工信部：研究制定钢铁去产量工作方案 实行产能产量双控政策

2月8日，工信部网站发布《继续奋斗勇往直前开启钢铁行业高质量发展新征程》文章。该文章在回顾2020年工作成果的同时写道，站在“两个一百年”奋斗目标的历史交汇点，钢铁行业要认真贯彻落实十九届五中全会和中央经济工作会议精神，以深化供给侧结构性改革为主线，巩固提升钢铁去产能工作成果，持续推进钢铁工业由大到强转变。

对于2021年的工作，工信部指出，第一、要以推动钢铁行业高质量发展为主题，加强顶层设计和政策引导。制定出台《关于推动钢铁工业高质量发展的指导意见》等政策文件，加大行业超低排放改造力度，持续提升行业智能制造和绿色制造水平。

第二、要以深化钢铁供给侧结构性改革为主线，持续抓好去产能工作。出台并落实《钢铁行业产能置换实施办法》，严禁新增钢铁产能。研究制定去产量工作方案，实行产能产量双控政策，确保2021年全国粗钢产量同比下降。

第三、要以创新发展为根本动力，提升行业发展水平。支持行业围绕低碳冶金、氢冶金等新技术加大创新资源投入，实现技术突破和引领。持续做好生产应用示范平台建设，加大钢铁材料补短板工作力度，提高供给质量和水平。

第四、要着力抓好行业治理体系和治理能力建设，营造良好的市场竞争环境。持续做好钢铁、焦化行业规范管理，开展规范企业动态调整工作。加强行业自律，不断提升行业市场化、法治化管理水平，维护行业平稳运行。

值得注意的是，自去年年底以来，上述提到的粗钢产量同比下降已成为钢铁行业的“新课题”。2020年12月28日，工信部部长肖亚庆在2021年全国工业和信息化工作会议上强调，将围绕碳达峰、碳中和目标节点，实施工业低碳行动和绿色制造工程。钢铁行业作为能源消耗高密集型行业，是制造业31个门类中碳排放量最大行业，在2030年“碳达峰”和2060年“碳中和”的目标约束下，钢铁行业将面临绕不开的挑战，必须从现在开始付诸行动。

肖亚庆当时表示，从2021年开始，要进一步加大工作力度，坚决压缩粗钢产量，确保粗钢产量同比下降。工信将发布新版钢铁产能置换实施办法，完善产能信息预警发布机制。

在1月26日国务院新闻办召开的新闻发布会上，工信部新闻发言人、运行监测协调局局长黄利斌也表示，钢铁压减产量，是落实习近平总书记提出的我国碳达峰、碳中和目标任务的重要举措。工信部下一步主要从严禁新增钢铁产能、完善相关的政策措施、推进钢铁行业的兼并重组、坚决压缩钢铁产量等四个方面促进钢铁产量的压减，确保2021年全面实现钢铁产量同比的下降。