贵州省新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控期间房屋建筑和市政工程项目开（ 复 ）工指导手册（ 试 行 ）

日前，贵州印发《贵州省新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控期间房屋建筑和市政工程项目开（ 复 ）工指导手册（ 试 行 ）》。全文如下：

贵州省住房和城乡建设厅文件

黔建建通〔2020〕12号

关于印发贵州省新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控期间房屋建筑和市政工程项目开（复）工指导手册（试行）的通知

各市（州）住房和城乡建设局、贵安新区规划建设管理局，各有关单位：

为深入贯彻落实习近平总书记系列重要指示精神，落实省委省政府工作部署，坚决打赢疫情防控阻击战，全力保障建筑业企业疫情防控期间复工复产安全，结合《贵州省住房和城乡建设厅关于新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控期间房屋建筑和市政工程项目开（复）工有关事宜的通知》，制定了《贵州省新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控期间房屋建筑和市政工程项目开（复）工指导手册（试行）》。现印发大家，请根据实际参照执行。

附件：贵州省新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控期间房屋建筑和市政工程项目开（复）工指导手册（试行）

贵州省住房和城乡建设厅

2020年2月5日

贵州省新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控期间房屋建筑和市政工程项目开（ 复 ）工指导手册（ 试 行 ）

前言

当前，新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控形势依然严峻，企业节后开复工时间临近，为正确处理好企业疫情防控和开复工两项工作，省住房城乡建设厅牢固树立“守土有责，守土尽责”的政治自觉，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，全面落实党中央国务院、省委省政府工作部署要求，特制订建设工程开复工疫情防控手册。

总则

（一）为确保疫情期间有效抗击2019-nCov病毒感染和安全生产助力经济发展，根据贵州省建筑施工实际，制订本手册。

（二）本手册适用于防控2019-nCov病毒感染肺炎疫情期间企业复工复产现场运行管理和使用。

（三）新型冠状病毒感染的肺炎是新发现的乙类传染病，实行甲类传染病管理；鉴于传播速度快，人传人等特点,本手册着重就加强对施工现场办公区、生活区、作业区等场所采取防疫措施进行罗列。（四）本手册内容不涉及专业医学范畴，供企业复工复产参考。

一、开（复）工八条件

（一）施工现场实行封闭式管理。全面落实实名制管理工作有关工作要求。在工地进出口设立体温检测点，对进入工地人员进行体温检测。根据实际配备防护、消毒等防疫物资；现场人员统一发放并佩戴口罩等防护用品。

（二）建设、施工、监理单位建立健全项目负责人为第一责任人的施工现场疫情防控工作组织机构。制定疫情防控期间工作开展和施工现场疫情应急处置等有关方案。包括：

1.项目部新型冠状病毒肺炎疫情防控措施及项目复工方案。

2.项目部新型冠状病毒肺炎疫情期间门卫管理制度。

3.项目部新型冠状病毒肺炎疫情期间卫生及消毒管理制度。

4.项目部新型冠状病毒肺炎疫情期间食堂管理办法。

（三）施工项目食堂、宿舍、办公场所做到每日消毒，保持清洁卫生；完善垃圾储运、污水处理措施。（四）对项目全体施工管理人员和务工人员，特别是新进场工人和转岗人员，认真组织开展疫情防控知识和安全生产为重点的教育培训。（五）施工、监理单位主要管理人员到岗履职。现场安全管理人员配置到位，相关人员持证上岗。（六）施工现场各类设施设备、安全防护设施和临时用房、围墙围挡等安全、完好。建筑起重机械、深基坑、脚手架及模板支撑系统等危险性较大的分部分项工程安全隐患已排除，并落实专人管控。

（七）施工区、办公区、生活区消防通道畅通，消防器材和设施齐全、有效，应急措施落实到位。

（八）施工现场扬尘防治设施齐备、完好。应急处置方案内容包括但不限于明确“一个领导小组、一张责任状、一份复工指南、一套排摸表格、一个管理规范，一个企业防控专班，一份驻项目联络员名单”等七项，确保开工平稳有序、疫情防控工作到位。

二、开（复）工安全九要素

（一）防护三宝四口：口罩、测温器、消毒剂；嘴口、鼻口、眼口、耳口。

（二）防疫三要素：通风、洗手、消毒。

（三）三级教育：公司防疫教育、项目部防疫教育、所在班组防疫教育。

（四）杜绝三违：违规出入人密场所、违规进出重点疫区、违反所在地防疫要求。（五）四不伤害：不感染自己、不感染别人、不被别人感染、不让别人被感染。

（六）四不放过：工地是否传染源不查清不放过；开复工人员不受教育不放过；防疫消毒措施未采取不放过；疫情隐瞒不报不放过。

（七）四不两直：工地不聚会、班组不串门、见人不握手、工作不扎堆；直接居家隔离、直接个体防护。

（八）五查：查思想（意识是否到位）、查体温（是否有症状）、查防护（是否戴口罩）、查行踪（是否有疫区接触史）、查责任（防疫要求是否落实）。

（九）防疫6S管理：整理-整理情绪，重视但不恐慌；整顿-管控措施要强化；清扫-保持环境卫生；清洁-注意个人卫生；素养-提高公众防范意识；安全-平安健康度过疫情。

三、开（复）工准备

（一）成立疫情防范小组。进行人员管控、环境消毒、疫情宣传、物质筹备等方面工作，确保所有的疫情防护措施做到位。

（二）复工运作盘点。围绕“人机料法环”等几个方面，对生产运作进行盘点，并制定相应的应对策略。

（三）环境消毒杀菌。复工前各个区域都必须进行消毒、杀菌处理，确保内部人员的防护安全，特别注意食堂就餐、早会、例会等人员聚集时。

（四）复工人流管控措施。根据疫情区域情况，制定复工人流管控方案以及复工期间人流管控措施。制订发生员工发烧、乏力、干咳或呼吸困难等症状的应急处置措施、隔离措施和应急交通送医治疗路线定点医院联系等预案。

（五）疫情防护用品准备。统计储备的医用口罩、KN90或KN95口罩，防护服（主要以环卫消毒）、防护眼镜，75%酒精（脱脂棉）/84消毒液，消毒洗手液、橡胶手套、肥皂、温度计、红外测温仪、血氧仪、喷雾器、应急交通车、应急药品等防疫人防技防物资。

四、开（复）工防控措施

（一）办公及生产经营场所防控措施

1.人员管理

1.1员工进入办公及生产经营场所应接受体温检测。若体温超过37.2°C，请勿进入工作场所，应回家观察休息。必要时，到医院就诊。

1.2外地返回员工要严格落实地方政府防疫要求，必要时可采取隔离措施。湖北返回人员，须自行居家隔离14日，无症状后方可正常上班。

1.3工作期间，员工要主动规范佩戴口罩，尽可能减少面对面工作交流。

1.4减少员工公务出差的频次、人数，特别是严格控制赴疫区人员。

2.会议管理

2.1减少会议数量，特别是现场会议数量。提倡召开电话、视频会议。确需召开的现场会议，要减少人数、压缩时间，参会人员间隔1米以上，并全程佩戴口罩。

2.2会议时间每超过1小时，要通风1次。会议结束后，对场地、设施等实施消毒，茶具用品等要用开水浸泡消毒。

3.访客管理

3.1严格控制外来人员。工作访客进入办公及生产经营场所应进行体温检测，体温在37.2°C以下并无湖北接触史，方可进入。严格控制会客时间。

3.2办公及生产经营场所可设定相对独立的会客区。会客期间，双方应佩戴口罩，并保持1米以上距离。会客结束后，对会客区的场地、设施等实施消毒。

3.3现场安保人员要认真询问和登记访客状况，发现异常情况及时报告。

4.餐饮管理4.1加强食材管理，规范采购渠道，杜绝“三无”产品。4.2食堂采购及供货人员应佩戴口罩和一次性手套，避免直接手触肉禽类生鲜食材。摘掉手套后，应及时洗手消毒。4.3提倡员工错峰就餐或分散就餐，避免人员聚集和面对面就餐。有条件的单位，可采用分餐或送餐方式就餐。

4.4每日定时对就餐区域实施消毒。餐具用品须高温消毒。5.活动管理5.1现场严禁举办大型聚集性活动，减少一般性活动。

5.2确需举办的现场活动，应严格控制人数、压减活动时间。活动人员应全程佩戴口罩。活动结束后，对活动场所实施消毒。

6.环境管理6.1保持室内环境清洁，每日通风3次以上，每次20-30分钟。通风时，应注意保暖。公共物品及公共接触物品或部位要定期清洗、消毒。

6.2每日定时对门厅、楼道、会议室、施工电梯、临时楼梯、卫生间、车库等公共部位实施消毒，且尽量使用喷雾消毒。

6.3多人同室办公的，办公距离应保持在1米以上。6.4办公电话、电脑键盘、鼠标等，每日用75%酒精擦拭2次。使用频繁的，擦拭可增加至4次。

6.5现场用车内部及门把手每日进行常规消毒。使用时，实行“一车一消毒”。消毒宜用75%酒精擦拭。6.6保洁用具按区域分开使用，避免混用。

6.7保洁人员须佩戴一次性橡胶手套，工作结束后洗手消毒。6.8餐厅及卫生间等区域应配备足够的洗手液，并保证水龙头等供水设施正常使用。

6.9办公区域中央空调系统风机盘管正常使用时，应定期对送风口、回风口进行消毒。中央空调新风系统正常使用时，若出现疫情，不要停止风机运行，应在人员撤离后，对排风支管封闭，运行一段时间后关断新风排风系统，同时消毒。带回风的全空气系统，应把回风完全封闭，保证系统全新风运行。

（二）个人及居家生活防控措施

1.增强卫生健康意识，适量运动、早睡早起，不熬夜，提高自身免疫力。

2.避免与有呼吸道疾病症状（如发热、咳嗽或打喷嚏等）的人密切接触。避免直接接触家禽和野生动物。

3.保持良好卫生习惯，咳嗽或打喷嚏时用纸巾掩住口鼻，并将用过的纸巾立刻扔进封闭式垃圾箱内。

4.双手被呼吸系统分泌物弄污后(如打喷嚏后)，应避免触摸眼睛、鼻及口，如需触摸，应先洗手。咳嗽、饭前便后，接触或者处理动物排泄后，要用流水、皂液或者用酒精成分的免洗洗手液洗手。洗手采用正确方法，时间在40秒以上。

5.避免到人流密集和空气流通不畅的公共场所，如必须去，要正确佩戴口罩。

6.尽量不乘坐公共交通工具，建议步行、骑行或乘坐私家车、班车出行。如必须乘坐公共交通工具，尽量错峰出行，务必全程佩戴口罩。途中避免用手触摸车上物品。

7.下班回家摘掉口罩前后应正确洗手，废弃的口罩要放入垃圾桶内。每天两次用75%酒精或含氯消毒剂对垃圾桶进行消毒处理。手机和钥匙用消毒湿巾或75%酒精擦拭。

8.做好居室通风换气并保持整洁卫生，自然通风或机械通风每日2-3次，每次不少于30分钟。冬天开窗通风时，要注意室内外温差，以免引起感冒。桌椅等物体表面每天做好清洁。

9.避免多人聚会。客人（身体健康情况不明）来访后，及时对室内相关物体表面消毒，可选择含酒精消毒湿巾、75%的酒精、含氯的消毒剂、过氧乙酸等，这些溶剂都可以有效灭活病毒。

10.养成安全的饮食习惯。从正规渠道购买冰鲜禽肉，处理生食和熟食的菜板及刀具要分开。处理生食和熟食之间要洗手。食用肉类和蛋类要煮熟、煮透。

11.密切关注发热、咳嗽等身体症状，出现此类症状应及时就医。

五、发热就医流程

（一）就医情形

1.员工出现发热(腋下体温≥37.3°C)、咳嗽、气促等急性呼吸道感染症状；

2.发病前14天内有武汉等有本地病例持续传播地区的旅行史、接触过以上地区的发热或有呼吸道症状的患者或出现小范围聚集性发病；应到当地指定医疗机构的发热门诊进行排查、诊治。

（二）就医时注意事项1.如果可疑患者出现症状，要提前选择有发热门诊的定点医院。

2.前往医院的路上、就医全程应该佩戴口罩，并尽可能与他人保持1米以上距离。3.避免搭乘公共交通，应该呼叫救护车或者使用私人车辆运送可疑病人，如果可以，路上打开车窗。4.密切接触者也应佩戴口罩和勤洗手，与他人保持至少1米的距离。5.就医时，应如实详细讲述患病情况和就医过程，尤其是应告知医生近期的武汉或其他有本地病例持续传播地区的旅行和居住史、肺炎患者或疑似患者的接触史、动物接触史等。

六、附录：新型冠状病毒肺炎知识

（一）什么是新型冠状病毒？

从武汉市不明原因肺炎患者下呼吸道分离出的冠状病毒，为一种新型冠状病毒，世界卫生组织命名2019-nCoV。

（二）哪些人容易感染新型冠状病毒？

人群普遍易感。新型冠状病毒感染的肺炎在免疫功能低下和免疫功能正常人群均可发生，与接触病毒的量有一定关系。对于免疫功能较差的人群，例如老年人、孕产妇、存在肝肾功能异常、有慢性病人群，感染后病情更重。

（三）新型冠状病毒的传播途径有哪些？

主要传播方式是经呼吸道飞沫传播，也可通过接触传播（飞沫或其他带病毒体液沉积在物品表面，手接触污染后，再接触口腔、鼻腔、眼睛等粘膜，导致感染）。从一些聚集性病例的发病关联次序判断，人传人的特征十分明显，且存在一定范围的社区传播。

（四）什么是密切接触者？

密切接触者指与疑似病例、确诊病例、轻症病例，无症状感染者（检测阳性）有过共同生活或工作，但未采取有效防护者。接触情形包括与办公室的同事、同一教室、宿舍的同学接触、同机、同乘出租车、同乘电梯等，以及病毒感染患者的陪护、诊疗。

（五）对密切接触者注意事项？

密切接触者一般采取居家隔离医学观察，观察期限为自最后一次与病例或感染者发生无有效防护的接触后14天。医学观察期间不得外出，如果必须外出，经医学观察管理人员批准后方可，并要佩戴一次性外科口罩；要配合医务人员开展每天早、晚各一次体温测量和健康状况询问。一旦出现任何症状，特别是发热、呼吸道症状如咳嗽、呼吸短促等，应立即向当地的卫生健康部门报告，并按规定送定点医疗机构诊治。

（六）新型冠状病毒感染的肺炎患者有什么临床表现

以发热、乏力、干咳、气促为主要表现，少数患者伴有鼻塞、流涕、腹泻等症状。重症患者多在一周后出现呼吸困难，严重者快速进展为急性呼吸窘迫综合征等。部分患者表现为低热、轻微乏力等，无肺炎表现，多在一周后恢复。基于目前的流行病学调查,潜伏期一般为3-7天,最长不超过14天。