“无废城市”建设的绿色探索：重庆如何变废为宝

2019年11月15日，《重庆市（主城区）“无废城市”建设试点实施方案》（以下简称《实施方案》）印发实施。《实施方案》提出，到2020年，主城区公共机构全部实现生活垃圾强制分类，50%以上镇街开展生活垃圾分类示范，建成投用主城区第四垃圾焚烧厂（洛碛垃圾焚烧发电厂），届时，重庆市主城区垃圾焚烧比例将达到100%，实现原生垃圾零填埋。

重庆市正在开展的“无废城市”建设试点，与人们的日常生活息息相关，市民既是“无废城市”建设的参与者，也是受益者。“无废城市”应该是什么模样？市民如何参与建设？近日，笔者探访了重庆市“无废城市”建设试点工作，共同一起体验“无废”生活新时尚。

资源再生利用 废品垃圾焕发新生

如今，垃圾分类正在成为新时尚。而垃圾分类也正是提升资源回收再利用必不可少的前端环节。据统计，目前，重庆市主城区日均产生生活垃圾约8500吨（不含餐厨及果蔬垃圾）。

5月29日，在渝中区大坪街道大黄路社区竞地花园小区，居民王丽正在智能回收箱前投放塑料瓶。“拿出手机扫一下二维码就可以投放了，”王丽告诉笔者，通过投放垃圾，还能在‘互联网垃圾分类信息管理平台’上获取积分，用来兑换生活用品。

笔者注意到，这个小区的智能回收箱共两处，包含废纸、废塑料、废玻璃、废金属、废纺织物，有害垃圾和易腐垃圾6个分类。据这个社区负责人介绍，目前，这个小区垃圾分类知晓率实现100%、参与率已达60%，设置垃圾分类复核点，结合定时定点回收可回收物达1.68万公斤。这些垃圾中，经常会有玻璃、金属等废弃物，如果用焚烧方式，耗能会比焚烧废纸等垃圾更大，同时无法实现资源化利用，所以，通过垃圾分类投放运输，可以在处理上减少能耗，甚至变废为宝。据重庆市再生资源（集团）有限公司相关负责人介绍，在引导广大市民做好前端分类的基础上，他们还将加大投入，从运输车辆配套、终端分类处理入手，更好地进行资源回收再利用。

长期以来，易腐垃圾的不规范处理，在食品安全、城市环境卫生等方面引发不少问题。以这个小区为例，月回收易腐垃圾达两万公斤，以前，这些餐厨垃圾无非是被养殖户上门收走，往往不经高温处理便被直接用来饲养泔水猪，或被随意倾倒，流入污水管网，或与生活垃圾一同不规范处理，给城市环境造成严重污染；甚至被用来非法提炼潲水油，影响食品安全。

当前，重庆市日产餐厨垃圾约5700吨。这些餐厨垃圾又去到了哪里？能派上了哪些用场呢？在江北区黑石子餐厨垃圾处理厂，笔者见证了它们变废为宝的全过程。

据了解，黑石子餐厨垃圾处理厂在全国率先引进厌氧消化、热电联产工业技术，通过自主创新打破国外技术垄断，研发出针对餐厨垃圾含油率高、含杂率高、含水率高等特性的餐厨垃圾处理设备。把餐厨垃圾进行油水分离后，潲水油经过酯化和酯交换生产生物柴油，潲水经高温厌氧消化产生沼气，沼气净化处理后可发电或生产压缩天然气。

“以日处理1000吨餐厨垃圾测算，我厂年产有机肥料2.4万吨、沼气2800万立方米、生物柴油8000吨、发电3300万度。”垃圾处理厂负责人说，“3300万度电相当于1.3万户家庭一年用电量；8000吨生物柴油经过换算，大约阻止9000吨潲水油流向市民餐桌；减排二氧化碳22万吨，相当于多栽种1.2万棵树。”

工业绿色生产

废旧电器成了“金山银山”

《实施方案》提出，立足重庆市产业特色，构建汽车、笔电行业“零部件制造—整车（整机）生产—销售—回收—拆解—再生资源利用”循环产业链。加强汽车拆解行业规范管理，推动拆解企业规模化、集约化发展。进一步完善废弃电器电子产品拆解、报废汽车拆解等行业再生资源回收利用体系。

废弃电器电子产品作为典型的集资源性、污染性于一身的固体废物，含有超过700种物质，其回收处理是近年来国内外最热门的环境命题之一。废弃电器电子产品如何变成“金山银山”和“绿水青山”？重庆市已经有了“样板”。

长安福特汽车有限公司自2003年投产起便开始固废管理探索，至今已建立起从源头到末端全链条固废管理措施。笔者了解到，在固废产生主要源头零部件包装环节，通过货架等周转器具减少包装废弃物的产生。以482车型为例，减少了84%左右的包装物。

工厂将固废分为危废废物和一般工业废物两大类，大部分危险废物交由专业处置公司焚烧、回用炼油、回用包装、提炼贵金属。其中，部分危险废物自行回收利用，如安装在涂装车间的溶剂回收装置，将喷涂产生的废溶剂通过蒸馏回用到生产线，2019年回用129.5吨，节约处置成本约30万元。

一台电视机可以被拆解成多少个部件？位于大足区的重庆市中天电子废弃物处理有限公司主要从事重庆市主城都市区范围内的电子废弃物综合处理、处置业务。

据中天公司总经理彭会刚介绍，一台废弃电视机从卸货入库到拆解完成，可以拆解成玻璃、金属、塑料、电线及其他五大类，CRT屏玻璃、CRT锥玻璃、白铜、镍网、不锈钢、荧光粉、印刷电路板等23种小部件。“拆解完成后，再进行分类存储，可回收利用的销售给相关企业再利用，危废物则交给有处理资质的企业进行处理。”2019年，中天电子、中加环保、顺贸再生资源三家公司合计回收废弃电器约350万台。

践行绿色生活

一个共享快递盒可使用5000次

随着网购、外卖行业的快速发展，快递包装废弃物对环境的影响不容忽视。《实施方案》提出，重庆市将积极践行绿色生活方式，推广绿色理念，开展“绿色快递邮政城市”试点，持续推进“9571”工程，鼓励引导快递行业使用电子运单、循环中转袋，减少二次包装，在快递收发点设置包装废弃物回收装置，实现快递包装减量化和循环利用。

在渝北区的重庆苏宁物流基地仓库3C产品打包处，一个黄色的小盒子格外惹眼，它就是苏宁易购推出的“共享快递盒”。

它们装着用户买的手机等3C产品，跟随快递小哥每天在城市里穿梭。用户签收后，它们就回到仓库参与下一次配送。据了解，这种快递盒绿色环保，可循环利用，设计使用寿命5000次。“只要把东西放进去，扣好，贴上货运单就可以出发了，不需要胶带来打包。”据这家基地相关负责人介绍，目前，在重庆市已经有1万个这样的共享快递盒。

此外，在这家基地，还有很多普通的快递纸盒，快递小哥每带回一个，就有0.2元的奖励。“这些回收的纸盒，经过专人进行分类整理后，贴上循环使用标识就能再次使用了。”上述负责人说，目前，重庆苏宁物流基地的快递纸箱回收率可达到70%~80%。

据重庆市邮政管理局市场监管处处长杨夏介绍，在“无废城市”建设试点期间，重庆市将开展“绿色快递邮政城市”试点示范，持续推进电子运单、45mm以下瘦身胶带、可循环快递盒等环保包装产品的推广应用，加快设置包装废物回收利用网点，推动快递包装减量化和循环化利用，打造“绿色邮政”。

截至目前，全市寄递企业电子面单使用率达到98.8%以上（主要品牌企业可达99%），65%以上电商快件不再二次包装，主要品牌快递企业循环中转袋使用率达81%以上、设置包装废弃物回收装置1209个。

“目前，我们引导各物流企业在高等院校、小区楼宇、写字楼等重点区域，设置了979个各类快递包装废弃物回收装置，每天可以回收可利用的纸箱等包装物10吨。”杨夏说，同时，也倡议广大市民在收揽快递时主动分类投放快递包装废物，共享“无废重庆”。