水利部：从严从细管好水资源 重点推进5个方面工作

3月18日，水利部以视频方式召开水资源管理工作座谈会, 深入学习贯彻习近平总书记“十六字”治水思路和关于治水重要讲话指示批示精神，贯彻落实水利部党组关于推动新阶段水利高质量发展的安排部署和2022年全国水利工作会议精神，分析当前水资源管理工作面临的形势，安排部署2022年水资源管理工作。水利部副部长魏山忠出席会议并讲话。

魏山忠指出，2021年，水资源管理工作紧紧围绕推动建立水资源刚性约束制度，各项工作取得了积极进展和成效，水量分配工作进一步加快，取用水监督管理明显加强，河湖生态流量管理取得突破，地下水管理与保护力度不断加大，水资源重点领域改革成效明显。

魏山忠强调，当前和今后一个时期，面对水资源短缺的严峻挑战和重大制约，水资源管理工作必须深入落实习近平总书记“十六字”治水思路和关于治水重要讲话指示批示精神，精打细算用好水资源，从严从细管好水资源。必须把贯彻新发展理念作为一项重要的政治要求，认真领会、完整把握、准确理解其核心要义，坚持以人民为中心，坚持人与自然和谐共生，增强忧患意识和底线思维。必须全方位贯彻“四水四定”原则，重点围绕建立硬指标、采取硬措施、形成硬约束，建立水资源刚性约束制度，通过强有力的约束，把经济社会活动限定在水资源的承载能力之内，促进生态文明建设和高质量发展。

魏山忠要求，2022年，要围绕推动建立并落实水资源刚性约束制度，从严从细管好水资源，重点推进5个方面工作。一是健全初始水权分配制度。加快健全水资源刚性约束指标，包括重点河湖生态流量目标、江河流域水量分配指标、地下水管控指标等，明确各地区可用水量，明晰各地区初始水权，为建立水资源刚性约束制度，控制水资源开发利用总量奠定基础。二是严格水资源监管措施。按照刚性约束指标，严格水资源论证和取水许可管理，开展取用水管理专项整治行动“回头看”，推进水资源超载地区暂停新增取水许可，加强用水统计调查管理，抑制不合理用水需求，严守水资源开发利用上限，促进水资源集约节约安全利用。三是推进河湖生态环境复苏。全面排查确定断流河流、萎缩干涸湖泊修复名录，从各地的母亲河做起，开展母亲河复苏行动。贯彻《地下水管理条例》，强化华北地区和其他重点区域地下水超采治理，组织落实好河湖生态补水任务，严格地下水保护监管。切实做好水资源保护。四是提高水资源管理精细化水平。加快取水口取水监测计量体系建设，深化取水许可电子证照应用，推进水资源管理调配应用系统建设，推进算据、算法、算力建设，切实提升水资源的数字化、网络化、智能化管理水平。五是深化水资源管理改革。按照水资源刚性约束要求，进一步完善水资源管理考核内容，优化考核指标，改进考核机制，注重发挥流域管理机构作用。制定出台推进用水权改革的指导意见，推动明晰用水权，推进用水权交易。有序推动水资源税改革。

长江水利委员会、黄河水利委员会、河北省水利厅、江苏省水利厅、广东省水利厅、贵州省水利厅、宁夏回族自治区水利厅、水利水电规划设计总院等8个单位作了交流发言。水资源管理司主要负责同志主持会议，要求做好会议精神学习传达，从细、从严、从实、从紧抓好水资源管理工作，确保今年各项任务按时高质量完成。

部机关有关司局、部直属有关单位负责同志在主会场参加会议。各流域管理机构、各省（自治区、直辖市）水利（水务）厅（局）及计划单列市水利（水务）局、新疆生产建设兵团水利局有关负责同志在分会场参加会议。