关于江西东乡区农村人居环境“1+N”长效管护服务特许经营项目电子化公开招标公告

抚州市华鑫工程咨询有限公司受东乡区农业农村局委托，依据江西省东乡区政府采购管理办公室下达的采购计划批复，对其所需东乡区农村人居环境“1+N”长效管护服务特许经营项目进行公开招标采购，欢迎符合资格条件的供应商投标。

一、招标编号：FZHX-2020-G017

二、采购项目内容：

1.项目名称：东乡区农村人居环境“1+N”长效管护服务特许经营项目

2.预算金额：1891.41万元/年，合计22696.92万元

3.特许经营期限：12年，其中建设期约2个月；

4.项目类型：新增

5.初期投资额：238.53万元

6.特许经营运作方式：BOOT（建设-拥有-运营-移交）

7.本项目实施范围包括东乡区全域农村地区（不包含集镇沿街主次干道及有物业小区）

8.项目建设内容：

（1）公厕管护

对项目范围内的203座公厕，进行日常保洁及维护，并提供公厕清掏服务，以保持公厕正常运行（相关配件的更换由政府相关部门提供）。

（2）农村绿化管养

对项目范围内的人工建设的绿化植被和树木进行管养，并对村庄内的杂草进行清理。

（3）路灯管护

对项目范围内路灯进行日常管护，以维持其正常使用（相关配件的更换由政府相关部门提供）。

（4）生活污水处理

提供生活污水处理运营服务及管网排查检修，并维护其设施及管网正常运行（相关配件的更换由政府相关部门提供）。

（5）体育健身器材管护

对村民活动广场上的体育健身器材进行日常保洁和维护，以确保其正常使用（相关配件的更换由政府相关部门提供）。

（6）其他公共设施管护

对村内凉亭、精神文明建设宣传牌等公共设施进行日常清洁，并对其破损或断裂处进行维修（辅料的更换由政府相关部门提供）。

（7）公共池塘管护

对村庄内的公共池塘提供杂草清除、水面漂浮物打捞及清理服务，提供池塘水面保洁服务（此项不包含池塘污泥清除）。

（8）村内道路管护

对项目范围内的村内道路进行管护，及时清理路面及路边的障碍物，确保路面通畅（此项不包含道路路面修整及路面破损修复）。

以上作业范围不包括：1）个人/个体、集体、企事业单位、政府部门等私有空间及房前屋后等三包范围（门前的庭院、房屋的左右及后面离墙基各1米范围之内属于门前三包范围）；2）个人/个体、集体、企事业单位、学校、林场、物业管理的居民小区等内部区域；3）农贸市场、风景区、私人承包鱼塘等。

9.回报方式：本项目属于准经营性项目，具有使用者收费基础，费用由当地政府和使用者按一定比例承担，收支两条线管理，项目公司的回报机制形式上主要表现为政府付费。

10.中标人和实施机构签订初步协议，并在当地成立项目公司，项目公司由社会资本100%持股，政府授予项目公司本项目的特许经营权，并与实施机构签订特许经营协议，接受政府方监督。

11.具体要求详见“技术服务要求”。

三、投标人的资格条件：

1、符合政府采购法第二十二条：

1）具有独立承担民事责任的能力且具备相应经营范围；【①如投标人是企业的（包括合伙企业）应提供有效的“企业法人营业执照”或“营业执照”；如投标人是事业单位的应提供“事业单位法人证书”；如投标人是非企业专业服务机构的应提供执业许可证等证明文件；投标人是个体工商户的应提供有效的“个体工商户营业执照”、组织机构代码证证明文件（实行“统一社会信用代码”的不需单独提供组织机构代码证）；以上资料提供复印件加盖响应人公章。如投标人是自然人的，应提供有效的自然人的身份证明(中国公民)（原件）。②提供法定代表人（非企业单位的提供负责人）身份证或授权委托书及被授权人身份证（原件）】

2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；【提供经审计的2018年或2019年年度财务报告（复印件加盖投标人公章）或投标截止之日前三个月内开户银行出具的资信证明（原件）】

3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；【提供具有履行合同所必需的设备和专业技术能力的承诺函（原件，投标人自行承诺）】

4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；【提供2019年1月至今任意一个月的纳税凭证或正常完税证明文件（复印件加盖公章）、提供2019年1月至今任意一个月的本企业人员缴纳社会保险的凭证（专用收据或社会保险缴纳清单）（复印件加盖公章）】

5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；【无重大违法记录的承诺函（原件）】

2、开标时投标人必须提供投标公司信用证明及行为记录（操作步骤：①登录“信用中国”首页，在“信用信息”一栏中输入公司全称搜索，然后将全部搜索结果截屏打印并加盖公章；②登录“中国政府采购网”首页，点击“政府采购严重违法失信行为记录名单”进入，输入公司全称搜索，然后将搜索结果截屏打印并加盖公章。）【提供信用证明及中国政府采购网行为记录（截图打印加盖投标人公章）注：投标人被“信用中国”网站列入失信被执行人和重大税收违法案件当事人名单的、被“中国政府采购网”网站列入政府采购严重违法失信行为记录名单（处罚期限尚未届满的），不得参与本项目的政府采购活动。】。

3、本项目不接受联合体投标。

注：以上资料开标前必须递交，并以扫描件形式制作在投标文件并上传至电子文件中，如未提供视为无效投标。

四、本项目公告期限为自招标公告发布之日起五个工作日。有意向的投标人可从2020年3月11日至2020年3月20日23：30时（北京时间），进入江西省公共资源交易系统报名和下载招标文件（逾期将无法下载招标文件）。

五、投标人必须在江西省公共资源交易网注册，办理江西省CA数字证书和电子签章，且在投标截止时间前将电子投标文件上传至江西省公共资源交易网，逾期作无效投标处理。为防止评标系统出现故障，开标无法顺利进行，开标时投标人需同时提供纸质投标文件正本一份，副本四份。如遇评标系统故障，经业主请示监管部门，改为纸质评标，以纸质投标文件正本为准，投标供应商如未提供纸质投标文件，则视同放弃。

六、投标截止时间和开标时间为2020年3月31日14:30时（北京时间）。届时请投标人的法定代表人或经正式授权的代表携带CA数字证书出席开标大会，签到时间以递交CA证书时间为准。

七、CA数字证书递交地点和开标地点：抚州市公共资源交易中心东乡分中心开标大厅（东乡区行政服务中心市民中心4楼，区行政中心后，状元路以北、华云路以东）

八、各投标人在江西省公共资源交易网站注册及办理江西省CA数字证书等事项详见“江西政府采购网”和“江西省公共资源交易网”共同发布的《江西省政府采购面向全国征集注册投标企业信息库的公告》、《关于办理公共资源交易系统数字证书及电子签章有关事项的通知》。如在制作电子投标文件过程中遇到软件相关问题,可直接咨询江苏国泰新点软件有限公司免费客服电话:400-850-3300。

采购单位：东乡区农业农村局

联系人：冯先生

联系电话：18702682713

采购地址：抚州市东乡区荆公路27号

代理机构：抚州市华鑫工程咨询有限公司

法定代表人：章舒飞

联系人：小江

联系电话/传真：18607041107/0794-8210666

公司地址:抚州市临川区赣东大道财富广场6A座19楼

采购办监督电话：0794-4238020