全国人大常委会秘书长杨振武,全国人大常委会副秘书长信春鹰,全国人大环资委主任委员高虎城、副主任委员王洪尧和袁驷,全国人大常委会办公厅研究室主任宋锐,生态环境部党组书记孙金龙等参加检查。
信春鹰委员说,大气污染防治法的部分配套法规和标准制定工作滞后,是整个环境保护法律领域普遍存在的问题。
全国人大常委会副秘书长信春鹰在报告中表示,参加调研的9个专门委员会、2个工作委员会经过认真调研,共形成并提交24份专题调研报告,涉及民族、养老、财政经济、教科文卫、外事、侨务、节能环保、三农、港澳事务等诸多领域
信春鹰委员认为,这一法律条款的核心是授权,现在采取限行措施的都是城市,没有一个省全面限行的情况。普遍授权以后,如果各省都搞限行,那么统一的市场、统一的物流就会遇到很多问题。
对此全国人大常委会法工委副主任信春鹰表示,全国人大对这部法律的修改是高度重视的,对环保的一些基本制度作出了规定。规定了环境公益诉讼,针对违法成本低、守法成本高的问题,又设计了按日计罚。...谈到和其他法律的关系,信春鹰认为,这个领域的法律有很多,比如水、大气等专门的领域法律和现在的这部环保法,既有联系又有分工。联系就是,环保法作为一个基础性的法律,规定了基本的制度。
全国人大常委会法制工作委员会副主任信春鹰说过,多年来,我国有关环境保护的立法数量不少,但环境质量越来越差,就是因为违法成本太低。违法成本过低就是变相鼓励违法,新环保法的执行不是充气棒,而是杀手锏。
全国人大常委会法制工作委员会副主任信春鹰说过,多年来,我国有关环境保护的立法数量不少,但环境质量越来越差,就是因为违法成本太低。如果违法成本过低,就是变相鼓励违法。
对此问题,由法律出版社出版的《中华人民共和国环境保护法释义》(信春鹰主编)中作出了解释,即所谓造成污染物排放的设施、设备主要是指污染物产生时所处的设施和设备。因此建议在《暂行办法》中对此问题予以明确。
信春鹰说,一个10万千瓦的发电机组,每天的环保成本大概是五六十万,如果不开环保设备也就罚款1万,谁不会算这个账?修订后的环保法,加大惩治力度成为亮点之一。...全国人大常委会法工委副主任信春鹰说,环境问题和其他问题不一样,不管我们对环境、对污染有多么不满,我们自己都是贡献污染的一分子。如果我们每个人不从自己做起,是没有出路的,当然企业是主体,政府要负责。
信春鹰说,今年4月新修订的《环境保护法》建立按日计罚制度,就是旨在通过提高企业违法成本,倒逼企业遵守环保法规。...对于企业这种只交罚款不整改的现象,全国人大常委会法工委副主任信春鹰分析说,一个10万千瓦的发电机组,每天的环保成本大概是五六十万元,运行环保设备比违法罚款每年要多支出上亿元。