超低排放改造 吨钢成本增超百元！山东钢企热盼补贴

继火电行业超低排放收官之后，山东钢铁行业的超低排放改造也正接近尾声。

“目前全省25家钢铁企业的超低排放改造已经完成了14家。山东钢铁行业将在今年10月底前完成生产全流程超低排放改造，最快将在今年8月份完成。”关于钢铁行业的超低排放改造进度，日前，山东省生态环境厅大气处处长张金智对经济导报记者透露。

经济导报记者采访了解到，针对高企的超低排放投入成本，钢铁企业热盼财政补贴能够落地，省生态环境厅方面透露，这一补贴办法正在与财政部门酝酿中。

钢铁超低排放要求更为严格和全面

超低排放在火电行业的收效得到广泛认可之后，钢铁行业的超低排放也提上日程。不容忽视的是，钢铁行业的超低排放被提出了更高的要求。

“钢铁行业的超低排放不仅对有排气烟囱的有组织排放有要求，还对无组织排放和运输环节也提出了要求。”山东闽源钢铁有限公司安环部部长崔平对经济导报记者说。

这在钢铁业内人士看来，这个要求显然较火电行业的超低排放要求更为严格和全面。

“钢铁的超低排放涉及三部分：有组织排放、无组织排放、运输环节。”张金智介绍说。

经济导报记者注意到，根据规定，钢铁超低排放对所有生产环节(含原料场、烧结、球团、炼焦、炼铁、炼钢、轧钢、自备电厂等，以及大宗物料产品运输)都须实施升级改造。

无组织污染排放是指物料储存、输送和生产工艺过程，根据要求，也必须采取密闭、封闭等有效措施。企业无组织排放控制应采用密闭、封闭等有效管控措施，鼓励采用全封闭机械化料场、筒仓等物料储存方式；产尘点应按照“应收尽收”原则配置废气收集设施，鼓励对焦炉炉体加罩封闭，对废气进行收集处理等。

关于运输环节，则要求大宗物料产品清洁运输。即，进出钢铁企业的铁精矿、煤炭、焦炭等大宗物料和产品采用铁路、水路、管道或管状带式输送机等清洁方式运输比例不低于80%；达不到的，汽车运输部分应全部采用新能源汽车或达到国六排放标准的汽车(2021年年底前可采用国五排放标准的汽车)。

“相比较火电行业，钢铁行业的生产流程较电力行业更为复杂，污染环节多。治理的难度和费用都有所提高。”第三方烟气治理企业山东国舜建设集团有限公司市场营销部总经理范贤平此前接受经济导报记者采访时说。

吨钢成本增加超过100元

去年，山东省各市共发布重污染天气预警138次，治霾压力依然很大。其中，钢铁企业作为重点污染源仍是监管的重点。

“两年来，生态环境部来我们企业就有53次。”在崔平看来，此举足见环保部门对钢铁行业减排的重视。

今年11月1日起，山东将实施新的钢铁行业污染物排放标准。“超低排放改造如果不能按期完成，山东将建立基于企业污染物排放的差别化电价政策，对2020年年底前未完成超低排放改造的钢铁企业，在现行目录电价或交易电价基础上实行用电加价。”张金智说。

在日渐加严的环保标准和政策力推下，钢铁企业的超低排放进展也是有目共睹。

“我们从2015年下半年启动超低排放改造，至去年8月，包括两台烧结机、两台高炉、两台转炉、两个轧钢生产线在内，超低排放的改造已经全部完成。”崔平对经济导报记者说。

不容忽视的是，超低排放改造的费用支出对钢铁企业而言也是一笔不小的开支。

来自冶金工业规划研究院的初步测算显示，一个国内先进环保水平的500万吨钢铁企业完成超低排放改造的一次性建设投资约20亿元，环保运行成本将达到250元/吨钢以上。不过也有专家认为，具体到每个钢铁企业的成本，需要根据该企业的炼钢工艺和排放的烟气情况来测定。

“公司一年的环保费用在1.5亿-2亿元。每吨成本较改造前增长了120-150元。”崔平说。

经济导报记者从山东省生态环境厅获悉，该厅正与财政部门接洽酝酿关于针对钢铁行业实施补贴的办法，以激发企业的积极性。

钢铁行业的补贴可否效仿火电行业的补贴办法？多位钢铁企业人士对经济导报记者表达了如是期盼。

“目前，火电行业的超低排放补贴全部加起来大约在3.5分/度电，与改造成本相比基本持平。”据业内人士透露，这一补贴标准有效解决了企业的成本压力。以华能为例，其在山东的电厂去年一年的补贴可达30多亿元。