上海：关于进一步落实生活垃圾源头减量推行光盘行动的实施方案

北极星固废网从上海市人民政府了解到，上海市分类减量推进工作联席会议办公室发布关于进一步落实生活垃圾源头减量推行光盘行动的实施方案，详情如下:

市分减联有关成员单位、各区分减联办、各有关单位：

为坚决贯彻习近平总书记有关坚决制止餐饮浪费行为的重要指示，落实《上海市生活垃圾管理条例》关于促进源头减量的相关规定，推动全市营造浪费可耻、节约为荣的氛围，进一步倡导绿色生活，深入开展“光盘行动”，从源头减少餐厨垃圾产生，特制定本实施方案。

一、指导思想

全面贯彻习近平总书记考察上海重要讲话精神，以及推动绿色发展方式和绿色生活、坚决制止餐饮浪费行为的重要指示，对标国际“最高标准、最好水平”，认真践行“人民城市人民建，人民城市为人民”重要理念，倡导市民养成爱惜粮食、健康饮食的好习惯，提高厉行节约、反对浪费意识，促进源头减量，深化垃圾分类引领低碳生活新时尚的内涵。

二、工作目标

培育餐饮行业经营者树立垃圾源头减量意识，推动餐饮行业经营者采取有效措施鼓励就餐人员落实“光盘行动”，在全市营造“浪费可耻、节约为荣”的社会风尚。加大“绿色餐厅”“文明餐厅”对“光盘行动”的影响和支持力度，实现餐饮行业的“资源节约、源头减量”。加大党政机关等公共机构食堂“光盘行动”推进力度，实现党政机关以及学校等公共机构垃圾减量示范带头。

三、主要任务

（一）鼓励餐饮单位源头减量

结合绿色账户转型，开展餐饮行业绿色账户积分激励机制试点，鼓励餐饮单位采取有效措施，落实光盘行动和源头减量、取得分类实效、参与资源循环利用等，给予绿色账户积分奖励，开展积分排名，同时对积分靠前的餐饮单位进行适度奖励，结合单位生活垃圾收费，对该类绿色积分取得突出成效的餐饮单位探索采取鼓励性减收措施（市绿化市容局）。同时，将绿色积分排名纳入文明餐厅、绿色餐厅评选指标体系，提高权重分值，激发餐饮行业履行社会责任的热情（市商务委、市文明办）。

（二）推进餐饮节约行动

引导餐饮行业对标“绿色餐厅”“放心餐厅”“文明餐厅”，鼓励餐饮企业在餐厅醒目位置张贴节约标识，在菜单上标明食材份量，在套餐上注明建议消费人数，并根据顾客要求提供不同规格大、中、小份量的餐品。继续深入推进“光盘行动”，鼓励餐饮企业根据人数和餐品份量主动提醒顾客适量点餐、适时提醒顾客打包，支持鼓励餐饮企业通过提供奖励券等多种方式对顾客“光盘行动”的节约消费行为予以奖励。（市商务委、市文明办、市市场监管局）

（三）发挥党政机关以及学校等公共机构榜样作用

党政机关等公共机构要充分发挥示范带头作用，加强对职工的宣传教育，加强单位食堂管理，落实净菜采购、深化餐饮节约，在职工教育、食堂环境中持续推行“光盘行动”等宣传活动。促进各党政机关等公共机构建立长效机制。各类学校要切实加强引导和管理，培养学生勤俭节约的良好美德。（市机管局、市教委）

（四）营造光盘行动浓厚氛围

策划“光盘行动”系列宣传作品，充分利用各种新闻媒体，宣传普及“绿色餐厅”“放心餐厅”“文明餐厅”标准，鼓励餐饮企业切实采取措施，推进“光盘行动”。提倡科学、健康的饮食习惯，将倡导绿色生活、反对餐饮浪费的理念融入生活的方方面面。在全市一批党政机关以及学校等公共机构掀起“光盘行动”的活动高潮和宣传浪潮，积极营造适度点餐、减少浪费、文明餐饮的浓厚社会氛围。（市文明办、市机管局、市教委）

（五）试点打造“零浪费”街区

按照在全社会营造“厉行节约、反对浪费”的社会风尚，根据规模化、区域化推进方式，鼓励有条件的区积极开展调研，选择具有一定基础和规模的商业区或街区，结合餐饮文化街、特色街区创建，按照“光盘行动全签约”路径，到年底至少打造1-2个垃圾减量产生、资源循环利用、回收系统健全、分类实效明显、商铺居民邻里和睦的“零浪费”街区，为推动全社会深入推进制止餐饮浪费工作提供示范样本。（各区人民政府）

四、工作要求

（一）提高思想认识，加强组织领导

各相关部门、各级政府和各相关单位要提高认识，将思想高度统一到贯彻落实习近平总书记重视粮食安全和提倡“厉行节约、反对浪费”的社会风尚的高度。各级政府部门要加强沟通协调，精心组织、密切配合、各尽其职、形成合力、有序实施，结合实际抓落实、促成效、出成果，以“光盘行动”和“零浪费”街区为抓手，推动全社会深入推进制止餐饮浪费现象。

（二）注重示范引领，建立长效机制

党政机关以及学校等公共机构要起到带头作用。各级干部职工要积极践行“光盘行动”和适度点餐等文明行为。校园要积极开展主题教育，引导幼儿园、中小学、高等院校广大师生养成厉行节约粮食、爱惜粮食的好习惯好风尚。餐饮行业要利用服务窗口优势，展现文明理念，带动文明消费、起到文化引领作用。从教育和全社会参与入手，推动建立制止餐饮浪费的长效机制。

上海市分类减量推进工作联席会议办公室

2020年8月19日

原标题：上海市分类减量推进工作联席会议办公室关于进一步落实生活垃圾源头减量推行光盘行动的实施方案