天津市静海区2020年40村生活污水处理工程PPP项目公开招标资格预审公告

静海区2020年40村生活污水处理工程PPP项目招标项目的潜在资格预审申请人应在鉴于目前新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控形势，为了有效减少人员聚集和交叉感染，保证获取资格预审文件工作的顺利进行，采取网上方式获取资格预审文件。领取资格预审文件，并于2020年09月28日 10点00分（北京时间）前提交申请文件。

一、项目基本情况

项目编号：TEDAJHGP-2020-004

项目名称：静海区2020年40村生活污水处理工程PPP项目

采购方式：公开招标

预算金额：28287.03万元

最高限价：28287.03万元

采购需求：

包号：第1包

是否设置最高限额：是

预算（万元）：28,287.03

最高限额（万元）：28,287.03

采购目录：其他专业技术服务

采购需求：本项目总投资为28287.03万元，其中，工程费用23800.06万元，工程建设其他费用3047.20万元，预备费805.42万元，建设期利息571.40万元，铺底流动资金为62.95万元。本项目建设资金由 PPP 项目社会资本方负责投融资、建设与运营，资本金约占20%，银行贷款约占 80%。本项目涉及静海区13个街镇40个村的生活污水处理设施建设，新建污水处理站，设计处理规模为2674立方米/天，处理工艺包括水解酸化+生物接触氧化+沉淀过滤工艺和MBR膜生物反应器两种处理工艺；铺设DN200毫米的HDPE排水管，铺设DN100毫米PVC排水管，建设塑料污水检查、沉泥井，建设塑料三格化粪池。同步实施道路修复工程等附属设施建设。本项目建设期1年，运营期：15年。PPP项目全生命周期测算值为58883.72万元。

合同履行期限：本项目合作期：16年。建设期1年，运营期：15年。

本项目接受联合体参与 ，本项目不接受进口产品

二、申请人的资格要求：

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；

2.落实政府采购政策需满足的资格要求：促进中小企业发展促进中小企业发展明细：根据财政部发布的《政府采购促进中小企业发展暂行办法》规定，本项目对小型和微型企业产品的价格给予6%的扣除。 支持监狱企业发展支持监狱企业发展明细：根据财政部发布的《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》规定，本项目对监狱企业产品的价格给予6%的扣除。强制、优先采购节能产品强制、优先采购节能产品明细：按照现行《财政部、国家发展改革委关于调整节能产品政府采购清单的通知》文件要求，对政府采购清单中的节能产品采用优先采购和强制采购的评标方法。优先采购环境标记产品优先采购环境标记产品明细：按照现行《财政部、环保部关于调整环境标志产品政府采购清单的通知》文件要求，对政府采购清单中的环境标志产品采用优先采购的评标方法。促进残疾人就业促进残疾人就业明细：按照《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的要求，为了发挥政府采购促进残疾人就业的作用，进一步保障残疾人权益，依照《政府采购法》、《残疾人保障法》等法律法规及相关规定，符合条件的残疾人福利性单位在参加政府采购活动时，视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等促进中小企业发展的政府采购政策，残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。残疾人福利性单位应当提供《残疾人福利性单位声明函》，并对声明的真实性负责。

3.本项目的特定资格要求：1.供应商资格要求：具备政府采购法第二十二条第一款规定，提供以下资料： 1.资格要求 （1）申请人可以是依法注册且有效存续的独立法人；也可以是由不同法人和其他社会组织组成的联合体，联合体牵头方必须为中华人民共和国境内依法注册的企业法人（联合体成员不超过五家）。应具有有效期内的营业执照、税务登记证书、组织机构代码证或三证合一的营业执照，提供加盖公章的营业执照副本复印件。 （2）联合体申请人，在提交资格预审申请文件的同时，应附上联合体协议，联合体协议中应明确牵头方、出资义务承担方及出资比例等。（3）本级政府所属融资平台公司及其他控股国有企业不得单独或与其他申请人组成联合体参加本次资格预审，但对于已经与政府脱钩，进行市场化改制，健全完善公司治理结构，建立现代企业制度、实现市场化运营的融资平台公司，在其承担的地方政府债务已纳入政府财政预算、得到妥善处置并明确公告今后不再承担地方政府举债融资职能的前提下，可以参加本次资格预审。（4）申请人（独立法人或联合体所有成员）必须符合以下要求： ①2017年8月起至今没有因为直接的过失或疏忽而在任何与主要大型项目有关的合同中存在严重违约、违法的行为。应提供无严重违法失信记录承诺书。 ②非无力清偿债务者、没有处于受监管状态、没有破产或停业清理，业务没有处于被法庭或法官管制的状态，经营活动没有被中止，并且没有因上述事件而成为诉讼对象，提供加盖公章的承诺函。 ③提供2020年1月至今任意一个月依法纳税和缴纳的社会保障资金的有效票据凭证原件或复印件加盖公章；依法免税的，应提供相应文件证明其依法免税；依法不需要缴纳社会保险的，应提供相应文件证明其依法不需要缴纳社会保险。 ④通过“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）、“全国法院失信被执行人名单信息公布与查询”平台（zxgk.court.gov.cn/shixin/）查询申请人信用记录，未被列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单；（以预审当日网站查询结果截图为准，并打印留存）。 ⑤已作为联合体成员参与投标的企业，不得另行单独或加入其他联合体参加本项目的投标。 （5）供应商需在《天津市政府采购网》上完成注册并为合格供应商。2.资质条件要求 （1）申请人在施工方面具备建设行政主管部门核发的市政公用工程施工总承包一级及以上资质或水利水电工程施工总承包一级及以上资质，具有行业主管部门颁发在有效期内的安全生产许可证。（如申请人为联合体，由联合体申请人中承担施工工作的成员提供。）（大型建筑工程或结构复杂的建筑工程，可以由两个以上的承包单位联合共同承包，共同承包的各方对承包合同的履行承担连带责任。两个以上不同资质等级的单位实行联合共同承包的，应当按照资质等级低的单位的业务许可范围承揽工程）（2）申请人需至少拟派一名建造师，须具备建设行政主管部门颁发的市政公用工程或水利水电工程专业一级及以上的注册建造师证书及有效的安全生产考核合格证书。建造师本人自2020年1月至今任意一月的社保缴费证明复印件及身份证复印件。（3）投标人须具备国家颁发的市政行业（排水工程）专业设计乙级及其以上资质或水利行业设计资质乙级及其以上资质或环境工程(水污染防治工程)专项设计乙级及以上资质或综合类设计甲级资质。（4）申请人须提供近五年（2015年至今）具有一项或以上类似工程的施工和设计业绩（可为单独的施工或设计业绩）。以上业绩均以中标通知书或合同为准（其中类似工程的施工业绩指市政或水利水电类项目）。3.财务及融资要求 （1）本项目要求申请人应具有良好的银行资信、财务状况以及相应的偿债能力。提供近三年（2017年-2019年度）经具有独立法定资格的会计师事务所或审计机构审计的财务审计报告。（1、若申请人为联合体，以联合体牵头方近三年经审计的财务报告为准；2、如投标人存续期不足3年，则为自注册之日起的所有年度）。（2）具有不低于2亿元的融资能力证明文件（提供融资意向函或银行授信额度证明等）（联合体成员至少有一方满足或联合体各方累计满足）。4.资格预审后，联合体牵头人变更、联合体增减、更换成员的，其投标无效。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时分别参加本项目资格预审申请（母子公司组成同一联合体的除外）。申请人应与资格预审报名登记时的单位名称保持一致。

三、领取资格预审文件

时间：2020年09月07日到 2020年09月11日，每天上午08:30至11:30，下午14:00至16:30（北京时间，法定节假日除外 ）

地点：鉴于目前新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控形势，为了有效减少人员聚集和交叉感染，保证获取资格预审文件工作的顺利进行，采取网上方式获取资格预审文件。

方式：本项目采取网上方式获取资格预审文件，具体详见本公告其他事项内容。

四、资格预审申请文件的组成及格式

（一） 资格预审申请文件的组成 资格预审申请文件应包括下列内容： 1、 申请文件封面； 2、 申请文件目录； 3、 资格预审申请函； 4、 法定代表人身份证明书； 5、 法定代表人授权委托书； 6、 联合体协议（联合体提供）； 7、 投标人资质副本； 8、 申请人基本情况表； 9、 企业业绩证明材料； 10、 财务数据表； 11、 不低于2亿元的融资能力证明文件（提供贷款意向函或授信额度证明等材料）。 12、 声明函； 13、 其他必要的补充或证明材料。 （二） 资格预审申请文件的格式详见本公告附件。

五、资格预审的审查标准及方法

1.本项目资格预审评审小组按照资格预审强制性条件（详见资格预审文件）对申请人进行资格审查，资格预审审查合格的申请人经采购人确认并发出资格预审合格函后方可作为正式投标邀请单位。 2.本次资格预审采用合格制。凡符合资格预审强制性条件的申请人均通过资格预审。本项目有3家以上申请人通过资格预审的，项目实施机构可以继续开展采购文件准备工作；项目通过资格预审的申请人不足3家的，项目实施机构应当在调整资格预审公告内容后重新组织资格预审；项目经重新资格预审后合格申请人仍不够3家的，可以依法变更采购方式。

六、拟邀请参加投标的供应商数量

邀请全部通过资格预审供应商参加投标。

七、申请文件提交

应在2020年09月28日 10点00分（北京时间）前，将申请文件提交至天津市静海区华夏科技园孵化器1排1号。

八、资格预审日期

资格预审日期为申请文件提交截止时间至2020年09月28日 10点00分前。

九、公告期限

自本公告发布之日起5个工作日。

十、其他补充事宜

1、获取资格预审文件的方式:（1）请将如下资料：投标人营业执照扫描件、法人代表授权书（需由法定代表人签字或盖章）的扫描件和被授权人身份证的扫描件、项目编号、投标人名称、投标人联系人、联系电话、投标人邮箱、报名表及联合体协议（如是联合体投标）以邮件形式发送至采购代理机构邮箱taidazixunbeiqu@126.com。（2）邮件主题为：TEDAJHGP-2020-004获取资格预审文件资料。未在规定时间报名的供应商不具备投标资格。 本项目对小微企业产品给予6.0%的价格扣除；对大中型企业和其他法人、组织与小微企业组成联合体参与采购，且小微企业合同金额占30%以上的，应当给予联合体2.0%的价格扣除。

十一、凡对本次资格预审提出询问，请按以下方式联系

1.采购人信息

名称：天津市静海区农业委员会

地址：天津市静海区静海镇迎宾大道 99 号（农林楼）

联系方式：68612054

2.采购代理机构信息

名称：天津泰达工程管理咨询有限公司

地址：天津经济技术开发区第四大街80号B2座

联系方式：022-25295869

3.项目联系方式

项目联系人：沙金祥、王彤

电 话：13612081197、18920802099

十一、附件下载

其他附件下载： 资格预审申请文件格式及报名表.zip

天津泰达工程管理咨询有限公司

2020年9月6日