浙江省东阳废弃矿山绿色蝶变

矿山的边坡上覆满绿植，不远处标准化沙石生产线正忙碌作业，东阳市吴宁街道孙村坑口采石场原先是一处废弃矿山，经过治理，曾经寸草不生的废弃矿山如今焕发生机。

近年来，东阳市通过拓宽资金渠道、创新治理模式、实施分类治理“三管齐下”，全力推动废弃矿山治理和二次利用，把废弃矿山变为“绿水青山”。截至目前，该市共投入露天矿山整治经费6000多万元，完成露天矿山治理70余处，修复土地面积80多公顷。

废弃矿山旁架起标准化生产线

引进社会资金参与项目治理

4月20日，在东阳市城东街道雅溪村建筑石料矿，鄂破机的作业声震耳欲聋，一块块岩石在履带传送下，经过破碎、筛选、水洗等步骤，最终成为一颗颗沙粒。

“这套标准化沙石生产线每小时能产沙800吨。”项目负责人李敏介绍，此处矿山在采矿证到期后一直处于荒废状态。前期，工人们通过清坡、排水、坡面、分台阶绿化等方法进行治理养护，治理经费达300余万元，治理养护完成后矿山安全隐患得到基本消除。

在此基础上，去年东阳市城投集团投资近1亿元建设年产300万吨沙石标准化生产线建设项目。“标准化生产线更加安全、环保，生产效率更高。”李敏说，这条生产线能实现年产值约2亿元。

东阳市自然资源和规划局相关负责人介绍，矿山治理往往需要投入大量资金。东阳市通过将废弃矿山修复经费列入市级财政预算，清理全市生态治理备用金专项用于废弃矿山治理等措施，保障治理经费。近年来，该市政策拨款1000余万元用于矿山专项整治，900万元清理生态治理备用金用于矿山治理。

除传统资金补助方式外，该市创新成立资源开发集团有限公司，改变矿山治理仅靠财政支撑的单一模式，打通资源和资金渠道，鼓励和引导社会资金参与，通过企业平台贷款5000万元用于矿山治理。

荒废10年的弃矿变身花园

简化施工流程提高治理效率

这些天，37省道东阳段塘麻车小区附近，养护工人俞正兵正在为一处绿地除草。他背后的山体绿意盎然，如不仔细观察，很难发现这里曾是一处废弃矿山。

“这处矿山荒废了10多年。”俞正兵参与并见证了这座矿山治理的全过程。去年，东阳白云街道塘麻车矿山实施生态修复治理，经过挂网、喷坡、绿化等工序，原先岩石裸露的山体逐渐被绿色植被所覆盖。

“这里现在种有十里香、茶花、映山红等花草，我每天都要过来照料它们。”俞正兵说，这座废弃的矿山不久后能变成花园。

该治理项目负责人张一虎介绍，这座占地20多亩的废弃矿山能在一年多时间内完成生态修复治理，得益于东阳市在矿山治理上对施工流程的简化。

据了解，东阳市与浙江省第三地质大队共同出资，注册成立国企合资公司。单项合同估算价在400万元以内的废弃矿山治理施工项目，由各乡镇（街道）作为业主直接委托合资公司组织实施。工程建设过程中产生的石料，经第三方评估后授权合资公司处置，矿产资源出让金上缴市财政。

“这一模式不仅简化了施工流程，更能提高治理项目规范化水平。”东阳市自然资源和规划局相关负责人介绍，由合资公司承担项目建设管理主体责任，进一步提升工程质量、工程安全以及合同管理水平，确保又好又快完成废弃矿山治理。

治理后成剧组眼中香饽饽

因矿施策赢得多重效益

马面娅建筑用石料矿是一座位于南马镇葛府村的废弃矿山，该矿山于2019年开始治理，目前工程进入扫尾阶段。近段时间，这处即将治理完工的废弃矿山与不少影视剧组接洽。“他们想在这里建设影视拍摄基地。”该项目负责人金桂宾介绍，开阔的场地及周围秀美的自然风光，是剧组选择这里的原因，梯田状的山体其他地方难觅。

原来，马面娅建筑用石料矿由于过度开采，山体破坏严重，一些地方甚至出现山体滑坡等地质灾害。“梯田状的山体正是治理地质灾害的成果。”金桂宾说，当初机械开上陡峭的山体进行治理，着实费了不少气力。

“这里初步规划打造仙侠题材的外景拍摄基地。”金桂宾透露，影视外景拍摄基地建设将给葛府村每年带来可观的集体经济收入。

东阳市对废弃矿山实行分类治理，对有常住人口且存在地质灾害隐患的废弃矿山，开展工程性规范治理；对无常住人口的废弃矿山，采取自然复绿或修筑挡墙等方式进行简易治理。

同时，该市因矿施策，做到“一点一档一方案”，共建立档案25宗，遵循“宜耕则耕、宜林则林、宜工则工、宜景则景”原则，尽量减少大规模工程施工治理，确保矿产资源开挖量与回填量平衡。

原标题：创新治理模式 拓宽资金渠道 实施分类治理 东阳废弃矿山绿色蝶变