山东济南：生活垃圾分类投放设施要全覆盖

5月1日 ，《济南市生活垃圾减量与分类管理条例》（以下简称《条例》）正式实施，这意味着济南从法律层面强制开展垃圾分类。根据《条例》提出目标，实现全市生活垃圾分类投放设施全覆盖、社会动员全覆盖、管理责任人全覆盖。12月底前，全市厨余垃圾收运处理量达到1000吨/日以上，60%以上镇（街道）达到生活垃圾分类“达标街镇”标准。《条例》规定，单位和个人未在指定的地点分类投放生活垃圾的，由综合行政执法部门责令改正；拒不改正的，对单位处五万元以上五十万元以下罚款，对个人处五十元以上二百元以下罚款。

济南是全国生活垃圾分类先行先试重点城市之一。济南市积极推进生活垃圾分类工作，在基础设施建设、强化制度保障、完善组织架构等方面作了有益尝试，取得了一定成果。但总体上讲，生活垃圾分类工作仍然处于起步阶段。

垃圾分类是一个复杂的系统工程，从分类投放、分类收集到分类运输、分类处理，环环相扣，缺一不可。济南市城管局副局长秦国芬介绍，目前，济南市共配置了分类投放收集点1.4万余个。配置有害垃圾车31辆、厨余垃圾车3305辆、可回收物车89辆、其他垃圾车1055辆；在商业街区、门头房等试点运行“音乐专线”35条，开通厨余垃圾“公交”收运专线33条。

下一步，济南市将坚持问题导向，抓牢全过程分类，形成闭环管理机制。抓源头减量，加大净菜进城、净菜上市工作力度，积极推动“绿色低耗、光盘行动”，加快推动全市住宿、餐饮企业不主动提供一次性易耗品，积极回收利用邮件快件包装物。抓前端投放，分类投放管理责任人全覆盖，城区范围按照200至300户设置1处集中投放点标准，原则上每1处集中分类投放点配置1名督导员。抓中端收运，增配分类收运车辆，实现垃圾分类投放、收集与运输的有序衔接，改造提升垃圾转运站，加强再生资源回收体系建设，探索流动回收点建设，利用垃圾转运站等其他闲置场地或空间，分拣、中转再生资源。全市推行“公交式”收运模式，在商业街区、街巷门头房推行“音乐专线”收运模式，逐步撤掉沿街垃圾桶。抓末端处置，加快市厨余垃圾处理厂建设，确保年底前建成投用，继续推进新建农贸市场、标准化菜市场厨余垃圾就地处理设施配置工作，出台鼓励政策，培育龙头企业，引导更多社会资本参与垃圾分类。

推进垃圾分类离不开大力的宣传。在市中区六里山街道玉函南社区，居民自发创作了快板情景剧，采取大家演、大家唱的方式寓教于乐，让居民在潜移默化中学会了怎样分垃圾。除了多层次、全方位的宣导、动员，济南市还将强化责任落实、加强组织领导、严格督导考核、落实奖惩激励机制，开展“十百千”模范创建活动，评选模范街镇10个，模范社区、行政村各100个，模范小区、单位共1000个，同时，加大对拒不履行法定分类义务、影响垃圾分类持续推进的个人和单位的执法力度，依法实施处罚。