陕西22.4亿元安康市县区污水处理和水环境PPP项目招标

安康华昊智远项目管理有限公司受安康市住房和城乡建设局（市人民防空办公室）的委托，按照政府采购程序，对安康市县区污水处理和水环境PPP项目采购项目进行公开招标采购，欢迎符合资格条件的、有能力提供本项目所需货物和服务的供应商参加投标。

一、采购项目名称：安康市县区污水处理和水环境PPP项目

二、采购项目编号：AKHHZYCG--202001

三、采购人名称： 安康市住房和城乡建设局（市人民防空办公室）

地址：安康市滨江大道

联系人：张亮

电话：0915-3336696

四、采购代理机构名称：安康华昊智远项目管理有限公司

地址：陕西省安康市汉滨区大桥南路1号御公馆小区2号楼1单元2203室

联系人：汤婷

电话：18829159212

传真：0915-3197229

五、采购内容和需求：安康市县区污水处理和水环境PPP项目1批

项目概况： 本项目建设内容分布在安康市2区8县，具体包括汉滨区、高新区、汉阴县、石泉县、宁陕县、紫阳县、平利县、镇坪县、旬阳县、白河县。建设内容包括但不局限于：县区污水处理厂提级改造及扩能、迁址重建及运营、供水厂扩容及改造；县区排水管网建设及完善、配水管网及完善、雨污分流管网建设及完善、排水（洪）渠综合整治；为关闭县区所有自备水源而建设和完善的设施，村镇、工业园区污水处理等。项目总投资为224060.28万元，包括：建筑工程费118394.42 万元、安装工程费26263.70万元、设备及工器具购置费30499.78 万元、工程建设其他费24740.57 万元、基本预备费17380.53 万元、建设期贷款利息4614.45 万元、铺底流动资金2166.84 万元。(各县区子项目的总投资估算以及建安费、设备及工器具购置费等投资构成以各子项目的可行性研究报告为准，实际总投资以最终经审计的竣工决算金额为准。）

项目用途： 1.采购需求（运作模式）本项目整体采用“BOT+委托运营”模式进行运作。市住建局作为本项目的实施机构及采购人，采用公开招标方式选择社会资本方。市政府指定政府出资人代表与社会资本成立项目公司（SPV），项目公司负责各县区新建项目（新建污水处理厂（站）、新建给水厂、新建管网工程等）的设计、投融资、建设、运营维护和移交，以及存量资产（存量的污水处理厂和管网）的运营维护。项目公司通过污水处理费、自来水费和必要的可行性缺口补助收回投资、弥补成本并获得合理利润。合作期满，项目公司以约定条件将项目设施完好、无偿移交给各县区政府或其指定机构。2.合作期限：本项目的合作期限按照以下三种情形分别设定：（1）新建准经营性项目（新建污水处理厂（站）、给水厂等）合作期限为25年，包括3年建设期和22年运营期；（2）新建非经营性项目（新建管网设施）合作期限为15年，包括3年建设期和12年运营期；（3）本项目存量项目的委托运营期限与新建准经营性项目的合作期保持一致，原则上为20-25年，委托运营项目运营期末与新建项目同步进行移交。3.项目公司股权结构：安康水务(集团)有限公司代表政府持有项目公司20%股权；中标社会资本持有项目公司80%股权。4.回报机制：根据本项目财务测算，项目公司仅靠收取的污水处理费和自来水费不能弥补投资成本和回报要求，不足部分由财政资金进行补贴，因此本项目的回报机制为可行性缺口补助。

采购预算： 2240600000.00元

六、投标供应商资格要求：

（1）基本资格条件：符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的规定；

（2）特定资格条件：本项目于2020年1月7日公开发布安康市县区污水处理和水环境PPP项目的资格预审公告，并于2020年2月24日对申请人进行资格审查工作并将资审结果进行了公示。本项目只接受通过资格预审的投标人参加本次公开招标采购活动。投标人资格要求以本项目《资格预审文件》为准。确定中标社会资本前，通过资格预审的投标人资格条件发生变化的，应当通知采购人；该变化使其不再实质上满足《资格预审文件》第三章“资格审查办法”规定标准的，其投标文件将被否决。

七、采购项目需要落实的政府采购政策

1、《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库〔2011〕181号）； 2、《财政部 司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）； 3、《国务院办公厅关于建立政府强制采购节能产品制度的通知》（国办发〔2007〕51号）； 4、《节能产品政府采购实施意见》（财库[2004]185号）； 5、《环境标志产品政府采购实施的意见》（财库[2006]90号）； 6、《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）详见招标文件。

八、招标文件 发售时间、地点

1、发售时间：2020-03-04 08:00:00至2020-03-11 18:00:00（双休日及法定节假日除外）

2、发售地点：安康市公共资源交易中心网站

3、文件售价：

每套1000.00元（人民币），售后不退

注：投标供应商使用捆绑CA证书登录安康市公共资源交易中心，选择电子交易平台中的陕西政府采购交易系统进行登录，登录后选择“交易乙方”身份进入供应商界面进行投标；投标供应商投标后在代理公司缴纳招标文件费用完成后，使用捆绑CA证书登录安康市公共资源交易中心系统下载招标文件。

九、投标文件 递交截止时间及开标时间和地点

1、文件递交截止时间：2020-03-24 09:30:00

2、投标地点：安康市公共资源交易中心305

3、开标时间：2020-03-24 09:30:00

4、开标地点：安康市公共资源交易中心305

十、其他应说明的事项

1、采购代理机构联系方式：18829159212

2、开户名称：安康市政务服务中心公共资源交易保证金专用账户

3、开户银行：中国建设银行股份有限公司安康分行营业部

4、账 号：61050166371100000321

十一、本公开招标公告期限为自发布之日起5个工作日。

安康华昊智远项目管理有限公司

原标题：安康市县区污水处理和水环境PPP项目公开招标公告