乌恰（常州）工业园区污水处理厂委托运营服务单一来源采购项目公示

6月27日，乌恰（常州）工业园区污水处理厂委托运营服务单一来源采购项目公示发布，项目预算金额为758.4万元，拟定单一来源供应商为乌恰县清源污水处理有限公司。

乌恰（常州）工业园区污水处理厂委托运营服务单一来源采购项目公示

一、项目信息

采购人：乌恰工业园区管理委员会

项目名称：乌恰（常州）工业园区污水处理厂委托运营服务单一来源采购项目

拟采购的货物或服务的说明：

标的名称：乌恰（常州）工业园区污水处理厂委托运营服务单一来源采购项目

预算金额(元)：7584000.00

货物或服务的说明：污水处理厂一级B部分委托运营服务采购

拟采购的货物或服务的预算总金额（元）：7584000.00

采用单一来源采购方式的原因及说明：乌恰工业园区污水处理厂虽分两期建设，但运行是一个整体，无法分割。

一是对监管部门来说，乌恰工业园区污水处理厂就是一座完整的污水处理厂，不存在一级B和一级A两个部分，督导检查时不会区别检查两个部分。在线监测数据平台上只有整个厂区出水口1个出水数据，不存在一级B和一级A两套数据。

二是运营单位的责任方面无法区分。从工艺流程看，一级B部分的出水即为一级A部分的进水，若一级B部分出水水质出现异常，将直接影响一级A部分的运行，而污水厂出水口只有1个，若因超标排放问题被监管部门处罚和追责，则无法分清不同运行单位之间的责任，相互扯皮，不利于污水厂运行和环保责任的落实。

三是节约运营成本（主要是优化人员配备），将工业园区污水处理厂原有设备继续委托给污水处理厂提标改造项目（PPP模式）公司合并运营，费用预算为252.8万元/年，比现有运行费用减少约 15万/年。

四是县十七届人民政府第五次常务会议和县十二届党委第9次常委会同意将工业园区污水处理厂原有设备委托污水处理厂提标改造项目（PPP模式）公司合并运营。

二、拟定供应商信息

名称：乌恰县清源污水处理有限公司

地址：新疆克孜勒苏柯尔克孜自治州乌恰县乌恰镇常州大道工业园区服务中心办公楼4楼

三、申请人的资格要求

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；

2.本项目的资格要求：

（1）具备三证合一营业执照副本

（2）法定代表人投标需提供法定代表人资格证明文件，委托代理人投标需提供法定代表人授权委托书；

（3）参加采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录(受行政主管部门的处罚不能参加投标)，供应商须提供“信用中国”网站（.cn/）无违法违规行为的查询记录（提供查询结果网页截图并加盖供应商公章），

四、获取招标文件

1、时间：2022年6月28日至2022年 7月4日，每天上午10:00至13:30，下午16:30至20:00（北京时间，节假日除外）

2、地点：供应商登陆政采云平台/，在线申请获取招标文件（登录政府采购云平台→ 项目采购 → 获取招标文件→申请，审核通过后可下载招标文件，如有操作性问题，可与政采云在线客服进行咨询，咨询电话：400-881-7190）。

3、方式：（1）线上获取（登录政府采购云平台 → 项目采购 → 获取招标文件→ 申请，审核通过后可下载招标文件）。本次招标不提供纸质版招标文件。

（2）供应商获取招标文件前应注册成为政府采购云平台正式供应商。

4、售价（元）：0

五、提交投标文件截止时间、开标时间和地点

提交投标文件截止时间：2022年 7月 14日11:00（北京时间）

投标地点：政府采购云平台（）

供应商应于2022年 7月 14日11:00之前将电子投标文件上传到“政采云”平台。

开标时间：2022年 7月 14日11:00（北京时间）

开标地点：在政府采购云平台（）

开标时间后，待采购组织机构发出解密通知后30分钟内，供应商须登录“政采云”平台，用“项目采购-开标评标”功能解密投标文件。

六、公告期限

自本公告发布之日起5个工作日

七、其他补充事宜

1.本项目采用全流程不见面电子开评标，投标供应商需要使用CA加密设备，供应商可通过新疆数字证书认证中心官网（/）或下载“新疆政务通”APP自行进行申领。

2.本项目实行网上投标，采用加密电子投标文件(供应商须使用CA加密设备通过政采云电子投标客户端制作投标文件)。若供应商参与投标，自行承担投标一切费用。

3.各供应商在开标前应确保成为新疆维吾尔自治区政府采购网正式注册入库供应商（已在政采云平台其他省份入驻的供应商无须重复注册），并完成CA数字证书申领。因未注册入库、未办理CA数字证书等原因造成无法投标或投标失败等后果由供应商自行承担。

4.供应商将政采云电子交易客户端下载、安装完成后，可通过账号密码或CA登录客户端进行投标文件制作。在使用政采云投标客户端时，建议使用WIN7+64位及以上操作系统。客户端请至新疆政府采购网（.cn/）下载专区查看，如有问题可拨打政采云客户服务热线400-881-7190进行咨询。

5.供应商在开标时须使用制作加密电子投标文件所使用的CA锁及电脑，电脑须提前配置好浏览器（建议使用谷歌浏览器），以便开标时解锁。

6.供应商对不见面开评标系统的技术操作咨询，可通过https://edu.zcygov.cn/luban/xinjiang-e-biding自助查询，也可在政采云帮助中心常见问题解答和操作流程讲解视频中自助查询，网址为：https://service.zcygov.cn/#/help，“项目采购”—“操作流程-电子招投标”—“政府采购项目电子交易管理操作指南-供应商”版面获取操作指南，同时对自助查询无法解决的问题可通过钉钉群及政采云在线客服获取服务支持。供应商钉钉群号：供应商钉钉群号：政采云新疆供应商服务十群：33132402、十一群：30213207（如已加入1-9群，无需重复加入，十一个群联动直播），钉钉工具软件具有回放功能，直播培训结束后可在钉钉群中回放观看学习。

7.为了保证开评标顺利进行，政采云线上开标功能完全实现，供应商开标所使用的电脑设备须具有视频及语音功能。

8.申请获取采购文件前须上传的资格证明文件扫描件有：有效的三证合一营业执照副本；法定代表人投标需提供法定代表人资格证明书，委托代理人投标需提供法定代表人授权委托书；投标企业须提供投标人（被授权在职人员）近6个月的社保证明；参加采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录，供应商须提供 “信用中国”网站（.cn/）、“中国政府采购网”网站（.cn）无违法违规行为的查询记录（提供查询结果网页截图并加盖供应商公章）；

八、联系方式

1.采购人信息

名称：乌恰工业园区管理委员会

地址：克州乌恰县

联系人：周先生

联系方式：13179868806

2.采购代理机构信息

名称：新疆信实工程招标咨询服务有限公司

联系人：解女士

联系方式：19999783782

地 址：阿图什市迎宾路45号三楼302

3.同级政府采购监督管理部门

名称：乌恰县财政局

联系人：刘先生

联系方式：15209089182

地址：克州乌恰县

九、附件

专业人员论证意见（见附件）