烟台市辛安河污水处理厂三期工程PPP项目资格预审公告

12月1日，烟台市公共资源交易平台发布烟台市辛安河污水处理厂三期工程PPP项目资格预审公告。详情如下：

烟台市城市管理局

烟台市辛安河污水处理厂三期工程PPP项目资格预审公告

项目概况

烟台市辛安河污水处理厂三期工程PPP项目招标项目的潜在资格预审申请人应在烟台市公共资源政府采购交易平台领取资格预审文件，并于2022年12月23日 9点00分（北京时间）前提交申请文件。

一、项目基本情况

项目编号：SDGP370600000202202001297

项目名称：烟台市辛安河污水处理厂三期工程PPP项目

采购方式：√公开招标 □邀请招标

预算金额：126316.51万元

采购需求：完成烟台市辛安河污水处理厂三期工程PPP项目

合同履行期限：本项目运作方式采用BOT（建设-运营-移交）。项目整体合作期30年，其中建设期约2年，运营期28年。

本项目接受联合体投标。

二、申请人的资格要求：

1资格要求：申请人须具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件，应满足以下要求：

1.1具有独立承担民事责任的能力；

1.2参加政府采购活动前3年内，在经营活动中没有重大违法记录；

1.3具有依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料；

1.4具有履行合同所必需的设备和专业技术能力。

2资质要求：

2.1 申请人中负责施工的单位只有一家的，须同时具备市政公用工程施工总承包壹级及以上资质和机电工程施工总承包壹级资质，并具有有效的安全生产许可证；申请人联合体中有多家施工单位的，则联合体至少有一家单位须同时具备市政公用工程施工总承包壹级及以上资质和机电工程施工总承包壹级资质，联合体中其他施工单位须具备市政公用工程施工总承包壹级及以上资质或机电工程施工总承包壹级资质，并具有有效的安全生产许可证；

2.2申请人拟派项目负责人须具备市政公用工程专业一级注册建造师证书，且具备有效的安全生产考核合格证（B证）。项目负责人须为施工方在职员工，且在参加本项目时，未担任其他在施或在建项目的项目负责人或项目经理。

3财务要求：

3.1申请人具有2021年度经第三方审计出具的财务报告或其基本开户行出具的资信证明材料；

3.2申请人具有良好的资金实力，提供融资能力不低于人民币88421.56万元的证明材料（此处证明材料包括申请人金融机构出具的授信证明或贷款意向书等累计额达到88421.56万元，非专门面向本项目授信的，需扣除已使用的金额）。

4业绩要求：

4.1在中国大陆地区具有累计规模100万吨/日及以上且正在运营的污水处理厂业绩，其中至少包含1座单个规模10万吨/日及以上且正在运营的污水处理厂运营业绩。

4.2认定标准：业绩可以为申请人独立承担运营的项目业绩或者其全资子公司或其控股子公司承担运营的项目业绩。

5信用要求：

5.1按照《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库[2016]125号）要求，经“信用中国”（.cn）、“中国执行信息公开网”（http://zxgk.court.gov.cn/shixin/）、“中国政府采购网”（.cn）、“信用山东”（.cn）查询，对列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的投标人，投标将被拒绝。

对于联合体参加资格预审活动的，对所有联合体成员进行信用记录查询，联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录，其申请文件将被拒绝。信用信息查询截止时间为资格预审申请文件递交截止时间。

6其他要求：

6.1依据《关于推进政府和社会资本合作规范发展的实施意见》（财金〔2019〕10号）文件要求，烟台市人民政府本级政府所属的各类融资平台公司、融资平台公司参股并能对其经营活动构成实质性影响的国有企业不得作为社会资本参与本级PPP项目。

6.2参加本项目资格预审阶段，申请人没有处于财产被接管、冻结、破产或其他不良状态、无重大不良资产或不良投资项目。

7本次采购活动允许联合体参加。

7.1联合体所有成员数量不得超过4家，联合体成员包括联合体牵头人及成员方，每个联合体成员必须实际出资入股。

7.2联合体组成后不得再发生变化。

7.3联合体各方不得再单独参加或者与其他社会资本另外组成联合体参加本项目的竞争，否则相关方的资格预审申请文件、响应文件均无效。

7.4联合体参加资格预审的，应当向采购人提交联合体协议，载明联合体各方承担的工作和义务、出资额或出资比例。同时提交由所有联合体成员法定代表人签署的授权书，授权联合体牵头人代表所有联合体成员负责投标和合同实施阶段的主办、协调工作。

7.5联合体牵头人及各成员在投标、中标与组建项目公司过程中，均负有连带的和各自的法律责任。

7.6申请人在通过资格预审或中标后、项目公司成立前，联合体的组成结构或职责及出资比例均不得变动；如有变动，采购人有权取消其中标资格。

7.7联合体中有同类资质的申请人按照联合体协议中的分工承担相同工作的，应当按照资质等级较低的申请人确定资质等级。联合体各方不得再单独参加或者与其他申请人另外组成联合体参加同一合同项下的政府采购活动。

注：本次资格预审要求申请人的资质应具备以上要求，对于具备施工资质的社会资本方，或者自身不具备施工资质但联合了具有相应资质的施工单位共同组成联合体投标的社会资本方，按照相关规定，中标后不再对施工任务进行招标。若为联合体参加资格预审的，须具备上述“申请人”的相关要求。

三、领取资格预审文件

时间：递交资格预审申请文件截止时间前均可下载。

地点：登录烟台市公共资源交易网政府采购交易平台系统自行免费下载资格预审文件（文件格式为.YTZF）。

方式：登录烟台市公共资源交易网政府采购交易平台系统自行免费下载资格预审文件（文件格式为.YTZF），不提供纸质资格预审文件。

四、资格预审申请文件的组成及格式

详见资格预审文件

五、资格预审的审查标准及方法

本项目资格预审采用合格制。

六、拟邀请参加投标的供应商数量

邀请全部通过资格预审供应商参加投标。

七、申请文件提交

应在2022年12月23日9点00分（北京时间）前，将申请文件提交至烟台市公共资源政府采购交易平台（http://ggzyjy.yantai.gov.cn/）。

八、资格预审日期

资格预审日期为申请文件提交截止时间：2022年12月23日9:00。

九、公告期限

自本公告发布之日起5个工作日。

十、其他补充事宜

根据烟财采【2021】8号文关于全面实施政府采购“不见面开标”的通知，需要申请人通过线上会议观看开标现场视频，对开标现场进行实时直播，无需到现场参加开标会议。需要各申请人提前下载好“腾讯会议”工具，检测电脑运行环境。因申请人自身软硬件配备不齐全或发生故障等问题而导致在交互过程中出现不稳定或中断等情况的，由申请人自身承担一切后果。

注意事项：

1.直播使用工具：腾讯会议

2.会议号（房间号）：582-921-718

3.入会时间：2022年12月23日08:30

4.会议开始时间：2022年12月23日09:00

5.退会时间：开标结束时间

为进一步发挥政府采购政策功能，充分利用政府采购合同的信用价值以及在政府采购活动中形成的数据价值，有效破解中小企业融资难融资贵以及政府采购合同融资中存在的突出问题，“山东省政府采购合同融资与履约保函服务平台”已启动运行，有需求的申请人可登录“/”了解相关政策。

十一、凡对本次资格预审提出询问，请按以下方式联系

1.采购人信息

名 称：烟台市城市管理局

地 址：烟台市芝罘区环山路88号

联系方式：0535-6151705

2.采购代理机构信息

名 称：元亨工程咨询集团有限公司

地 址：烟台开发区淮河路2号宏远大厦3楼

联系方式：0535-3975829

3.项目联系方式

项目联系人：吴新云

电 话：0535-3975829