河北省“量村定制”治理农村污水

农村生活污水处理是当前农村人居环境整治的突出短板。今年，河北省委、省政府把强化农村生活污水无害化处理纳入20项民生工程和10件民生实事，将建设覆盖1万个村庄的农村生活污水处理设施，突出具备条件地区实行管网归集和终端无害化处理，推进坑塘水系污染整治，有效根治黑臭水体。

截至目前，河北省新增完成覆盖6240个村庄的生活污水无害化处理设施建设，累计完成建设覆盖34727个村庄的生活污水无害化处理设施，覆盖率达71%左右。

提升农村生活污水处理能力

蓝天白云下，漫步在故城县董学村，只见街道宽阔整洁，房屋整齐排列，路边小径花红柳绿，村民在小广场上散步休闲，一幅清新宜人的美丽乡村图景正在铺开。

走进村民苏彦军家，小院红砖铺地，干净敞亮，十多盆花草长势正旺。“浇花用的水都是餐厨、洗浴产生的废水。”苏彦军说，自从家里安上污水处置系统，废水都能收集起来再利用，不像以前直接泼在大街上。几十年污水横流的街巷，从此彻底变了模样。

苏彦军所说的“污水处置系统”，是故城县正在大力推行的“厕污并治、黑灰兼治、分散收集、集中处理、综合利用”的农村生活污水治理新模式。洗浴、餐厨等废水经污水管网流至沉淀隔油集水一体装置，处理后用于冲厕、浇灌。冲厕黑水再通过小型污水运输车集中转运至就近的污水处理站进行处理，达到一级A标准后用于农田灌溉。

据了解，河北省生态环境厅把开展“我为群众办实事”实践活动作为党史学习教育的重要内容，以减量化、无害化、资源化为原则，坚持因地制宜、分类施策，加强农村生活污水无害化处理与农村厕所改造的衔接，大力提升农村生活污水无害化处理能力。

“量村定制”污水治理模式

在石家庄市鹿泉区白鹿泉村，村民生活污水被统一接入管网，流入小型农村污水处理站，首先去除较大的悬浮物和漂浮物，再经过调节池进入厌氧池，对其中的有机物进行厌氧处理，最后进入耗氧池，经过处理后达到一级A排放标准用来灌溉农田或作为生态景观。

建设小型农村污水处理站是河北省因地制宜，“量村定制”推进农村生活污水无害化处理的模式之一。此外，河北省还探索了纳入城市污水管网、建设集中式污水处理设施、结合改厕分散处理等处理模式。

具体来说，对城镇（园区）污水处理厂污水管网已经覆盖的村庄，河北省加快农村污水收集管网建设，由污水处理厂统一处理并加强中水回用；对城镇（园区）污水处理厂污水管网可覆盖，但尚未覆盖的村庄，加快农村污水收集管网和支管网联通建设。在设施能力允许范围内应纳尽纳，推动城镇（园区）污水管网向周边延伸覆盖。

对乡镇所在地、中心村、旅游村等规模较大、人口集中、具备完整上下水管道的村庄，实施污水收集管网和集中处理设施统筹建设，实现厕所粪污与生活灰水一体化处理与资源化利用；对规模较小、居住分散，或不具备管网收集条件的村庄，则根据人口规模和实际产生粪污量、处理覆盖范围等情况，统筹建立区域性生活灰水、厕所粪污无害化集中处理站，或利用已有沼气工程对生活灰水、厕所粪污进行集中处理。

对居住分散、粪污不易集中处理的坝上、山区边远村，河北省鼓励采取户用化粪池、沼气池等进行污水无害化分散处理，建设污水储存罐用于冬季储存，结合农业化肥减量增效、水肥一体化等，引导林果种植、农业合作社、家庭农场等现代农业经营主体将治理后的污水作为有机肥水使用，实现无害化处理、资源化利用。

在加快推进农村生活污水无害化处理的同时，河北省对农村黑臭水体情况进行了全面排查整治，逐一制定治理方案，综合采取控源截污、清淤疏浚、水体净化、生态绿化等措施，截至目前，已完成387条农村黑臭水体治理任务。

建管并重 杜绝“晒太阳工程”

农村生活污水治理设施建起来后，要想真正发挥实效，管好、用好是关键。

河北省实行一体化建设管护，建立污水处理设施建设与管护机制同步落实制度，工程竣工验收时，同步验收管护机制到位情况。县级政府根据污水处理设施资金投入建设渠道，明确其产权归属部门或单位，制定完善设施运行管护制度，明确设施管护主体、管护责任、管护方式、管护经费来源等，杜绝“晒太阳工程”。

建设污水治理设施和维持长效运行，都需要资金投入。那么，钱从哪儿来？

河北省鼓励各市县积极争取中央、省级专项资金支持，统筹各级各类涉农资金，加大农村生活污水无害化处理工程投入力度，形成资金政策合力。

《河北省农村生活污水无害化处理三年行动方案（2021-2023年）》还明确提出，农村集体经营性建设用地入市收益，安排一定比例用于农村生活污水处理设施建设管护。村级组织可通过提取公益金、村民“一事一议”制度等，积极筹措管护基金。探索建立使用者合理付费制度。

此外，河北支持各地充分发挥市场作用，积极引入专业化企业进行管护，实现农村生活污水无害化处理市场化、专业化，为污水处理项目运行和维护提供良好保障。