河北深州市健全“5＋1”长效机制实现垃圾收集处理资源利用一体化

为提高环卫一体化水平，深州市进一步健全垃圾收集处理资源利用“5+1”机制，压实农户、村级、乡级、社会化服务公司、市级监管部门“五方”责任，建成一座垃圾焚烧发电厂，实现了无害化处理资源化利用，有效提升农村人居环境整治水平。

压实“五方”责任。今年初，深州市与河北人和环境科技有限公司签订了长达15年的《深州市农村生活垃圾治理特许经营合同》，该公司严格遵照《深州市农村生活垃圾治理日常监督考评办法》履行责任，对辖区内17个乡镇政府驻地、452个行政村及村庄周边100米范围内、国省干道红线以外两侧100米范围内，县道、乡道、村道两侧50米范围内生活垃圾捡拾、收集、清运等，建设5座中转能力为50吨/日的垃圾中转站，主动配合市、乡、村三级考评和各级相关单位的督导检查，发现问题，及时整改。

深州市住建局作为监管部门，每月对全市17个乡镇农村生活垃圾整治情况进行抽查，综合考评环卫公司服务质量。每月每个乡镇随机抽取三个村，代表该乡镇进行评分，填报《深州市抽查评分表》，结合《乡镇卫生检查汇总表》计算乡镇月综合得分，并建立考核统计结果台账。各乡镇负责监督巡查，以月为考核节点，通过村日查、乡镇巡查，考评环卫公司服务质量，作为服务费支付的重要依据，对辖区内的非生活垃圾进行清理处置。村级负责制定村规民约并将卫生管理纳入村规民约，引导群众摒弃乱扔乱倒、乱堆乱放的生活陋习，养成定时定点倾倒垃圾、保证垃圾入桶入箱、合理存放日常杂物的良好习惯，督促考评环卫公司服务质量，及时清理本村范围内建筑垃圾、柴草树枝、畜禽粪便等非生活垃圾和小广告、粘贴物等。村民履行主体责任，遵守村规民约，每周至少清扫一次房前屋后的环境卫生，彻底清除卫生死角，保持路面卫生整洁;门前屋后严禁乱搭乱盖、乱堆乱放、乱涂乱画、乱贴广告;不乱丢果皮、纸屑、烟头等，生活垃圾袋装放入定点的垃圾箱；圈养家禽家畜要人畜分居，为环境卫生整治工作做出应有的贡献。

建设垃圾焚烧发电项目一座。由深州首创环保能源有限公司投建，项目总投资3.93亿元。注册资本金7860万元，深州首创环保能源有限公司出资比例99%，政府出资比例1%。日处理生活垃圾800吨，年处理生活垃圾29.2万吨;配置2×400t/d机械炉排焚烧炉+1×15MW凝汽式汽轮发电机组;年发电量1.2亿度。采用国内领先的炉排炉垃圾处理工艺，烟气净化处理采用国内主流的“SNCR+干法+活性炭喷射+布袋除尘器”工艺。项该项目1号炉完成起炉点火,月底完成“72+24”小时试运行，按时间节点完成省既定任务，实现正式投产运行，能够满足我市垃圾焚烧需求，由填埋变发电，从根本上改善生态环境，缓解电力需求，节省土地,变废为宝，实现垃圾资源化利用。