江苏省涂料使用量超过120万吨，使用过程中VOCs排放量占人为源VOCs排放总量的15%。目前，江苏省工业涂料中水性、高固体分、辐射固化、粉末、无溶剂等低VOCs含量涂料的使用比例不足30%，低于欧美等发达国家40%-60%的水平；建筑用防水涂料和地坪涂料仍使用VOCs含量高于60%的溶剂型涂料，亟需推进涂料替代进程，推动我省涂料行业绿色转型。
水性涂料用水作为分散介质，即用水来调漆，在喷涂和干燥过程中挥发的是水，VOCs排放极少。溶剂型涂料用有机溶剂（VOCs含量100%的稀释剂）来调漆，在喷涂和干燥过程中有大量的VOCs挥发。
按照涂料中VOCs组分的市场用量分额统计，溶剂型工业涂料中VOCs平均含量约60%，主要的VOCs组分包括：
甲苯、二甲苯、丁醇、乙二醇乙醚醋酸酯、丙二醇甲醚醋酸酯、醋酸丁酯、醋酸乙酯丁酮、甲基异丁基酮等。
其中，光化学活性较高的甲苯、二甲苯等苯系物含量高达48%。水性工业涂料中VOCs含量约30%，VOCs组分以醇类、醚类、酯类为主，光化学活性远低于溶剂型涂料。主要的VOCs组分包括：
甲醇、乙醇、异丁醇、丁醇、乙二醇乙醚、乙二醇丁醚、二乙二醇丁醚、甲基吡咯烷酮、二甲基甲酰胺、丙二醇甲醚、丙二醇、乙二醇、醇酯十二等。
根据水性涂料与溶剂型涂料中物种含量与最大增量反应活性值（MIR）计算，使用等量涂料，溶剂型涂料的VOCs排放量是水性涂料的1.8倍，而臭氧生成潜势（OFP）可达到水性涂料的15.6倍。
2016年以来，国家工信、生态环境部门发布文件，要求禁止建设生产和使用高VOCs含量的溶剂型涂料项目，推广使用低VOCs含量涂料，苯、甲苯、二甲苯等溶剂使用量减少20%以上。省级层面，要求重点工业涂装行业全面使用低VOCs含量涂料，2020年全省高活性溶剂和助剂类产品使用减少20%以上。
低VOCs含量涂料替代相关法律法规
与政策要求
2019年-2020年，国家建筑用墙面涂料、木器涂料、车辆涂料、工业防护涂料等6项强制性涂料产品标准发布，2020年将全面实施。推荐性国家标准《低挥发性有机化合物含量涂料产品技术要求》（GB/T 38597-2020）发布，首次对“低VOCs含量涂料”有了较为科学的定义，将有力推进涂料行业的低VOCs含量涂料替代进程。
国家及我省涂料产品标准与实施时间
