落实建设单位主体责任，将建筑垃圾减量化措施费用纳入建设工程概算...“十四五”时期“无废城市”建设工作方案》和本方案，因地制宜制定完善本地区“无废城市”建设实施方案，统筹固体废物产生、收集、贮存、利用、处置全生命周期监督监管监测一体化基础设施及公共设施布局，从固体废物源头减量
因而，源头减量对于削减固体废物产生量和缓解收运、处置压力，促进资源节约集约利用具有积极意义，这也是“无废城市”建设的重要一环。...尤其是高速发展的网购等新业态带来过度包装，以及城市建设与城市更新、产业升级等多重压力叠加，生活垃圾、建筑垃圾、工业固废等固体废物产生总量持续上升。
二、从源头上加强污染防治（一）源头减量。产生一般工业固体废物的单位（以下简称产废单位）应取得排污许可证，执行排污许可管理制度的相关规定。...严禁将危险废物、建筑垃圾、生活垃圾与一般工业固废混合堆放。禁止将工业固体废物投入生活垃圾收集设施（废弃的含油抹布、劳保用品等政策法规另有规定的除外）。（三）信息化管理。
工业固体废物、危险废物、建筑垃圾、农业固体废物、园林绿化垃圾、动物尸骸、粪便、市政污泥等，按照其他有关法律、法规、规章的规定进行管理。...第三章源头减量第十五条市、县(市、区)人民政府应当制定循环经济发展扶持政策，建立生活垃圾源头减量机制，鼓励使用再利用、可再生的产品，减少生活垃圾产生，促进资源节约和循环利用。
工业固体废物、建筑垃圾、农业固体废物、危险废物处理的管理按照国家有关规定执行。...第二条 本市行政区域内城市生活垃圾的设施规划与建设、源头减量和分类投放、分类收集、分类运输、分类处理及监督管理等活动，适用本办法。
第二章源头减量第六条建筑垃圾实行源头减量目标管理，新建建筑施工现场建筑垃圾排放量不得超过限额规定。...住房城乡建设部门应当加强源头减量监督管理，组织施工图审查机构对施工图设计文件涉及建筑垃圾源头减量内容及相关技术措施进行审查。
二、主要问题 （一）建筑垃圾消纳场布局及污染防治规划缺位，利用处置工作推进不力《固体废物污染环境防治法》第六十条规定，“县级以上地方人民政府应当制定包括源头减量、分类处理、消纳设施和场所布局及建设等在内的建筑垃圾污染环境防治工作规划
第七条【源头减量】建设单位应当承担建筑垃圾源头减量分类的首要责任，明确建筑垃圾减量目标和分类要求，将建筑垃圾减量化措施费用纳入工程造价予以保障，并督促设计、施工、监理单位具体落实到位。
以新一轮制造业“腾笼换鸟，凤凰涅槃”、工业园区循环化改造、“低碳园区”、“无废工厂”和生活垃圾分类示范小区创建等行动为抓手，实施生态导向开发，深挖节能降碳潜力，强化固废源头减量，大力度、全方位推进低碳绿色发展转型...建成一般工业固废二次分拣中心25个、危废小微收运单位11家、建筑垃圾资源化利用项目8个，实现资源回收体系全覆盖。2022年，杭州市生活源再生资源回收量增长12%，建筑垃圾综合利用率达96%。
（三）聚焦源头减量，丰富“少废无废”举措。...全链条、可追溯的分类回收体系，对固体废物资源化利用、推进固体废物近零填埋等做出规定；二是围绕补短板、强弱项、提效能，从加大低价值可回收物回收力度、设置可循环包装物回收点、促进工业固体废物高值化利用、推进建筑垃圾全面资源化利用