浙江杭州市上城区精细化推进垃圾分类成效显著

近年来，杭州市上城区以垃圾“减量化、资源化、无害化”为目标，精细化、多举措鼓励引导居民参与垃圾分类，严格实施垃圾分类监督管理，多渠道后端分类处置垃圾，垃圾分类改善人居环境、提升居民幸福感的作用逐渐显现。

目前，上城区已建成省级高标准示范小区13个、市级示范小区55个。2019年实际产生生活垃圾184646.09吨，日均505.87吨，垃圾控量工作全市领先（杭州市要求生活垃圾零增量），与2018年同比减少5905.06吨，减量-3.1%，2020年上半年同比减量-14.68%，远低于杭州市平均水平。2019年全年再生资源回收7.62万吨，2020年上半年资源回收6.6万吨。

精细化鼓励引导，逐步形成分类全覆盖。

不断完善政府主导、企业参与、居民配合、社会协同、舆论宣传的“五力合一”工作机制，目前上城区开展垃圾分类的主体数量为4418个，其中398个生活小区约41万人参与垃圾分类，生活小区分类覆盖率100%。采用“互联网+”模式，建立上门回收、手机预约回收、小区设点回收等多种便利垃圾回收途径，提升居民参与垃圾分类便利性、积极性。目前，该区1.5万余户家庭已参与垃圾分类积分奖励，实现每月回收减量垃圾约300吨。

精细化监督管理，严格抓实垃圾分类责任。

依托互联网，深化垃圾分类实名制，将居民小区、餐饮等食品经营企业、公共机构等全部纳入实名制系统，形成垃圾分类追溯系统，提高垃圾分类正确率。建立垃圾分类专项检查督查队伍，做到时时查、处处查。建立居民小区垃圾分类质量评比机制，实行红黑榜制度。推出垃圾房承包模式，社区或各层面志愿组织、党支部、楼道长等参与垃圾房承包。规范垃圾清运车辆，严密监管垃圾混装混运，全年未发生垃圾外运偷倒、生活垃圾乱堆放、混装混运等事件。在状元弄、馒头山等42个小区开展垃圾分类定时定点投放，统一清运专车、清运线路、清运集置点，做到垃圾“日产日清”。

精细化后端处置，全面构建垃圾利用系统。

通过统收统运等措施，加强专项回收处置，实现垃圾大额减量。开辟商业综合体、农贸市场等12条餐厨垃圾、生鲜垃圾清运专线，每年统收统运餐厨垃圾约18000吨、生鲜垃圾约5000吨，用于生产肥料、生物柴油等产品；2018年在望江地区建立建筑垃圾资源化再生利用场地，用建筑垃圾生产砖块，全年共处理非生活垃圾30000余吨。依托互联网资源调配功能，进一步拓宽前端垃圾回收种类，拓宽后端垃圾回收利用途径。运用市场化机制，积极引导社会责任企业参与，目前该区共有从事再生资源回收企业20家。

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