可制度的衔接。利用市场化机制倒逼企业绿色转型升级。（责任部门：气候处、综合处、环评处、大气处、水处、固体处）7.完善科技创新机制。
第四条本办法所称排污权，是指排污单位在正常的生产经营活动中，按照国家或者地方规定的污染物排放标准，以及污染物总量控制要求等，经生态环境主管部门许可向环境直接或间接排放一定数量的主要污染物的权利。
二是加强经济发展要素保障，主要包括优化政府储备投放，支持排污权跨区流转、优化排污权市场交易方式。三是引导产业绿色低碳转型，主要包括激发自主减排内生动力，推进重金属排污权交易、优化污染物总量控制管理。
出台《宿迁市主要污染物排污权交易操作规则（试行）》，构建以排污许可证制度为核心的环境管理体系。常态化推进环保信用评价，根据企业环保信用评价结果严格落实差别水电价和绿色信任保护政策。