吉宏公司将厂房和设备出租给个体经营户，从中收取租赁和管理费用，这些个体经营户以吉宏公司的名义对外生产经营，但吉宏公司对承租方的安全生产不管不问，出租厂房和设备11年来从未对承租方的安全生产工作进行检查。
