在浙江省生活垃圾分类工作领导小组公布的《2021年度全省生活垃圾分类工作考核评估结果》中,德清县康乾街道成功创建浙江省高标准生活垃圾分类示范片区,同时郡望府、云溪洋房、明月星城3个小区成功创建省高标准示范小区。
垃圾分类示范片区意味着全领域、全覆盖实施高水平的垃圾分类工作。自2020年成立以来,康乾街道认真贯彻落实习总书记关于垃圾分类重要指示精神,高度重视垃圾分类工作,积极探索“政府主导+市场化运作”的生活垃圾分类工作模式,委托专业第三方垃圾分类运营公司——纳故环保,实施专业化、智慧化的市场化运营服务,高质量推进生活垃圾分类工作,交出了一份垃圾分类“高分答卷”。
(一)内外兼修,推进“有章法”
在垃圾分类队伍建设方面,康乾街道强化组织领导,成立以街道主要领导为组长的工作小组,强化政府推动;专业第三方运营企业提供优质市场化服务,设立驻点项目主管专职,打破传统住宅小区各自管理相对分散的管理模式;成立专业宣教团队包括农村督导宣教队,以“五进”宣传为载体,打造多维度立体化宣传体系。
在分类基础设施建设方面,纳故环保充分发挥第三方垃圾分类运营企业专业优势,综合考虑康乾街道实际需求,化繁为简,合理配置两定四分亭,实施大件点提升工程,使分类更加省心省力;利用物联网+垃圾分类模式,智能化改造各类小区的垃圾分类设施设备,保障垃圾收集点位称重、监控、数据上传等功能,实现源头的垃圾分类投放数据可追溯;立足“两定四分”模式,配备督导人员对居民进行垃圾分类投放的引导、指正及收集;针对“前分后混”的问题,建立与生活垃圾分类相匹配的分类收运系统,确保项目范围内可回收物、有害垃圾、易腐垃圾、其他垃圾“专车专运”“规范收运”。
垃圾分类的工作队伍建设和基础设施完善是催化垃圾分类理念的前提,唯有“内外兼修”“软硬兼施”,才能为居民树立垃圾分类意识提供基本保障。
(二)知行合一,宣传“出新招”
垃圾分类重在知行合一。结合动静态宣传、精准宣教、积分激励,纳故环保多措并举宣传垃圾分类,使街道居民在思想上认可,行动上支持。
基于多年的垃圾分类运营经验,结合康乾街道当地特色,纳故环保在项目范围内实施“全覆盖式”宣教服务,打造动静态结合的宣教体系。坚持宣传教育“入户、入行、入心”,通过多样性宣教培训和活动,向居民普及垃圾分类知识,形成多维立体式宣教格局;结合现场督导,充分发挥“两定四分”点位零距离宣传阵地作用,引导居民养成垃圾分类习惯。
为做到精准入户宣教,纳故环保制定了彩虹宣教模型,搭建精准溯源大数据平台;以小区、楼栋、居民为单位,区分问题户、中档户、优秀户三级评价体系,为督导员有针对性地上门宣教指导提供数据支撑。
深化完善“积分制”激励举措,建立一户一码实名制,分层次、分人群灵活制定积分兑换模式。项目运行期间,纳故环保通过打通“垃圾分类+商超”积分兑换通道,提高积分的实用性,切实调动居民参与分类的积极性。
(三)上下联动,打好“协同战”
“联动共参与”。组建“党建+网格”体系,基层党员引领示范。创新成立垃圾分类“绿色护卫队”,推出“e分类绿色护卫”志愿服务项目,联合公益组织、在校师生、乡贤、妇联等社会力量,营造垃圾分类共同参与、互相监督的浓厚氛围。
“联动促整改”。康乾街道建立了“周考核+月通报+季亮牌”的逐级考核机制,由街道分类办联合综合执法中队、经发办、城发办等相关职能科室组建考核小队,开展常态化明察暗访、动态化督查交办,同时引入督责问效机制,压实工作责任,推动问题整改。
(四)科技赋能,运营“数治化”
垃圾分类从“人治”转向“数治”是探索可持续发展的生活垃圾治理路径之一。依托纳故环保搭建的垃圾分类智慧运营管控平台,康乾街道垃圾分类工作开启数字治理新模式,实现垃圾分类工作系统化、信息化管理。
融合互联网、物联网、云计算及大数据技术,“智慧平台”对生活垃圾投放主体、投放类型、投放质量等信息进行采集汇总,利用数据可视化技术实时展示收垃圾收运各项工作的数据指标,为投放有源可溯、精准入户宣教、政府监督考核进行“数字赋能”,大大提升工作能效。
在纳故环保科技赋能、智慧运营下,康乾街道项目范围内小区及农村在减量化、资源化、无害化方面成效显著,在项目范围内实现了垃圾分类民众知晓率100%、参与率98%、分类准确率85%三大指标,并且生活垃圾总量减量在35%以上。
康乾街道成功创建省级生活垃圾分类示范片区、高标准示范小区,得益于德清县分类办、各行业主管部门的科学规划、精心指导,得益于第三方运营企业的专业化、高标准的运营服务,街道社区等社会资源的有效配合、群策群力,得益于百姓参与、合力创建。
2022年是垃圾分类工作全面决胜之年,作为高标准生活垃圾分类示范片区,康乾街道提供了可借鉴、可复制、可推广的垃圾分类经验做法。作为专业化垃圾分类运营企业,纳故环保将继续坚守自己的岗位,充分发挥智慧运营服务优势,持续推进康乾街道生活垃圾分类工作高标准、可持续运转,发挥示范榜样的带动力量,全力打好生活垃圾治理攻坚战。
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