5.23亿元！浙江吴兴区污水零直排及污水处理厂技改提升工程PPP项目招标

北极星水处理网从浙江省政府采购网获悉，浙江省湖州市吴兴区污水零直排及污水处理厂技改提升工程PPP项目发布资格预审公告。

本项目主要包含城镇污水厂提标改造、工业园区污水治理、城镇小区污水改造（含居民住宅区污水改造及农村生活污水治理）、集镇市政管网改造。

项目投资规模约52269.3万元，采用BOT模式，总合作期为20年，其中建设期2年，运行期18年。详情如下：

杭州政智经济信息咨询有限公司关于吴兴区污水零直排及污水处理厂技改提升工程PPP项目社会资本采购的资格预审公告

吴兴区人民政府授权吴兴区住房和城乡建设局作为吴兴区污水零直排及污水处理厂技改提升工程PPP项目实施机构和采购人，并以《吴兴区人民政府关于吴兴区污水零直排及污水处理厂技改提升工程PPP项目实施方案的批复》（吴政函〔2019〕114号）批准了项目实施方案，批准吴兴区污水零直排及污水处理厂技改提升工程项目采用政府和社会资本合作（PPP）模式实施。

根据《中华人民共和国政府采购法》和《政府和社会资本合作项目政府采购管理办法》等有关法律、行政法规以及省市规范性文件规定，吴兴区住房和城乡建设局委托杭州政智经济信息咨询有限公司作为代理机构就吴兴区污水零直排及污水处理厂技改提升工程PPP项目（项目编号：ZZZX-CZ-2020-001）进行公开招标资格预审。现将资格预审有关事宜公告如下，特邀请符合条件的社会资本（下称“资格预审申请人”）参与资格预审：

一、采购编号：ZZZX-CZ-2020-001

二、项目名称：吴兴区污水零直排及污水处理厂技改提升工程PPP项目

三、采购组织类型：分散委托采购

四、项目概况及采购范围

4.1建设地点：

本项目选址：本工程建设地点位于吴兴区，建设范围包括吴兴区高新区、湖东街道、道场乡、织里镇、东林镇、妙西镇、埭溪镇。

4.2建设内容

本项目主要包含城镇污水厂提标改造、工业园区污水治理、城镇小区污水改造（含居民住宅区污水改造及农村生活污水治理）、集镇市政管网改造。其中：

（1）城镇污水厂提标改造：道场乡和妙西镇 2 个污水处理厂实施提标改造。

（2）城镇小区及农村生活污水改造：本次城镇小区污水改造包含城镇居民住宅区污水改造及农村生活污水治理，其中：涉及城镇居民住宅小区 25 个，农村生活污水治理村落 28个。

（3）工业园区污水治理：工业园区污水治理共3 个，雨污水管道改造总里程约 42公里。

（4）集镇市政管网改造：集镇市政管网改造包含道场乡、东林镇、织里镇 3 个集镇的道路管网，市政管网改造总里程约 133.2公里。

具体建设内容以施工图设计文件为准。

4.3运营内容

本项目运营维护范围指项目公司按照项目合同及相关法律法规要求运营市政排水管网、城镇污水处理厂（含原有设施及提标改造设施）、农村污水处理设施及管网的日常维护、大小修及设备的更新等。

4.4投资规模

根据《吴兴区发展改革和经济信息化局关于吴兴区污水零直排及污水处理厂技改提升工程可行性研究报告的批复》（吴发改审批〔2019〕114号），本项目估算总投资约约为52269.3万元，其中：建筑安装工程费用46147.6万元，工程建设其他费用3632.6万元，预备费2489.1万元。

本项目PPP投资规模约52269.3万元，其中：建筑安装工程费用46147.6万元，工程建设其他费用3632.6万元，预备费2489.1万元。

4.5项目合作期

本项目总合作期为20年。其中建设期2年，运行期18年。

4.6采购范围

本次采购范围为吴兴区污水零直排及污水处理厂技改提升工程PPP项目的社会资本；具体运作模式采用建设-运营-移交（BOT）模式。

（1）本项目采购人按有关规定要求选定社会资本，并与其签订PPP项目合同。

（2）中标社会资本按《中华人民共和国公司法》及其他相关法律、法规、政策和合同规定在湖州市吴兴区组建专为本项目提供服务的项目公司，并按照合同要求按实到位项目资本金，项目资本金不低于签约额的30%。

（3）项目公司与采购人签订关于承继PPP项目合同的补充合同或重新签署PPP项目合同。

（4）由项目公司作为项目建设及设备设施维护管理主体，负责项目投融资、建设管理及部分设备设施的运营和维护。

（5）合作期满后，项目公司将本项目范围内的其他设施、设备、技术资料等按照PPP合同中约定的移交程序和移交标准无偿移交采购人或其指定机构。项目公司的债务不得移交给采购人或其指定机构。

五、资格预审申请人资格要求

1、申请人（如属联合体，考察联合体各方）为依法注册的企业法人或其他组织，且合法存续，没有处于被吊销营业执照、责令关闭或者被撤销等不良状态，符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件；

2、招标采购期间（资格预审公告发布之日起至采购结果公布之日），申请人未被“信用中国”网站（）列入黑名单（失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单），也不得列入中国政府采购网（）政府采购严重失信行为记录名单被财政部门禁止参加政府采购活动（处罚结果规定的时间或地域范围内）；

3、与采购人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标申请；

4、单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，除非作为同一联合体成员，否则不得同时参与资格预审（投标）申请；

5、财务能力和实力：申请人具有“主体信用等级”AA 及以上（以第三方评估（级）机构出具的 2019 年“主体信用评级报告”为 准）；

6、本项目接受联合体参与，申请人为联合体的，需满足以下条件：

（1）联合体所有成员（含牵头方）数量不超过2家，联合体各成员方不得再以自己名义单独或加入其他联合体参加投标；

（2）联合体各方均须满足第1、2、3、4项，联合体牵头方需同时满足第5项；

（3）联合体各方须按资格预审文件规定的格式签订联合体协议，明确联合体各方的角色以及各方的权利义务、职责分工等主要条款；

（4）联合体牵头方在项目公司中的股权比例不得小于51%，联合体其他成员股权比例不得小于10%。

注：若申请人为吴兴区本级所属的国有公司，需出具其自身或母公司不属于吴兴区本级融资平台的由吴兴区政府或政务网站发布的相关证明通知或公告。

六、报名及资格预审文件获取

申请人只有经报名后才有资格递交资格预审申请文件（联合体申请人，联合体任意一方经报名即可），否则采购人有权拒绝申请人递交的资格预审申请文件。资格预审文件请自行在指定网站下载，报名现场不再提供纸质文件。

凡符合上述资格要求的资格预审申请人可在2020年3月 30 日至2020年4月 22 日（周末及法定节假日除外，工作日9：30至17:30）至杭州市拱墅区莫干山路100号耀江国际大厦A座19楼B区（杭州政智经济信息咨询有限公司）报名。疫情期间可采用电子邮件的形式进行报名。

报名请携带以下材料：

（1）注册企业营业执照副本复印件；

（2）法定代表人身份证明（格式自拟）；

（3）法定代表人授权委托书（格式自拟，授权范围必须包括项目报名事项办理）；

（4）法定代表人身份证复印件及授权代表身份证复印件；

（5）联系信息表单：包括报名单位名称、通讯地址、联系人、联系电话、电子邮箱、传真等信息（格式自拟）。

上述资料全部加盖公章。如采用电子邮件形式的，上述材料以照片或彩色扫描件形式发送至zhengchao@pppcn.com。采用电子邮件形式报名的，申请人电子邮件发出后需与招标代理机构联系，以招标代理机构的确认回复邮件作为报名成功的标志。

七、资格预审申请文件的递交

7.1资格预审申请人必须经报名后，才有资格递交资格预审申请文件。

7.2资格预审申请文件应按资格预审文件要求装订成册，一式七份（一正六副）并密封。

7.3递交资格预审申请文件递交截止时间（申请截止时间，下同）为2020年4月 23 日 14 时 00 分（北京时间）；递交地点：吴兴区公共资源交易中心（湖州市区府路1188号）4号开标室。

7.4资格预审申请文件须由资格预审申请人法定代表人持本人有效身份证件或授权代表持有效《法定代表人授权委托书》及本人有效身份证件送达，授权代表应当是申请人的在职正式职工（需提供社保证明复印件）。逾期送达或者未送达指定地点的资格预审申请文件，采购人不予受理。送达时间以资格预审申请人法定代表人或授权代表的签到时间为准。

7.5资格预审申请人所递交的资格预审申请文件均按保密文件处理，除原件资料外不予退还。

八、资格预审方法

本次资格预审采用合格制。采购人依法组织评审小组对资格预审申请人提交的资格预审申请文件进行审核，满足以上资格要求并通过符合性审查的资格预审申请人，即为合格资格预审申请人。合格资格预审申请人均可参加本次采购的公开招标环节，未参加或未通过资格预审的申请人不允许进入本次采购的公开招标环节。

合格资格预审申请人达到三家或三家以上，方可进入本次采购活动下一环节。

合格资格预审申请人不足三家的，由采购人调整资格预审文件后重新组织资格预审。

九、发布公告的媒介

本次资格预审公告同时在浙江政府采购网（http://zfcg.czt.zj.gov.cn）和吴兴区公共资源交易信息网（http://ggzy.wuxing.gov.cn /sy/index.html）上发布。

十、其它事项

10.1通过资格预审审查的资格预审申请人可在规定时间内获取项目招标文件，获取时间另行通知。

10.2项目概况及采购需求等详细内容以项目招标文件为准。

10.3组成联合体参与本项目投标的资格预审申请人，不得再以独立名义参与本项目资格预审活动。

十一、联系方式

采购代理机构：杭州政智经济信息咨询有限公司

地址：杭州市拱墅区莫干山路100号耀江国际大厦A座19楼B区

联系人：郑先生

联系电话：0571-87800032 传真：0571-87035309

采购人：吴兴区住房和城乡建设局

地址：湖州市吴兴区区府路1129号

联系人：姚女士

联系电话：0572-2595895

同级政府采购监督管理部门： 吴兴区财政局采购监管科

联系人： 沈先生

监督投诉电话： 0572-2289702

采购人：吴兴区住房和城乡建设局

采购代理机构：杭州政智经济信息咨询有限公司

二〇二〇年三月二十七日