福建福清市生活垃圾焚烧发电厂改扩建项目社会稳定风险分析公示

根据国家发展改革委《关于印发重大固定资产投资项目社会稳定风险评估暂行办法的通知》(发改投资[2012]2492号)和《福建省发展改革委关于印发重大固定资产投资项目社会稳定风险评估暂行办法的通知》（闽发改投资[2013]826号），瀚蓝（福清）固废处理有限公司委托福建省金皇环保科技有限公司开展社会稳定风险分析工作。为切实履行公众参与、征求公众对该建设项目的意见，现将有关情况公示如下：

一、项目概况

1.项目名称：福清市生活垃圾焚烧发电厂改扩建项目

2.建设单位：瀚蓝（福清）固废处理有限公司

3.项目选址：福清龙江街道苍霞村现有福清市垃圾生活垃圾焚烧发电厂东侧。

4.建设内容：改扩建项目规划建设1×800t垃圾焚烧炉，配1×20MW 凝汽式汽轮发电机组。主要内容包括：垃圾接收及供料系统、垃圾焚烧系统、余热利用系统、烟气处理系统、除灰渣系统、供排水系统、化水处理系统、电气系统、热工自动化系统、辅助设施设备以及厂区道路、绿化等厂区工程项目和配套工程“三通一平”等。项目建设后全厂生活垃圾处理规模1700t/d。

5.工艺技术与设备选用：本项目焚烧工艺采用国内外先进的、技术成熟的机械炉排型焚烧炉，，烟气净化系统采用“SNCR 炉内脱硝+旋转喷雾反应塔+干粉喷射+活性炭喷射+布袋除尘器”的组合烟气净化系统，渗沥液及生产生活污水处理达标后大部分回用，少部分排入市政污水处理厂。

6.项目投资与资金筹措：项目总投资42166.49万元，其中厂区工程38090.24万元，配套工程4076.25万元。本项目资金筹措方式拟采取BOT模式建设运营方式筹建，其中：厂区工程投资暂考虑采用BOT 等融资方式建设；配套工程投资暂考虑由福清市财政解决。

二、社会稳定风险分析评估的主要方法

1.风险调查：重点围绕项目建设的合法性、合理性、可行性、可控性等方面开展风险调查，充分听取、全面收集群众和各利益相关者(受项目建设和运行影响的公民、法人和其他社会组织。下同)的意见和建议。凡项目涉及到利益相关者切身利益、容易引发社会稳定风险的因素，都将纳入调查范围，涵盖拟建项目建设和运行可能产生负面影响的范围。

2.风险识别与估计：在风险调查的基础上，针对利益相关者可能存在的不理解、不认同、不满意、不支持，或在日后可能引发不稳定事件等情形，由评估专家组全面、全程查找并分析可能引发社会稳定风险的各种风险因素。根据各项风险因素，找出风险因素的成因、影响表现、风险分布、影响程度、发生的可能性，采用定性与定量相结合的风险分析方法，对每一个主要风险因素进行分析、估计。

3.风险等级及风险分析评估结论：根据风险识别和风险估计的结果，研究提出风险防范化解措施，预测各主要风险因素变化趋势及结果，综合判断落实措施后风险等级，并将评估结论提交有关部门参考。

三、征求公众意见的主要事项

1.征求公众意见的对象：主要利益相关者、项目所在地政府及其有关部门、基层政府和基层组织、社会团体、媒体等。

2.征求公众意见的方式：通过现场公示、网络公示、座谈会、问卷调查等。

3.公众表达意见的方式：电话、传真、邮件、信函等，也可直接向建设单位、评估单位以及项目主管单位反映。

4. 公众表达意见的范围：充分听取、全面收集群众和各利益相关者的意见，包括合理和不合理、现实和潜在的诉求等。

5.公众意见的反馈：本次公示后，评估机构将真实、全面记录公众的意见和建议，并将公众的宝贵意见、建议向项目建设单位、设计单位和有关主管部门反映，并在本项目社会稳定风险分析评估报告中充分披露和体现，必要时有关机构还需进行反馈性回访调查。

四、公众参与联系方式

1.建设单位名称和联系方式

建设单位名称：瀚蓝（福清）固废处理有限公司 地址：龙江街道苍霞村 电话：0591-62829659 电子信箱：dingyanyan@grandblue.cn

联系人：丁女士

2.评估机构名称和联系方式

评估机构名称：福建省金皇环保科技有限公司 地址：福州市鼓楼区工业路451号六层 电话：0591-87063731传真：0591- 87718255邮箱：418412098@qq.com

联系人：潘先生

五、公示时间

公示时间：2020年12月10日至2020年12月19日

福清市城市管理局

2020年12月10日