2020年冶金环保行业发展评述和2021年发展展望

时值岁末年初，为了及时反映环保产业过往一年的发展动态，预测新一年的发展趋势，我会组织各分支机构编写了《2020年环保产业发展评述和2021年展望》，供环保企事业单位、专家和管理者参考。

一、2020年行业评述

1、主要政策

2020年是国家“十三五”与蓝天保卫战收官年，也是中国钢铁行业高质量绿色发展进程提速的一年，钢铁行业烧结球团、轧钢、水污染排放国标也在这一年正式出台修改单，加严与强化排放总量管控要求。目前共有26个省、市、自治区级生态环境主管部门发布了超低改造实施方案，督促辖区内企业按照时间节点加紧推进超低排放改造工作。截至目前，河北、山东、河南、山西、江苏等钢铁产能大省已相继发布或正在制定地方超低排放标准与差异化水电价政策，以强制性地标与梯级水电价推动超低排放政策的有效落地。

2020年，随着蓝天保卫战进入收官年，京津冀及周边“2+26”城市、长三角、汾渭平原地区作为主战场，区域内钢铁、焦化行业的主要大气污染物排放减量问题仍是打赢大气污染防治攻坚战的重点与难点。特别是国内钢铁产能最为集中的唐山、邯郸、临汾、安阳等地，随着区域空气质量全国持续倒排，7月生态环境部修订完成《重污染天气重点行业应急减排技术指南（2020年修订版）》（以下简称“指南”）（环办大气函〔2020〕340号），在2019年文件基础上，优化创新，根据有组织排放限值、无组织管控治水平、监控监管要求与清洁运输方式等绩效分类将企业分为A（全面达到超低）、B、B-、C、D级，A、B级企业不限或少限，C、D级企业多限，鼓励先进，倒逼落后，让环保投入多的企业充分享受政策红利，形成良币驱逐劣币的公平市场竞争环境。

2、产业发展

2020年1-11月，全国粗钢产量9.61亿吨，位居全球第一，占全钢铁产量的50%以上。根据冶金工业规划研究院预测，2020年度粗钢产量将达10.50亿吨，同比增长5.4%，将首破十亿吨，行业整体受新冠疫情影响不大，盈利能力也维持在较好的水平，为全面推行超低排放改造与高质量绿色发展提供有力的支撑。中国宝武集团粗钢产量突破1亿吨，问鼎全球第一，中国钢铁工业的新格局就此形成。

要求2020年底前基本完成超低排放改造的三大重点区域钢铁企业已开始全厂超低排放改造，其中有组织排放环节治理推进较快，越来越多的企业基本满足达标，无组织监控监管与清洁运输方面的改造工作也在稳步推进。随着全行业超低排放改造进程的推进，污染物排放绩效水平也有进一步提升。2019年，重点统计企业SO2、烟粉尘排放总量分别比2018年同比减少7.27%和10.07%；废水排放总量、COD、氨氮排放总量较2018年同比减少7.72%、14.23%和25.90%。其中，主要废气污染物与废水排放总量降幅均在7%以上，COD和氨氮排放总量实现了同比14%以上的降幅。

2020年河北、江苏、山西、山东等多地钢铁联合企业依据生态环境部《关于做好钢铁企业超低排放评估监测工作的通知》（环大气〔2019〕922号，以下简称《通知》）要求，开展了超低排放评估监测工作。截至2020年12月底，已有首钢迁钢、山西太钢、首钢京唐、邢台德龙、武安新兴铸管、山钢日照、河北纵横丰南、上海梅钢等8家企业完成超低排放改造和评估监测工作，在中国钢铁工业协会网站进行公示。中国钢铁工业协会提供数据显示，截至目前，全国共计229家钢铁企业6.2亿吨粗钢产能正在进行超低排放改造。总体来看，冶金环保领域市场空间较大，超低排放的稳步推行还将继续拉动行业环保治理需求。

3、关键技术

（1）有组织治理关键技术

1）高炉煤气精脱硫技术

针对高炉煤气精脱硫源头减排技术，2020年内武安新兴铸管、河北普阳钢铁等企业先后投运了“水解催化+脱酸”工艺路线的示范项目，另一种采用微晶吸附工艺的示范项目也在江苏中新钢铁投入应用。根据报道，精脱硫项目投运后可实现热风炉排口二氧化硫浓度低于50mg/m3的超低限值要求，但催化剂使用寿命与二次污染防治问题仍待时间检验。

2）高效湿式除尘技术

目前，钢铁企业超低排放实施过程中，对于烧结混料等节点含湿烟气的处理需采用高效除尘技术，2020年内企业改造过程中应用高效湿式除尘技术确保颗粒物排放浓度小于10mg/m3，并解决了传统静电、袋式除尘设备的腐蚀与糊袋等问题。

（2）无组织管控治一体化关键技术

通过原料库封闭与煤筒仓技术，在受卸料、供给料过程如汽车受料槽、火车翻车机、铲车上料、皮带转运点等易产尘点位采用抽风除尘或抑尘的方式优化作业环境，辅以喷淋或干雾抑尘，确保原料系统储运粉尘排放得到有效控制。同时，封闭料棚出口处采用带抖水或烘干功能的洗车装置，实现对货运车辆带料遗撒的有效控制。通过大数据、机器视觉、源解析、扩散模拟、污染源清单、智能反馈等技术，如利用鹰眼设施，实现封闭料场内装载车辆运动与抑尘措施的联动。开展全厂无组织尘源点的清单化管理，将治理设施与生产设施、监测数据联动，对无组织治理设施工作状态和运行效果进行实时跟踪，实现无组织治理向有组织治理转变。

二、2021年发展展望

1、政策方面

根据生态环境部《通知》要求，以中国环境保护产业协会发布的《钢铁企业超低排放改造实施指南》为指导，重点区域超低排放改造将提速，完成超低排放评估监测并公示的企业数量在2020年基础上有一定幅度的增长。预计2021年，重污染天气分类绩效差异化管理要求将扩大覆盖范围，对于空气质量持续欠佳的非重点区域超低排放改造进程与差别化水电价政策也将相继出台，倒逼企业实施改造。全国范围内超低排放改造企业数量与规模持续增加。

2021年钢铁工业排污许可管理将迎来第二个五年周期，所有取证单位都应进行许可证延长工作，同时，对于钢铁工业排污许可技术规范的修订也即将启动，可行技术、固废管理要求、制度衔接等问题也将在2.0版排污许可管理中予以完善。

2、市场方面

2021年底前，除重点区域钢铁企业超低排放改造取得明显进展，力争60%左右产能完成改造外，随着分类分级、差异化管控政策的深入及地方政策加严，各区域钢铁企业完成超低排放改造时限紧迫，可预见钢铁企业超低排放改造进程将在2020年加速推进，市场空间得到继续释放，为从事环保治理、环境监测与智能管控平台建设等业务的企业创造更多的项目机会。

3、技术方面

2021年，除高炉煤气精脱硫等先进技术继续验证检验与推陈出新、解决二次污染与使用寿命等技术短板外，环保智能管控系统作为全流程监控超低排放的管控抓手，将成为企业达到超低排放管控要求且长效保持超低排放改造成果的重要抓手。