黑龙江：全面建立城镇生活垃圾处理收费制度

记者从省住建厅获悉，黑龙江省《关于进一步做好城乡生活垃圾分类工作的指导意见》发布。据了解，该《意见》的印发通知由省住建厅、省委宣传部、省发改委、省生态环境厅、省教育厅、省商务厅、省机关事务管理局、团省委、省妇联等9部门发布。

《意见》要求，在城镇方面：2019年底前，各市（地）编制完成生活垃圾分类实施方案，明确生活垃圾分类标准，以及推动生活垃圾分类的目标任务、重点项目、配套政策、具体措施，全面启动生活垃圾分类工作。2020年底前，哈尔滨市基本建成生活垃圾分类处理系统；其他市（地）实现公共机构生活垃圾分类全覆盖，至少有1个街道（社区）基本建成生活垃圾分类示范片区，其中，齐齐哈尔市、牡丹江市、大庆市至少有1个区实现生活垃圾分类全覆盖；所有县（市）、建制镇全面启动生活垃圾分类工作。2022年底前，齐齐哈尔市、牡丹江市、大庆市基本建成生活垃圾分类处理系统；其他市（地）至少有1个区实现生活垃圾分类全覆盖，其他各区至少有1个街道（社区）基本建成生活垃圾分类示范片区。2025年底前，各市（地）基本建成生活垃圾分类处理系统；县（市）、建制镇实现公共机构生活垃圾分类全覆盖，其中，县（市）至少有1个街道（社区）基本建成生活垃圾分类示范片区，建制镇至少有1个居民区基本建成生活垃圾分类示范片区。

在乡村方面：2019年底前，全省农村生活垃圾治理试点地区行政村全面启动生活垃圾分类工作。2020年底前，全省所有行政村全面启动生活垃圾分类工作，得到治理的行政村生活垃圾减量40%以上。

城镇按照有害垃圾、可回收物、易腐垃圾、其他垃圾进行分类。各地可结合实际，细化垃圾分类类别、品种、投放、收运、处置等方面要求，其中，必须将有害垃圾作为分类的类别。乡村一般采取“三分类”，即可堆肥垃圾、不可堆肥垃圾（可回收物、不可回收物）、有害垃圾。燃煤炉渣、残土不做分类要求，但需单独收集。

在加强分类收集方面，要建立生活垃圾分类管理责任人制度，负责配备数量充足的分类收集容器，并对投放主体的分类投放行为进行指导监督。在强化分类运输方面，鼓励在一定区域采取市场化方式实行统筹运输。从事垃圾运输的企事业单位应配备分类运输专用车辆，坚决防止“先分后混”“混装混运”。在做好终端处理方面，各地应加强无害化处理和资源化利用设施建设，强化运行管理监督。此外，要按照污染者付费原则，建立健全生活垃圾处理收费制度，弥补生活垃圾分类工作经费不足，2020年底前，各市（地）全面建立城镇生活垃圾处理收费制度。同时，积极探索建立农村垃圾处理收费制度，合理确定收费标准。