日前，记者从济南市城管局获悉，山东省住房和城乡建设厅发布关于印发《山东省城市生活垃圾分类制度实施方案》的通知，与以往垃圾分类较为普遍的“四分类”不同，此次山东省城市生活垃圾实施“五分类”，按照有害垃圾、可回收物、厨余垃圾、专业垃圾、其他垃圾进行分类;住宅小区应当按照有害垃圾、可回收物、其他垃圾进行分类。其中的专业垃圾主要指大件垃圾和餐厨垃圾等。据悉，今年年底前，济南市垃圾分类有望立法。
西客站一小区内，安装了厨余垃圾专用收集箱。 新时报首席记者王锋 摄
目前，济南市对有害垃圾、其他垃圾、专业垃圾的分类、收集、运输、处理体系已形成闭环;对厨余垃圾，2020年有望在长清马山建设居民厨余垃圾处理厂;将继续规范可回收物回收利用体系。
小区按有害垃圾、可回收物、其他垃圾分类
《方案》对山东生活垃圾的实施进程进行了明确。其中，2020年，济南、青岛、泰安等重点城市基本建成生活垃圾分类处理系统，基本建立生活垃圾分类相关法律法规和标准体系;其他设区城市实现公共机构生活垃圾分类全覆盖，至少1个县(市、区)基本建成城市生活垃圾分类示范县(市、区)。
《方案》要求2022年，各设区城市至少有1个县(市、区)实现生活垃圾分类全覆盖，其他县(市、区)至少有1个街道(镇)基本建成生活垃圾分类示范片区。
2025年，所有设区城市基本建成生活垃圾分类处理系统，县级市(县城)生活垃圾分类覆盖面进一步扩大，生活垃圾分类相关法律法规和标准体系持续完善，科学管理、长效机制、习惯养成效果显现。
与较为普遍的垃圾分类“四分法”不同，《方案》规定，山东省城市生活垃圾按照有害垃圾、可回收物、厨余垃圾、专业垃圾、其他垃圾进行分类。单位办公和生产经营场所，应当按照有害垃圾、可回收物、其他垃圾进行分类，集中供餐的单位应增加餐厨垃圾分类，提高资源化利用水平;住宅小区应当按照有害垃圾、可回收物、其他垃圾进行分类，鼓励有条件的实施厨余垃圾分类;市政道路、园林景区、交通枢纽、文化体育、商业娱乐等公共场所，应当按照可回收物、其他垃圾进行分类。严禁“先分后混”确保全程分类
《方案》要求，加强科学管理，构建全程分类体系。合理设置规范统一的生活垃圾分类收集站点，鼓励各地因地制宜对现有收集站点实施“桶改房”和收集计量化改造。对未按规定投放的单位和个人，通过教育、行政处罚、拒收运和纳入社会征信体系等方式进行强制约束，逐步提高生活垃圾投放准确率。
建立完善分类垃圾的运输系统，严禁“先分后混”，确保全程分类。按照区域内生活垃圾的产生量，合理确定分类收运频次、时间和路线，配足配齐喷涂统一规范标识的分类运输车辆。规范有害垃圾中转运输，完善有害垃圾收集暂存点布局。优化可回收物收运系统，合理布局建设可回收物分拣中心和集散市场，实现再生资源回收、分类、储存、中转等功能。
按照污染者付费原则，完善城市生活垃圾处理收费制度，建立与分类质量相挂钩的生活垃圾收费机制。制定有害垃圾集中收集处置专项支持政策，确保有害垃圾规范收运处置。建立低价值可回收物回收补贴政策，引导企业回收利用低价值可回收物。制定厨余垃圾资源化产品用于绿地、林地等土壤改良的补贴政策，打通厨余垃圾资源化利用产品出路。健全餐厨垃圾和建筑垃圾资源化扶持政策，促进再生产品利用。
建立健全生活垃圾分类奖惩机制，将生活垃圾分类纳入科学发展综合考核、机关单位绩效考核、文明单位创建等考评体系，强化结果运用。
有害垃圾分类、收集、运输、处理形成闭环
在槐荫区绿地中央广场的一处垃圾分类亭里，摆放着有害垃圾收集箱。该投放箱的5个投放口分别标注着灯管灯泡、杀虫剂、电子垃圾、过期药品、化妆品。这样的有害垃圾设施在全市有1926处。
26日，记者从济南市城管局获悉，目前，济南已完成了23个示范街道、250个示范社区垃圾分类示范创建工作，其中，有害垃圾从分类、收集、运输、暂存、处理形成闭环;济南有害垃圾已配收集设施1926处、收运车辆19辆，有害垃圾专业暂存于长清马山，之后集中运到临沂处理。“今年，济南市生活源有害垃圾将实现无害化处理以及前端投放、收集全覆盖。”济南市城管局生活废弃物管理处相关负责人陈振华说。
此外，记者了解到，目前济南市城区生活垃圾年产量已超过200万吨，加上周边区县已超过250万吨。济南生活垃圾分类地方性法规，2019年已完成调研，并列入了2020年审议类立法项目，有望在2020年年底前出台。
原标题：垃圾分类改革 年底前济南市垃圾分类有望立法
