5.97亿元！广东湛江经济技术开发区（东海岛）镇村生活污水处理设施建设PPP项目招标

北极星水处理网从中国政府采购网获悉，湛江经济技术开发区（东海岛）镇村生活污水处理设施建设PPP项目发布资格预审公告。本项目合作期限为22年，总投资估算为总投资59701.40万元，其中，建安工程费47929.80万元，工程建设其他费用6015.35万元，基本预备费2697.25万元，建设期利息2945.41万元，铺底流动资金113.59万元。详情如下：

湛江经济技术开发区住房和规划建设局湛江经济技术开发区（东海岛）镇村生活污水处理设施建设PPP项目社会资本方采购资格预审公告

广东丰联招标代理有限公司 受 湛江经济技术开发区住房和规划建设局 的委托，对其 湛江经济技术开发区（东海岛）镇村生活污水处理设施建设PPP项目社会资本方采购 进行 公开招标 采购，欢迎供应商报名参加预审。

一、项目授权主体：湛江经济技术开发区管理委员会

二、项目实施机构：湛江经济技术开发区住房和规划建设局

三、PPP项目编号：440801-1-202003-00115-0009

四、PPP项目名称：湛江经济技术开发区（东海岛）镇村生活污水处理设施建设PPP项目社会资本方采购

五、PPP项目采购需求

1、建设内容：

湛江经济技术开发区（东海岛）镇村生活污水处理设施建设PPP项目社会资本方采购的建设内容如下：

（1）湛江经济技术开发区（东海岛）各城镇镇区污水站（厂）及其配套污水收集管网：4个建制镇（硇洲镇、民安街道、东山镇、东简街道）的3座污水处理厂（民安安置区污水处理厂、东山镇污水处理厂、硇洲镇污水处理厂，总处理量近期8000m3/d，远期134000m3/d）及管网（东简街道范围的管网长9.604km，中部东山镇的管网11.736km，硇洲镇的管网3.26km）。镇级污水处理厂采用微生物A2O工艺，具体以施工图设计为准。

（2）湛江经济技术开发区（东海岛）农村污水处理站及配套污水收集管网：4个建制镇（硇洲镇、民安街道、东山镇、东简街道）285个自然村的277座污水处理站及污水收集管网。总处理规模29700m3/d，配套管网总计约228.139km。村级污水处理站采用污水一体化处理工艺，具体以施工图设计为准。

（3）由于自然村情况复杂，鉴于各个自然村内污水排放都是自行排放，没有统一规划和建设，所以村内管网主要建设干管，截污的方式布置干管，其余支管由村内自行建设。各镇及各村要合理使用美丽乡村等政府资金，组织做好本项目的支管到户的铺设工作。

（4）在保证总体投资不变的前提下，根据各镇和各村的实际情况，实事求是的灵活调整建设子项。

2、项目合作期限：

本项目合作期限为22年，其中：

建设期不超过2年，从总监理工程师发出开工令之日起至竣工验收合格日或政府方书面确认的其他日期止；

本项目自建设期结束后分别进入运营期，运营期为20年，自项目建设期结束次日起算。

若本项目建设期缩短的，则项目提前进入运营期，运营期保持20年不变；若由于社会资本方或项目公司的原因导致实际竣工验收时间延误的，运营期保持20年不变，且根据PPP项目协议的约定要求项目公司承担违约责任。

3、项目总投资：

经估算，总投资估算为总投资59701.40万元，其中，建安工程费47929.80万元，工程建设其他费用6015.35万元，基本预备费2697.25万元，建设期利息2945.41万元，铺底流动资金113.59万元。

备注：本项目的第三方检测费用约500万，硇洲岛的过海船运费用大约300万，这两部分费用不包括在总投资里面，两部分费用由政府承担，后续单独支付。

4、项目主要产出说明

（1）工程建设产出

根据本项目《可研报告》可研报告，本项目主要工程建设产出内容包括镇区污水站（厂）及配套污水收集管网、农村污水处理站及配套污水收集管网。具体工程建设产出如下：

1）民安安置区污水处理厂（首期2000m3/d，远期4000m3/d）;

2）东山镇污水处理厂（首期4000m3/d，远期100000m3/d）及11.736km污水收集管网;

3）硇洲镇污水处理厂（首期2000m3/d，远期30000m3/d+管网）及3.26km污水收集管网;

4）东简镇：9.604km污水收集管网;

5）285个村级污水处理站277座（处理量29700m3/d）及228.139km污水收集管网。

本项目工程建设产出最终以经批准的施工图设计为准。

（2）运营维护服务产出

项目公司将提供本项目全生命周期的运营维护。运营维护范围包括镇区污水站（厂）及配套污水收集管网、农村污水处理站及配套污水收集管网的运营。运营维护内容主要包括：

1）民安镇（民安安置区）、东山镇、硇洲镇污水处理厂及配套污水收集管网的运营管理与维护，并确保污水处理厂出水水质达到《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）中一级A标准，并满足广东省地方污水排放要求；

2）东简镇污水收集管网的维护；

3）285个自然村的277座污水处理站及228.139km污水收集管网的运营管理与维护，并确保污水处理站的出水水质达到广东省生态环境厅发布的《农村生活污水处理排放标准》（DB 44/2208-2020）中的出水水质标准（出水排入环境功能明确的水体，执行表1 中的一级标准；处理规模20m3/d 及以上的设施出水排入环境功能未明确的水体，执行表1 中的二级标准；处理规模小于20m3/d的设施出水排入环境功能未明确的水体，执行表1 中的三级标准）。排入农田时，出水还要满足农田灌溉的水质要求。

六、对社会资本的资格要求（是否允许联合体参与采购活动、是否限定参与竞争的合格社会资本的数量及限定的方法和标准，资格证明文件等）：

（一）根据项目的特点，本项目对社会资本要求具有项目组织实施管理能力（设计、建设、运营）及相应的投融资能力，参与本项目采购的社会资本应同时具备以下条件：

1、符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；

（1）具有独立承担民事责任的能力（提供法人或者其他组织的营业执照、组织机构代码证、税务登记证（或三证合一证明）证明文件复印件加盖公章）；

（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（提供 2018 年或2019年审计报告复印件加盖公章；申请人为 2018年 1 月 1 日以后成立的，可提供近期的月或季度财务状况报告复印件加盖公章）；

（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力（提供设备的清单以及技术人员的名单材料加盖公章或提供书面承诺书）；

（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录（提供2019年1月至今任意一个月缴纳税收和社会保险的凭证复印件加盖公章。如依法免税或不需要缴纳社会保障资金的，应提供相应文件证明复印件加盖公章）；

（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（提供书面承诺书）；

（6）法律、行政法规规定的其他条件（提供书面承诺书）。

注：若以联合体形式参与，则联合体各方均需提供证明材料并满足要求。

2、资格预审申请人必须同时具备以下资质：

（1）具备市政公用工程施工总承包叁级或以上资质。

注：若以联合体形式参与，则联合体中承担工程施工的成员均应满足资质要求。

（2）具备工程设计综合甲级资质，或市政行业工程设计乙级资质或以上，或市政行业（排水工程）专业乙级资质或以上，或取得环境工程（水污染防治工程）专项乙级资质或以上。

注：若以联合体形式参与，则只需联合体设计方满足资质要求即可。

（3）具备有效的安全生产许可证。

注：若以联合体形式参与，则联合体中承担工程施工的成员均应满足资质要求。

3、在“信用中国”网（）、“中国政府采购”网（）没有被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合规定条件的供应商。（须提供两个网站的信用记录查询结果截图，并以采购代理机构于资格预审申请文件递交截止时间当天在“信用中国”网站（）及中国政府采购网查询结果为准，如相关失信记录已失效，需提供相关证明资料）。

注：若以联合体形式参与，则联合体各方均需提供证明材料并满足要求。

4、湛江市所属融资平台公司及其他控股国有企业不得参与申请本次PPP项目。前述融资平台公司已经建立现代企业制度、实现市场化运营的，在其承担的地方政府债务已纳入政府财政预算、得到妥善处置并明确公告今后不再承担地方政府举债融资职能的前提下，可作为社会资本参与本项目（提供书面承诺书）。

5、允许联合体参与本次PPP项目的资格预审。联合体各成员不得再单独或与其他单位组成联合体参与本项目资格预审。

注：若以联合体形式参与，则需提供联合体投标协议。

6、已按要求登记报名且按要求递交资格预审申请文件的。

（二）获取资格预审文件的时间、地点、方式及资格预审报名截止时间：

1、符合资格的资格预审申请人应当在2020年3月25日至4月1日（法定公休日、法定节假日除外），每日上午 9 时 00 分至 12 时 00 分，下午14 时 30 分至 17 时 30 分到广东丰联招标代理有限公司（详细地址：湛江市开发区乐山路银隆大厦B区708）报名并领取资格预审文件，报名并领取资格预审文件时，携带以下资料（复印件均需加盖公章，若为联合体投标，则除联合体协议中明确需要联合体成员盖章的外，其他报名资料，均只需加盖联合体牵头方的单位公章）：

（1）单一投标人或联合体牵头方出具法定代表人证明书原件及身份证复印件；

（2）单一投标人或联合体牵头方出具法定代表人授权委托书原件及投标人授权代表身份证复印件[非法定代表人报名时提供]；

（3）单一投标人或联合体各方出具申请人企业营业执照副本复印件；

（4）联合体协议（如为联合体投标）。

2、报名申请人需要到广东省财政厅网上办事大厅政府采购系统（网址http:///）按规定进行供应商注册登记，广东省财政厅采购监管处（技术支持电话：020-83188500，83188586）对符合网上注册登记规定的供应商一般在2个工作日内完成网上审核，没有审核通过的供应商将会影响发布该项目中标（成交）公告。

七、采购本国货物和服务、技术引进和转让等政策要求，以及社会资本参与采购活动和履约保证的担保要求：

详见资格预审文件。

八、提交资格申请文件时间（自公告发布日起不得少于15个工作日）： 2020年 03月 26日09时00分 至 2020年 04月 17日09时30分（办公时间内，法定节假日除外）。过期不予受理。

九、提交资格预审申请文件地点：湛江市开发区乐山路银隆大厦B区707广东丰联招标代理有限公司会议室 。

十、本公告期限（5个工作日）自 2020 年 03 月 26 日 至 2020 年 04 月 01 日 止。

十一、联系事项

（一）采购项目联系人（代理机构）：杨先生，陈先生 联系电话：0759-3380227-809

采购项目联系人（采购人）：肖先生 联系电话：0759-2968036

（二）采购代理机构 ：广东丰联招标代理有限公司 地址：湛江开发区乐山东路35号银隆广场B708室

联系人：揭涛 联系电话：0759-3380227

传真：0759-3386227 邮编：524022

（三）采购人：湛江经济技术开发区住房和规划建设局 地址：湛江市东海岛中线公路中一号东海大厦7楼708室

联系人：陈月秀 联系电话：0759-2968686

传真：0759-2968686 邮编：524076

（四）财政部门：湛江经济技术开发区财政局 地址：湛江市人民大道中40号开发区财政局

联系人：陈工 联系电话：0759-3616460

附件：采购文件资格预审文件

发布人：广东丰联招标代理有限公司

发布时间：2020 年 03月25日