8大方面、39项措施 深圳宝安全面推进“无废城市”建设

深圳市宝安区以国家“无废城市”建设试点为契机，围绕六大类固体废物，在践行绿色生活、实现绿色生产、发展绿色建筑、加强危险废物管控、保障市政污泥处置、发展绿色农业、强化保障体系、加强宣传引导八大方面，以39项措施持续发力，全面推进“无废城市”建设，逐步破解“垃圾围城”难题，努力开创固体废物环境保护新局面。

践行绿色生活方式，推动生活垃圾源头减量。全方位打造生活垃圾九大分流体系，采用“集中分类投放+定时定点督导”模式，对生活垃圾进行分类收集与处置。高标准建成老虎坑现代产业园末端治理设施，日处理能力高达8000吨/日，不仅提前5年实现辖区内生活垃圾全量焚烧和零填埋，还辐射福田、龙华、光明等周边区域生活垃圾的无害化处置。多领域深入创建无废城市细胞，通过“区级-街道-社区-家庭”梯级递进，发动近300家单位参与无废细胞创建工作，创建种类涵盖街道、社区、家庭、学校、商超、酒店、医院、企业等各个社会领域，2020年度全区成功新增或升级改造创建绿色单位合计260家，全市创建数量第一，占比约26.8%。

实现绿色生产，推进工业固体废物源头减量。推进工业固体废物源头减量，全方位打造“良益”“鹏金”“崇辉”“品佳品”4个生态工业园区。推进再生资源回收体系建设，再生资源回收站点635家，其中300平米以上的230家，300平米以下的405家。强化现场帮扶指导，依法推进新建和现有项目的强制清洁生产，16年来，累计淘汰1598家低端企业。

加强建筑废弃物去向监管，提升建筑废弃物综合利用水平。大力推进绿色建筑、装配式建筑，44个装配式建筑项目通过认定，建筑面积528.86万平方米；新办理符合装配式建筑要求的用地规划许可证项目51个，项目面积占比为72%；25个项目通过绿色建筑标识认证，共计新增绿色建筑面积315万平方米。科学合理布局，提升建筑废弃物综合利用水平，拓宽末端消纳出路。落户全国首个泥沙分离弃土综合利用项目，其利用率高达99%，目前年处理弃土达650万立方米。深圳机场引入废弃混凝土再生系统，让建筑垃圾实现变废为“宝”，每小时产出近1万块多规格免烧再生砖。

加强危险废物管控，打造全过程、规范化安全管控体系。建立部门联合机制，严厉打击违法行为。建立危险废物运输管理会商制度，全面摸排核实非法转移倾倒处置危险废物的违法犯罪线索，切实对辖区内涉危险废物违法犯罪行为形成有力震慑。不定期组织生态环境、公安、交通运输等部门开展联合整治，实现危险废物100%无害化处置，促进国内最大规模环境治理技术应用示范基地——宝安环境治理技术应用示范基地建设，项目总投资10.36亿元，设计处理规模达33万吨/年。

构建绿色转运体系，实现市政污泥无害化处置。试点推行“多功能吸粪车+压饼机+垃圾焚烧厂焚烧”的粪渣处理模式，加强多功能吸污车现场作业规范管理，确保尾水全部回流至污水管网，杜绝二次环境污染；开展粪渣制品性能测试，确定掺烧比例，确保焚烧烟气达标排放无不良影响；依托老虎坑垃圾焚烧发电厂无害化处置，形成稳定的运行模式。

保障农业生产防疫安全，推进农业废弃物循环利用、无公害化处置。打造无公害生态农业示范基地，推动化肥农药减量增效，在辖区内基本农田范围内共建立9个测土配方施肥示范点，建成1413亩病虫害统防统治与绿色防控融合示范基地，全年农药、化肥施用强度（折纯量）分别小于5.1千克/公顷、473千克/公顷。全面推广应用全生物降解农膜，禁止使用厚度小于0.01毫米的聚乙烯农用地膜。

强化保障体系，积极推广宣传“无废城市”理念。以新《固废法》为契机，全方位解读各类固体废物污染防治要求，共组织线下培训17场次，前后共有近1000家企业参加。采用“线上+线下”培训模式，全面讲解建筑废弃物排放管理及排放核准等知识，共有149家单位参加。持续开展“蒲公微课堂”。全方位传播垃圾分类文明理念，培养居民垃圾分类文明意识，累计开展1307场次，培训44500人次。多途径启动“限塑令”宣传。充分运用全区144个户内外LED屏滚动播放“限塑令”公益视频，组织社区工作站人员、物业管理人员、志愿者入户引导，累计宣传1336251户，派发宣传资料4000多份、可降解环保塑料袋12000个。

据悉，宝安区下一步将夯实固废管理基础深化“无废城市”建设：落实“无废城市”责任部署，全面推进各类固体废物源头减量。提升工业固体废物减量化水平与综合利用率。加大塑料污染综合治理力度。打造系列生态教育示范基地，搭建有效交流沟通平台。通过“无废城市”建设促进城市规划环境和环境保护的有机融合，推动经济高质量发展，提升人民群众的幸福感和获得感，实现资源、环境、经济和社会的多方共赢，擘画人与自然和谐共生的美丽宝安！