黑龙江省工业固体废物堆存场所环境整治工作方案

日前，黑龙江印发《黑龙江省工业固体废物堆存场所环境整治工作方案》。全文如下：

黑龙江省工业固体废物堆存场所

环境整治工作方案

为打好污染防治攻坚战，贯彻落实《土壤污染防治行动计划》（国发〔2016〕31号）和《关于印发〈土壤污染防治行动计划实施情况评估考核规定（试行）〉的通知》（环土壤〔2018〕41号）要求，进一步加强全省工业固体废物堆存场所和废塑料等环境污染治理，切实防控环境污染风险，结合我省实际，制定本方案。

一、总体要求

深入贯彻中央、国务院和省委、省政府关于全面加强生态环境保护，坚决打好污染防治攻坚战的系列决策部署，以改善土壤环境质量为核心，坚持目标导向和问题导向，以摸清底数、环境整治、防控风险为重点，加强工业固体废物堆存场所环境监管和废塑料污染综合治理，助力美丽龙江建设。

二、工作目标和整治要求

在全面排查的基础上，按照国家相关要求，建立整治台账，实行“一源一档”，确保整治到位，逐一销号，从源头实施管控，防止固体废物污染环境。

（一）全面排查工业固体废物堆存场所环境隐患。摸清我省工业固体废物（尾矿、煤矸石、工业副产石膏、粉煤灰、赤泥、冶炼渣、电石渣、铬渣、砷渣，以及脱硫、脱硝、除尘产生的固体废物）堆存场所底数，核查堆存场所“防扬散、防流失、防渗漏”设施情况，按照《一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准》（GB18599-2001）和《危险废物贮存污染控制标准》（GB18597-2001）相关要求，列出问题场所清单。

（二）整治不符合标准的堆存场所。对存在问题和隐患的堆存场所，按照“谁产生、谁治理”原则，由责任主体单位制定环境整治方案，完善“防扬散、防流失、防渗漏”措施，建立工业固体废物堆存场所环境问题整治台账，并报所在地生态环境部门备案。

（三）督促企业落实固体废物申报登记制度。督促全省所有产生工业固体废物的单位，通过黑龙江省固体废物环境管理信息系统，定期申报工业固体废物种类、产生量、流向、贮存、处置等有关资料。

（四）推进废塑料等污染综合治理。按照《黑龙江省土壤污染防治实施方案》和《关于进一步加强塑料污染治理的意见》（发改环资〔2020〕80号），持续推进废塑料、废轮胎加工利用行业整治，加强废塑料、废轮胎回收、利用、处置等环节的环境监管，防止污染土壤和地下水。

三、实施步骤

（一）排查阶段。各地对本行政区域内工业固体废物（尾矿、煤矸石、工业副产石膏、粉煤灰、赤泥、冶炼渣、电石渣、铬渣、砷渣，以及脱硫、脱硝、除尘产生的固体废物）的堆存场所分布及存量规模情况等进行全面排查；对废塑料、废轮胎加工利用行业环境污染问题进行排查。建立工业固体废物堆存场所和废塑料、废轮胎加工利用行业排查清单。

（二）建立整治清单阶段。各地对照相关法律法规，对已列入排查清单的工业固体废物堆存场所逐一开展现场检查，筛选“三防”设施不规范的工业固体废物堆存场所，同时结合中央环保督查和省级环保督查等途径，建立工业固体废物堆存场所环境问题整治清单。

（三）制定整治方案阶段。对已列为整治清单的工业固体废物堆存场所和排查中发现的废塑料、废轮胎加工利用存在污染的企业，各地督促相关责任主体单位按照“一源一档”原则，制定环境问题整治方案和整治台账。

（四）综合整治阶段。各地按照“边查边治，立查立治”原则，继续深入排查，督促废塑料、废轮胎加工利用中存在污染的企业要立查立治；工业固体废物堆存场所责任主体单位于 2020 年 11月底前完成整治任务，对情况复杂、整治工程量较大的，报当地政府确定限期治理时间，最晚不得超过 2020 年 12 月底前。

（五）核查总结阶段。各地整治任务完成后，要对整治任务进行逐项核查，认真填写台账，总结整治总体情况，于2020年12月底前将整治工作总结、环境问题整治台账及相关材料报省厅。

四、保障措施

（一）加强组织领导。当前，肺炎疫情防控正处于关键期，凡是影响疫情防控的，都要服从大局，以疫情防控阻击战为重为要为先，坚决做到只帮忙、不添乱。各地要加强领导，统筹谋划，做到疫情防控和污染防治两不误，要根据疫情发展趋势，及时分析研判形势，结合疫情实际和当地党委、政府的要求，制定细化落实整治方案，灵活掌握每个阶段的时间节点，明确责任单位、责任人，确保2020年年底前完成辖区堆存工业固体废物场所（点）和废塑料、废轮胎加工利用行业整治任务。

（二）加大宣传力度。充分利用电视、广播、报纸及互联网等各类媒体，及时公开工作进展情况，接受社会监督。公开内容包括：所涉企业名单、堆存场所名单及责任单位、责任人、整治进度、整治结果等情况。

（三）严格责任追究。各地要定期督导检查本地工作落实和推进情况，对情况复杂、整治难度较大的，要跟踪督办、限期完成。我厅将组织抽查，对组织不力、进度慢、成效差的地方，将予以通报批评、公开约谈，对问题突出、造成工作损失或事故的，严肃追究责任。