随着越来越多的市政公用事业实施市场化运作,引入第三方监管势在必行。相较于传统监管手段,第三方监管具有管理高效、人手充足、经验成熟等多方面优势。第三方监管机构在环卫市场化作业中充当着“审计员”角色,不仅 “查漏补缺”,有效填补政府监管的漏洞,可以使环卫主管部门从繁重的日常检查工作中脱离出来,将工作重心转移到科学化管理上来。
深圳市花费631万向第三方购买环境卫生指数测评服务、南京市花费1470万购买环境卫生第三方考核服务……运用市场化手段,通过社会监管,促使环卫管理更“公开、透明、规范”,逐渐成为各地环卫主管部门的共识。
其实,随着越来越多的市政公用事业实施市场化运作,引入第三方监管势在必行。中共中央、国务院早在2015年12月出台的《关于深入推进城市执法体制改革改进城市管理工作的指导意见》(中发〔2015〕37号)中就明确提出:“健全社会公众满意度评价及第三方考评机制,形成公开、公平、公正的城市管理和综合执法工作考核奖惩制度体系”。《上海市市容环境卫生责任区管理办法》、《南宁市环卫作业市场化运作监督管理办法》等地方性环卫管理文件也明确提出“引入第三方监管机制”。
相较于传统监管手段,第三方监管具有管理高效、人手充足、经验成熟等多方面优势。第三方监管机构在环卫市场化作业中充当着“审计员”角色,不仅 “查漏补缺”,有效填补政府监管的漏洞,可以使环卫主管部门从繁重的日常检查工作中脱离出来,将工作重心转移到科学化管理上来。
目前,上海市已在16个辖区实现第三方市容环卫检查全覆盖,深圳市在福田区、盐田区、宝安区、龙岗区等区已建立较完善的第三方监理模式……数据表明:全国已有30多个城市(地级市)、120多个区县在环卫作业管理工作中实施了第三方监管。全国的环卫第三方监管理论需求有望30亿元,而目前这一市场的规模尚不足2亿。
原标题:市场前瞻 | 全国已有30多个城市实施环卫、垃圾分类第三方监管,市场潜力逐步显现、垃圾分类第三方监管,市场潜力逐步显现
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