实名曝光 “活性炭”专项执法行动--典型案例（上）

近期，江苏省生态环境厅组织开展大气2号专项执法行动（“活性炭”专项执法行动），有力打击活性炭废气治理设施不正常运行、废气直排偷排等违法行为，共计检查企业461家，发现生态环境问题926个，其中涉嫌生态环境违法行为304个，涉及企业175家，立案查处率38%。为进一步巩固行动效果，扩大震慑效应，省厅组织汇总第一批10个活性炭生态环境违法犯罪典型案例，供各地生态环境部门学习借鉴。

一、南京市：南京汪洋制泵有限公司不正常使用活性炭吸附装置案

【基本案情】

2021年3月26日，南京市生态环境局执法人员在小型工业园区专项检查中发现，南京汪洋制泵有限公司建有喷漆房一座，配套建有含挥发性有机物废气处理设施一套，该废气处理设施工艺为过滤棉+活性炭吸附，处理后的废气进行15米高空排放。经查，该废气处理设施最近一次更换活性炭为2020年12月22日，活性炭填充量为12.5公斤，填充明显不足。执法人员对填充情况进行拍照取证，初步认定该废气治理设施未正常运行。南京市生态环境局于2021年4月21日对违法当事人进行了调查询问，并听取当事人情况说明，完成调查取证工作。经核实，环评文件要求废气处理设施活性炭填充量为50公斤，企业在2020年底更换活性炭时，因工人理解错误，认为订单少，喷漆房使用率低，一天平均使用约1小时，且使用的是水性漆，气味不大，不需要填充50公斤活性炭，故未按环评要求填充，导致废气处理设施未正常运行。

【查处情况】

违法当事人违反了《中华人民共和国大气污染防治法》第四十五条规定。依据《中华人民共和国大气污染防治法》第一百零八条，经南京市生态环境局案件集体讨论通过，2021年6月9日对违法当事人下达行政处罚决定书，处罚款4万元。

二、无锡市：无锡市洛社镇蔡胜塑料加工场废气处理设施不正常运行案

【基本案情】

2021年3月16日，无锡市惠山生态环境局信访调处发现，无锡市洛社镇蔡胜塑料加工场南车间4条塑料挤出造粒线均生产，配套的二级活性炭废气处理设施开启，但设施内未安装活性炭，该加工场的废气处理设施不正常运行。

【查处情况】

违法当事人违反了《中华人民共和国大气污染防治法》第二十条第二款的规定。依据《中华人民共和国大气污染防治法》第九十九条第三项，经该局案审会讨论通过，责令改正违法行为，罚款人民币12万元。同时，将根据《中华人民共和国环境保护法》第六十三条、《行政主管部门移送适用行政拘留环境违法案件暂行办法》第七条等有关规定，对负责废气处理设施的相关责任人员予以移送公安机关行政拘留。

三、常州市帝壕文化用品有限公司不正常运行大气污染防治设施案

【基本案情】

2021年5月31日，常州市生态环境局接信访问题交办，对常州市帝壕文化用品有限公司进行现场检查，发现该单位在钢琴椅项目的生产过程中，产生调漆、喷漆、晾干等工艺废气，配套建有“水帘+活性炭+光催化氧化”废气处理设施。现场检查时发现该单位上述项目喷漆工段正在生产，配套的废气处理设施水帘、光催化氧化设施正在运行，但活性炭箱内未有活性炭，大气污染防治设施涉嫌不正常运行。

【查处情况】

该公司违反《中华人民共和国大气污染防治法》第二十条第二款之规定，依据《中华人民共和国大气污染防治法》第九十九条第（三）项规定，常州市生态环境局于2021年6月4日对该单位下达了《责令改正违法行为决定书》，同时对涉案设施设备进行了查封，于2021年7月26日下达行政处罚告知书，拟处罚款10万元，将该案移送公安机关实施行政拘留。