12月的武汉,开启观鸟季,30多种国家重点保护鸟类来这里安然过冬,万鸟云集,蔚为壮观。
两年前,承载着习近平总书记“三峡集团要发挥好应有作用,积极参与长江经济带生态修复和环境保护建设”的殷殷嘱托,肩负着实现“长江水质根本好转”的时代重任,长江环保集团在武汉应运而生,开启共抓长江大保护的新篇章。
两年岁月,成就不凡。
从治水患、兴水利,再到提水质,三峡集团的“绿色基因”不断传承发展,长江环保集团握住接力棒,开始书写新的“三峡治水经”。
共抓长江大保护,从4个城市的试点先行,到16个沿江城市的拓展合作,再向长江经济带11省市全面铺开。
这一进程中,长江环保集团围绕促进长江经济带高质量发展这条主线,坚持科学治水理念,全面深入拓展共抓格局,着力构建“建成运营一批、开工建设一批、谋划储备一批”业务布局,持续探索实践新模式新机制,努力发挥示范引领作用,在共抓长江大保护工作中初见成效,交出一份漂亮的成绩单——
截至目前,实现与长江经济带11省市业务全覆盖,与沿江地方各级政府签署共抓大保护合作协议超100份,落地总投资规模超1000亿元,产业联盟成员单位超100家,带动相关各方直接参与长江大保护人数超过1.5万人。
“红色引擎”释放“绿色动能” 党建引领行稳致远
生态环境是关系党的使命宗旨的重大政治问题,也是关系民生的重大社会问题。党的领导是中国特色社会主义最本质的特征,也是长江大保护工作高质量发展的最大优势。
“我们最大的优势是讲政治。”长江环保集团党委书记、董事长赵峰说。
两年来,长江环保集团始终坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、全面贯彻党的十九大精神作为首要政治任务,坚持党对国有企业的领导不动摇,强化党建引领作用,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”;坚持“四同步、四对接”,确保党的组织和工作无盲区、全覆盖;坚持加强党的领导与完善公司治理有机统一,完善法人治理结构;坚持党建工作与生产经营相结合;坚持“两个生态”共建,营造风清气正清廉的良好环境。
两年来,公司党委理论学习中心组开展学习29次,对习近平生态文明思想、构建现代环境治理结构、总书记视察三峡工程两周年、疫情防控、长三角一体化、十九届五中全会精神、全面推动长江经济带发展座谈会精神等进行了深入研讨。这是一段洗心铸魂的历练,党员干部职工在接受思想洗礼中坚定理想信念——要不断提高政治站位,增强做好长江大保护工作的思想自觉、政治自觉和行动自觉,实现从“要我们干”到“我们要干”态度和动能上的转变。
上游区域公司党总支把生态文明宣讲纳入每月的主题党日议程。为什么要开展长江大保护?为什么是三峡来主导、具体怎么开展?面对提问,党员们对答如流。引导党员将习近平生态文明思想内化于心、外化于形,是上游区域公司党总支的开展党员教育的生动实践。
长江大保护点多面广,业务发展迅速,公司党委坚持把党建工作重点前移,坚持业务开展到哪里,党旗就在哪里高高飘扬,确保党组织设置始终与改革发展相适应、与项目建设相适应、与公司管控相适应。
基层党组织的组织能力强不强,抓急、难、险、重任务落实是“试金石”。
面对突如其来的新冠肺炎疫情,江西省区域公司党总支组织发动党员、团结带领群众,克服工期紧和疫情影响,逆行而上,坚持九江八赛枢纽工程春节期间不停工、不停产,在今年汛期九江面临特大洪涝灾害期间火速投运,无故障运行530小时,累计抽排八里湖、赛城湖水量2.55亿立方米,有力保障了60万九江中心城区居民的生命财产安全。
疫情阻挡不了春天的到来,风雨阻挡不了环保人的步伐。
2020年3月,湖北省区域公司党总支党员带头克服新冠疫情不利影响,与参建单位勠力同心,在武汉集中开工建设总投资达75.9亿元的3个长江大保护项目,为湖北疫后经济社会重振按下加速键。8月,协同武汉市启动汤逊湖流域综合治理、光谷生态大走廊等多个项目,深入开展污水处理、固废处理、生态修复等多元化业务,为武汉市疫后生态文明建设、经济社会发展再添动能。
越是困难的地方,越是锤炼党员干部作风能力的“主战场”。
从岳阳市下王组居民区实施改造起,湖南省区域公司党总支的2名党员就忙得连轴转。
下王组居民区是岳阳市最严重的渍水点之一,复杂的周边环境及新冠疫情的影响让老旧小区雨污分流改造成了一块难啃的“硬骨头”。
项目负责同志带领大家迎难而上,多次组织进行现场勘查,制定切实可行、投资合理、长期有效的建设方案,提出“精准计算、大胆设计、打造精品工程”的目标。历时3个多月的紧张建设,克服诸多困难,彻底解决了下王组长期以来的渍水内涝问题。
一名党员就是一面旗帜,大保护事业取得阶段性胜利的背后,是党员们用实际行动诠释着初心使命:
有勇于探索、大胆实践,宣传推广“三峡模式”的“杰出员工”黄荣敏;
有不忘初心、义无反顾投入长江大保护的“最美三峡人”张俊;
有逆行而上、执着坚守,默默扛起修复长江重任的守护者易志;
有牢记使命、担当作为,以对事业的忠诚对抗疾病的三峡老兵高崖;
以及一群愿意用热血和青春担负起护江治水新使命的三峡人……
“试验田”变身“样板城” 长江治污初见成效
九江初冬的傍晚,凉意甚浓,前往十里河水木清华湿地公园散步的市民丝毫没有减少,“过去,河水臭味太大了,风一吹,就得立马关窗,我们出门都要绕道走的……”家住水木清华小区的张昌安说,现在河水清了,花草树木多了,湿地公园也建好了,这里成了亲戚们羡慕的“景观房”。
张昌安眼中的十里河变迁,印证了九江市城镇污水治理示范引领的脚步。
同样的旧貌换新颜,被复制到数百公里之外的安徽芜湖、湖南岳阳、湖北宜昌。
2018年1月16日,国家发展改革委召开三峡集团与沿江四省污水处理等项目协调推进会,确定九江、芜湖、岳阳、宜昌为三峡集团长江大保护先行先试项目落地的首批试点城市。
通过对江西、安徽、湖南、湖北四省的深入调研和本底调查,长江环保人找到了“黑臭在水里、问题在岸上、关键在排口、核心在管网”的症结,运用中医整体观,以“流域统筹、区域协调、系统治理、标本兼治”为原则,提出了以“以城镇污水处理为切入点”、“厂网一体”、“泥水并重”等为核心要义的163字系统治水方略。
两年来,试点城市管网系统全面提质增效:芜湖中心城区污水管网长度增至 993 公里,修复改造老旧管网约 1000 公里,城区污水直排大幅减少;九江管网新建修复改造共约 320 公里,改造沿岸小区 56 个,已改造小区污水收集率从 60%提升至 90%;岳阳新建道路主管网 57.7 公里,管道清淤 30 公里,典型小区污水收集率提升至 95%以上;宜昌完成主城区雨污分流改造 10.4 公里,生态绿化3万平方米,建立水务智慧化综合管控体系。芜湖城东、城南、朱家桥,无为,九江白水湖、彭泽等新建污水处理厂相继投产。
在重庆巫山,治理后的官家溪水库,是巫山县城目前唯一的城内水景观,水质清澈,水面上生态浮岛呈柳叶、花瓣、蝴蝶多种造型相映成趣。在小区居民冯文胜的记忆中,臭气弥散、浮萍泛滥的官家溪水库跟今天简直“判若两地”,经过沿岸截污、生态驳岸再造等工程措施,官家溪“黑臭”得到根治,水面浮藻不再,沉水植物生态系统逐步恢复。
两年来,长江环保集团深度融入长江经济带绿色发展,参与长江沿线涉及生态环保督察问题的整改治理,加快推进黑臭水体整治相关项目策划建设,助力地方政府解决突出生态环境问题。
经过系统治理,重庆官家溪、岳阳东风湖、九江十里河“黑臭”基本消除;江西彭泽污水厂、湖南君山污水厂、安徽芜湖朱家桥、城南、滨江污水厂均完成提标改造,大幅削减入河湖污染物总量;重庆江津李市小溪、湖北武汉瓦家赛湖和小金鸡赛湖劣五类水质治理、安徽六安入河排污口整治等正按计划推进。
“三峡模式”孵化“新样本” 协同共建蹚出新路
2019年6月5日,国家发展改革委召开芜湖现场会,正式推出城镇污水治理的“三峡模式”。
治理模式上,全面推行“厂网一体”专业化、常态化建设运营维护,促进芜湖“厂网一体”、九江“厂网河一体”、岳阳“厂网湖一体”治理模式见成效。商业模式上,深入揭示 PPP 模式存在的弊端和瓶颈,持续寻求创新突破,借鉴成功案例,积极申报 EOD 示范项目,探索 PPP+EOD模式,努力打造地方经济发展新引擎。合作模式上,在行业龙头企业、地方优势平台和专业技术型企业三个层面快速推进“资本+”模式,在重庆、武汉、长沙、南京、上海等城市取得明显成效。共建模式上,经验做法在长江经济带沿线城市全面推广实施,政企合作关系持续改善。
站在十四五规划的起点上,长江环保集团持续聚焦“六新”探索,将“三峡模式”不断深化、推广复制。
在芜湖,污水处理厂分布式光伏项目的投产发电,为长江大保护又添亮点,项目采用“自发自用、余电上网”模式,充分利用污水厂水池上方及建筑物屋顶闲置空间开发分布式光伏,提供安全清洁、高质量低成本用电保障。
在六安,以落实“厂网河一体”模式为基础,坚持先排水后供水,探索“供水-排水-再生水回用-污泥处置”的全环节系统治水思路,实现同网、同质、同价,保障供水安全。
在南京六合区,正以绣花功夫实施农村污水处理设施全覆盖,将污水管网接入千村万户,打造可复制可推广的农村污水治理样板,为美丽乡村建设提供可行路径。
在武汉东湖高新区,EOD模式在生态大走廊项目中探索实施,把负的环境资源转化为正的环境资源,通过水道疏浚、输水管道建设等措施解决防洪排涝,内湖枯水期补水、净化问题。探索实施“厂网河湖岸+生态产业”一体化,为嫁接“EOD片区开发”模式提供借鉴。
在沪苏边界的元荡湖面,全长586米的元荡慢行桥宛如一根“丝带”,成为青吴两地一体化连通的点睛之笔。元荡慢行桥是三峡参与一体化示范区建设的首个实体项目,两区政府统一规划、联审联批,仅3个月就完成施工,是跨域一体化工程新的实践和探索。
在全面推动长江经济带发展座谈会上,习近平总书记这样总结5年来的成就:长江经济带生态环境保护发生了转折性变化,经济社会发展取得历史性成就。面向未来,总书记指出,长江经济带生态地位突出,发展潜力巨大,应该在践行新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展中发挥重要作用。
生态治理,道阻且长,行则将至。既要有只争朝夕的精神,更要有持之以恒的坚守。
站在新的历史起点,长江环保集团将坚定不移以习近平生态文明思想及总书记关于长江经济带发展系列重要讲话精神为根本遵循,坚持生态优先、绿色发展,秉持“科学、诚信、健康、和谐”治水价值观,在共抓长江大保护中发挥骨干主力作用,积极参与长江经济带高质量发展,在风雷激荡中挺立潮头,在勇毅笃行中扬帆远航。
原标题:潮起江海阔 扬帆正当时丨长江环保集团成立两周年发展综述
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