6月15日，济南市国资委官网发布《市国资委2020年工作要点》（简称“《要点》”），为全年重点工作划定“路线图”。山东财经报道注意到，《要点》提出将深化企业改革改制、战略重组、资源整合、混改上市等工作，并打造大能源、大水务、大建筑、大交通等板块。
此前，济南曾在2017年年中启动新一轮国企改革，组建济南城市投资集团、济南城市建设集团、济南产业发展投资集团、济南轨道交通集团、济南金融控股集团、济南文旅发展集团等六大投融资平台，意在打破原有市级投融资平台以区域划分、投融资能力较弱的藩篱。
时隔3年，六大平台发展速度迅猛，在重组和上市方面亦有举措。如济南城市建设集团旗下的济南城建集团有限公司今年3月公开转让66%国有股权，欲引入绿地控股等作为战略投资者，加快上市步伐；去年底，济南文旅集团宣布代管济南“天下第一泉景区”、济南奥体中心；今年初，济南轨道交通集团重组济南重工集团获批，将加快轨道交通产业发展规划布局……
此次《要点》中提出，济南市国资委将站在全局上优化国有经济布局，深化企业改革改制、战略重组、资源整合、混改上市等工作，加快推进混改上市步伐，大力发展混合所有制经济，完成20个以上混改项目，并通过IPO、并购重组、整体上市、主业资产上市等途径，大力推动企业上市。
01推动市属国企优化整合打造大能源等板块
在国有资产重组方面，《要点》中提出要优化国有资本布局，按照全市国有经济一盘棋的思路，采取横向重组、纵向联合、合并同类项等方式，推动市属国有企业主业相近、行业相通、产业相连的同类资产进行资源优化整合。此外值得注意的是，《要点》还提出，济南市国资委要推动国有优质资源资本向基础设施、服务民生、战略新兴产业等集中，着力打造大能源、大水务、大建筑、大交通等板块，更好的支撑省会建设发展。公开信息显示，目前济南市共有39户市属国有一级企业，但济南市国资委官网尚未公开具体名单，不过在“监管企业网站链接”一栏中，除了“六大平台”外，还有多达20余户企业。如交通板块，包括济南公交总公司、济南静态交通集团、莱芜交通发展集团、济南莱芜公交汽车公司；建筑板块，包括了山东三箭集团、济南四建集团、济南一建集团、济南建设设备安装有限责任公司；水务板块有莱芜水利投资发展集团；文旅板块有莱芜旅游发展集团。金融和投资运营板块，包括济南市国有资产投资有限公司、济南市投资控股集团、济南国润资产运营管理有限公司、济南产权交易中心、齐鲁银行、莱商银行、莱芜财金投资集团。此外还有济南二机床集团、济南小鸭集团、山东金钟科技集团等三家老牌制造企业。
02整合能源、水务板块国企青岛此前已有探索
记者了解到，青岛市早在2012年就已经展开探索，整合国有资产组建了青岛能源集团、青岛水务集团，两户企业均列为市直企业管理。在能源方面，青岛合并了该市三大能源企业——泰能燃气集团、青岛热电集团、青岛开源集团，在此基础上组建成立青岛能源集团，目前该集团产业已涵盖燃气、供热、工程设计与建设、能源服务、能源贸易、设备集成与制造。同时，青岛市还将青岛城市建设投资（集团）有限责任公司所属9户污水处理企业划出，以该项资产，以及青岛市海润自来水集团，青岛市排水管理处所属第一至第五工区等单位国有权益作为出资，组建了青岛水务集团。从济南情况来看，目前能源企业中，如济南热电公司、济南热力集团、济华燃气、港华燃气、能源建设发展有限公司等，都隶属于济南城市投资集团。同样，如济南水务集团、济南清源水务集团等水务板块企业，也在该集团旗下。
原标题：济南国企改革新方向：打造大能源、大水务、大建筑、大交通等板块
