酒泉肃州新能源综合利用试验区污水处理厂工程PPP项目资格预审公告

4月7日，酒泉肃州新能源综合利用试验区污水处理厂工程PPP项目资格预审公告发布，项目位于肃州区新能源综合利用试验园区（干渠路北侧约130米处，华光南路东侧)，拟占地面积33333.33㎡（合50亩)。本项目污水处理厂设计规模1000m³/d，设计24h连续运行，时处理量为42 m³/h，预算金额为4897.15万元。

本项目合作期限定为30年，其中，建设期1年，运营期29年。

酒泉肃州新能源综合利用试验区污水处理厂工程PPP项目资格预审公告

酒泉肃州新能源综合利用试验区污水处理厂工程PPP项目的潜在资格预审申请人应在酒泉市公共资源交易网领取资格预审文件, 并于2022年04月07日09点00分（北京时间）前提交申请文件。

一、项目基本情况

项目编号：YMSTMCG[2022]019号

项目名称：酒泉肃州新能源综合利用试验区污水处理厂工程PPP项目

采购方式：公开招标

预算金额：4897.15万元(大写：肆仟捌佰玖拾柒万壹仟伍佰元整)

最高限价：4897.15万元(大写：肆仟捌佰玖拾柒万壹仟伍佰元整)

采购需求：

1、项目概况：本项目位于肃州区新能源综合利用试验园区（干渠路北侧约130米处，华光南路东侧)，拟占地面积33333.33㎡（合50亩)。本项目污水处理厂设计规模1000m³/d，设计24h连续运行，时处理量为42 m³/h。主要构筑物有粗格栅2座、细格栅2座、提升泵井1座、旋流除砂间1座、调节池1座、水解酸化池2座、MSBR池2座、Fenton流化床车间2座、BAF2座、转盘过滤池1座、接触消毒池1座、污泥池1座、污泥脱水间1座、消毒间1座、事故池1座、鼓风机房1座、变配电室1座、机修及仓库1座、综合办公室1座等。本项目污水收集范围为肃州新能源综合利用试验区内的工业企业生活污水及工业废水，运营内容主要包括污水处理厂设施的运营维护，确保设备设施正常运转，出水水质达标。

2、项目总投资：本项目概算总投资为4897.15万元，其中工程费用3750.41万元，工程建设其他费用808.32万元，预备费273.52万元，建设期贷款利息47.94万元，铺底流动资金16.96万元。

3、股权结构：政府方出资代表和中标社会资本方按照10%:90%的股权比例共同出资。

4、合作期限：本项目合作期限定为30年，其中，建设期1年，运营期29年。

5、项目地点：项目规划区地处甘肃省酒泉市肃州区西南部，位于酒泉市东南部工业发展区拓展方向，距离酒泉火车站约4km，距离酒泉市主城区约14km，通过酒火路与主城区相连，北距G312国道约10km，乡镇区次干道多分布在规划区四周，对外交通主要有北侧的两洞公路、连霍高速、G312和兰新铁路，交通运输方便。内部现有三条道路（银光路、银光东路、华光南路）与两洞公路、连霍高速、G312连接。

6、运作方式：本项目的运作方式为建设-运营-移交(BOT)，由项目公司负责项目投融资、建设和运营，合作期满项目公司将项目设施完好、无偿移交给实施机构或政府方指定的其他机构。

7、项目回报机制：使用者付费

8、其他：按相关法律、法规的规定，本项目中标社会资本具备相应的资质和能力，依法能够自行建设、生产或者提供本项目的施工、货物或运营维护服务的，本项目相应的施工、货物或运营维护服务可由社会资本自行承担，不再招标。上述施工、货物或运营维护服务的价格将根据《PPP项目合同》约定的原则和方法确定。

合同履行期限：按合同约定执行

本项目接受联合体投标

二、申请人的资格要求

1、满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；

2、落实政府采购政策需满足的资格要求：《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《政府和社会资本合作项目政府采购管理办法》（财库〔2014〕215号）的相关规定。

3、本项目的特定资格要求：

3.1、资质要求：申请人必须具备建设行政主管部门颁发的建筑工程施工总承包贰级或以上资质和市政公用工程施工总承包叁级或以上资质，资质证书处于有效期内。

3.2、财务要求：

（1）申请人须提供2018--2020年度财务审计报告，若成立不足三年的须提供自成立以来的财务审计报告，若成立不足一年的须提供银行出具的资信证明。

（2）申请人提供不低于4000万人民币的银行贷款意向证明。

3.3、社保和税收要求：申请人须提供资格预审截止时间前6个月内（任意一期）依法缴纳税收和社会保障资金的相关证明材料（若为联合体申请的，联合体双方均必须满足本条款要求）。

3.4、技术能力和管理能力：投标人应具有实施本项目所需的技术能力和管理能力。包括投资管理能力、建设管理能力、运营管理能力、及员工培训方面的能力。

3.5、企业信誉要求：申请人（含联合体各成员）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。由申请人出具参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明。

3.6、其他要求：

（1）已作为联合体成员参与的投资人，不得在原联合体或其承继主体尚有效存续的情况下另行单独或通过加入其他联合体参加本项目的资格预审；资格预审后，组成联合体的成员单位不得变动。

（2）根据《财政部关于推进政府和社会资本合作规范发展的实施意见》（财金〔2019〕10号）的规定，本级政府所属的各类融资平台公司、融资平台公司参股并能对其经营活动构成实质性影响的国有企业不得作为社会资本参与本级PPP项目。

（3）独立申请人应与资格预审报名登记时的单位名称保持一致。如以联合体形式参加本项目资格预审申请的，联合体成员中至少有一个成员与资格预审报名登记时的单位名称保持一致。资格预审后，组成联合体的成员单位不得变动。

（4）本项目接受联合体投标。投标人可以组成联合体进行投标，但联合体中成员单位数量不大于2家（含2家），且联合体各方必须通过联合体协议书明确联合体成员的权利义务关系。

三、领取资格预审文件

时间：2022年03月11日至2022年04月07日，每天上午08:30至12:00，下午14:30至18:00（北京时间，法定节假日除外）

地点：酒泉市公共资源交易网

方式：登录酒泉市公共资源交易网（/）登记并在酒泉市公共资源交易网自行免费下载招标文件。详见酒泉市公共资源交易网（/）“办事指南”中的《酒泉市公共资源电子服务平台-供应商操作手册 》。

本项目招投标文件制作及开评标使用“甘肃省政府采购电子辅助评审系统”及“甘肃省政府采购电子标书制作工具”，具体操作详见甘肃交易通信息技术有限公司网站(/）上注册，方可参与；注册成功后供应商每次参加项目投标需重新登录系统进行投标报名，并下载拟参与项目的招标文件。具体详见酒泉市公共资源交易中心网站“办事指南”中的《酒泉市公共资源电子服务平台供应商操作手册》。

2.疫情期间，为防止人员聚集本项目开评标活动使用“酒泉市公共资源交易不见面开标系统”各供应商可在开标前登录酒泉市共资源交易中心新版网站办事指南下载《酒泉市公共资源交易不见面开标系统操作指南》进行学习，充分了解具体操作流程。如有疑问请电话咨询：甘肃交易通信息技术有限公司和招标代理机构。

3.本项目投标文件制作使用“电子标书制作工具”，各投标企须办理招投标CA证书。具体操作详见：甘肃交易通信息技术有限公司网（http://www.ejiaoyi.xin/）“下载中心”中的《交易通证书办理须知及材料》；

投标CA证书可通过以下方法办理：

（1）在甘肃交易通信息技术有限公司网站网上申请办理后到现场取锁或顺丰邮寄

（2）带全所需资料现场办理取锁；

（3）甘肃交易通信息技术有限公司地址及联系方式：

兰 州 市：兰州市城关区静宁路158号昌运大厦12楼12D

联系电话：0931-4875561 4006131306

酒 泉 市：酒泉市肃州区阳光小区南侧莫高路2-16号7号门店中旺小区正对面

联系电话：0937-2851988 4006131306

十一、凡对本次资格预审提出询问，请按以下方式联系

1.采购人信息

名 称：肃州区能源和项目建设服务中心

地 址：甘肃省酒泉市肃州区南市街12号

联系方式：杨子渊 13893729599

2.采购代理机构信息

名 称：玉门市天明工程咨询有限公司

地 址：玉门市花汇小区三号楼一单元一号

联系方式：黄鑫宇 18093794291

3.项目联系方式

项目联系人：黄鑫宇

电 话：18093794291

玉门市天明工程咨询有限公司

二〇二二年三月十一日