南京市2020年政府投资计划和2020—2022年三年滚动计划 涉多项环保项目

南京市政府近日印发《南京市2020年政府投资计划和2020—2022年三年滚动计划》，投资计划在水环境治理、城市环境面貌改善等方面继续保持有效投入。投资项目包括环卫设施建设工程、污水处理和收集系统建设等。详情如下：

市政府关于印发南京市2020年政府投资计划和2020—2022年三年滚动计划的通知

各区人民政府，市府各委办局，市各直属单位：

现将《南京市2020年政府投资计划和2020—2022年三年滚动计划》印发给你们，请认真贯彻执行。

南京市人民政府

2020年2月4日

（此件公开发布）

南京市2020年政府投资计划和2020—2022年三年滚动计划

一、总体要求

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，坚持稳中求进工作总基调，以供给侧结构性改革为主线，抢抓“一带一路”、长三角区域一体化、长江经济带发展、自贸区建设等战略叠加机遇，在以新发展理念引领南京高质量发展的过程中，充分发挥政府投资提高基本公共服务供给能力、优化基础设施供给结构、引导带动社会投资等方面的关键作用，满足人民日益增长的美好生活需要，推动“创新名城、美丽古都”建设实现新的跃升，推进政府治理体系和治理能力现代化。

二、基本原则

（一）立足当前与谋划长远相结合。紧紧聚焦市委市政府中心工作，在围绕2020年全市经济社会发展重点任务、重点领域、重点区域制定市政府投资年度计划基础上，遵循规划引领计划、计划安排项目的工作思路，编制三年滚动计划，进一步梳理投资规模大、带动效应强、具有前瞻性的一批项目，做好前期工作，争取在2021—2022年有序启动建设。

（二）稳定规模与防范风险相结合。积极应对当前发展压力，以稳投资促发展为导向，抢抓国家加大地方政府专项债发行力度、降低部分基础设施项目最低资本金比例等机遇，有效拓宽资金渠道，确保政府投资规模处于合理稳定区间；牢固树立过紧日子的思想，坚持量入为出量力而行，严格开展政府投资项目财政承受能力论证，兼顾对其他出资方的匹配性论证，严控财政预算新增支出，严防产生违规政府债务。

（三）注重效益与统筹平衡相结合。综合考虑项目各项要素落实情况，通过严格审核立项和开工条件，确保年度建设内容可行性，坚决杜绝财政预算资金的低效安排；同时，为合力推进全市年度重点工作和重点任务，政府投资安排向民生保障、城市首位度提升等领域倾斜。

三、主要任务

（一）2020年市政府投资计划

2020年市政府投资计划安排225个A类项目，年度计划投资586.7亿元。其中，市本级投资224.4亿元，国家和省补助29.3亿元，区级财政176.8亿元，市级功能板块自筹23.3亿元，市级国有企业自筹86.4亿元，社会投资等其他资金46.5亿元。市本级投资中，财政年度预算安排168.8亿元实际支付。

1．科技基础设施。推进南京网络通信与安全紫金山实验室等重大科技基础设施项目，争取在打造综合性科学中心和科技产业创新中心、构建一流创新生态体系方面取得新突破。2020年计划投资8亿元，市级财政预算安排2.8亿元。

2．城建基础设施。共135个项目，2020年计划投资521.6亿元，市财政预算安排129.1亿元。一是加快构建综合交通运输体系，提升南京交通首位度。积极配合苏南沿江铁路建设，加快实施宁合、宁马、宁宣等高速公路建设，建成长江五桥、浦仪公路西段2条过江通道，继续推进和燕路、仙新路和建宁西路等过江通道建设。二是加密城市轨道交通网络。有序推进地铁5号线、地铁7号线、地铁1号线北延、宁句轨道交通建设等工程建设，地铁6号线、地铁9号线一期线路施工全面展开。三是完善干线公路路网布局、对农村公路实施提档升级。建成绕城公路（延陵路）拓宽改造，续建312国道仙隐北路至绕越高速段、126省道雨花段等工程，完成农村公路提档升级工程456公里。四是围绕优化快速路网、打通断头路、小微堵点改造等重点工作，继续实施一批城市重点道路建设。五是在水环境治理、城市环境面貌改善等方面继续保持有效投入。

3．民生保障。共34个项目，2020年计划投资30.6亿元，市财政预算安排18亿元。一是推进优质医疗资源均衡布局，推动市妇幼丁家庄院区全面开工建设，续建儿童医院广州路院区改造，启动市中西医结合医院专科病房楼项目建设；增加养老资源供给并打造示范表率，启动颐养中心项目建设。二是统筹各级各类教育协调发展，继续实施一批市属大专院校、职业教育和市属普通高中建设项目，包括晓庄学院方山校区实验实训楼及学生宿舍、南京机电职业技术学院迁建、南京外国语学校太平北路配套设施工程等。三是加快文化等设施建设，建成市青少年宫、工人文化宫、城墙博物馆等项目。

4．公共安全。共20个项目，2020年计划投资15.6亿元，市财政预算安排9.6亿元。按照公安“十三五”规划建设任务，有序推进城市安全体系建设，努力打造安全、高效、群众体验度高的社会治理格局。一是对照公共安全基层单位设施达标要求，实施公安基础设施建设和改造提升，重点包括基层派出所、交警业务用房等项目。二是按照以信息化技术提升现代城市安保水平的要求，继续实施公安专网基础设施、通信系统升级和数据智能采集等项目。同时，严格落实安全生产工作要求，加密城市安全网络，有序推进消防站点建设，市石化装备安全保障技术研发与应用江北基地开工建设。

5．公共管理。共35个项目，2020年计划投资10.8亿元，市财政预算安排9.3亿元。以高水平推进政府治理体系和治理能力现代化为要求，强化政务服务效能，做到线上线下并行、服务监管并重。推进“智慧南京”功能提升，进一步做好系统、资源和服务的整合，重点实施政务云、“我的南京”功能扩展等项目。继续实施不动产档案馆等项目，建成环境监测与应急中心、江苏省技术产权交易市场等项目。

（二）2020—2022三年滚动计划

三年滚动计划由A、B、C三类项目构成，2020年度计划项目全部为A类项目，2021、2022年推动项目继续实施；B类项目72个，可直接开展可行性研究报告报批工作，2020年重点推进项目立项以及开工前准备等，完成立项的项目原则上可备选列入2021年度计划；C类项目37个，作为储备项目加强前期研究，待条件成熟后原则上可备选列入下年度B类项目。

四、实施保障

市发改委要进一步完善推进市政府投资计划及三年滚动计划实施的工作机制，将计划任务具体落实到各项目实施单位，积极主动牵头协调解决项目建设中的难点问题，按月度梳理汇总计划实施情况，定期报告市政府。各主管部门要积极发挥行业主管职能，明确工作任务，监管政府资金，指导项目建设，发现问题要及时报告计划主管部门及立项审批部门。江北新区和各区要对涉及到的项目按既定建设方案承担相应职责，确保项目顺利推进。项目建设单位要严格按照所下达计划内容，规范有序开展建设，并按要求及时上报相关建设情况。要高度重视安全生产，严格按照安全生产各项规范和要求开展工作。

南京市2020年政府投资计划

225个项目全名单

序号 名称

合计（225个）

一 科技基础设施

1 网络通信与安全紫金山实验室

二 城建基础设施

（一） 交通基础设施

轨道交通

2 5号线工程

3 1号线北延工程

4 7号线工程

5 宁句城际轨道交通工程

6 6号线工程

7 9号线一期工程

8 10号线二期工程

过江通道

9 南京长江第五大桥

10 104国道浦泗立交—南京长江二桥段（浦仪公路西段）

11 和燕路过江通道一期工程

12 仙新路过江通道工程

13 建宁西路过江通道工程

14 建宁西路过江通道南接线

15 扬子江隧道喷淋设施建设

铁路

16 南沿江铁路

高速公路

17 溧阳至高淳高速公路南京段

18 宁合高速公路（张店枢纽至苏皖省界段）改扩建工程

19 宁马高速公路江苏段改扩建工程

20 宁宣高速公路工程

21 宁马高速油坊桥互通与江山大街连接道路

干线公路、农村公路等

22 312国道仙隐北路至绕越高速段改扩建工程

23 126省道雨花段改扩建工程

24 126省道江宁段改扩建工程

25 312国道龙华立交至张店枢纽段扩建工程

26 002省道江宁段改扩建工程

27 246省道江宁段

28 沿山大道西延

29 绕越高速新篁互通连接线工程

30 南京港龙潭港区铁路专用线工程

31 绕城公路（延陵路）拓宽改造工程

32 龙潭港区汽车滚装码头集疏运道路

33 南京港联检锚地扩能改造工程

34 秦淮河（溧水石臼湖~江宁彭福段）航道整治工程

35 2020年农村公路提档升级建设

36 2020年经济薄弱及欠发达村对外连接道路建设

37 2020年农路桥梁提档升级建设

38 2020年农村公路安全生命防护工程建设

人防工程

39 姚坊门人防工程

40 十三中锁金分校人防工程

41 月苑片区人防工程

城市道路

42 红山路-和燕路快速化改造工程

43 扬子江大道快速化改造工程

44 机场二通道（绕城以北段）建设工程

45 惠民大道综合改造工程

46 中央北路（中央门立交至和燕路段）拓宽改造工程

47 岱山东路北延工程

48 岱山西路北延工程

49 万家楼立交改造工程

50 中山门大街（马群段）拓宽改造工程

51 安怀东路（玉苑路至和燕路段）建设工程

52 青马路东延上跨铁路立交桥

53 栖霞区庐山路下穿尧兴铁路（小岗下道口平改立）工程

54 孝陵卫东沟罗汉巷束水桥涵改造工程

55 麒麟路西延

56 马高路北延工程

57 尧红路（栖霞段）建设工程

58 马高路（秦淮段）

59 余粮路建设工程（一期）

60 奥体大街-规二路

61 嘉陵江东街

62 城市道路小微堵点改造

63 城市桥梁安全防护设施改造

64 独柱墩抗倾覆加固改造

65 城市道路大修

（二） 城市环境综合治理

环卫设施建设工程

66 江南灰渣填埋场二期工程

67 江北废弃物综合处置中心一期建设工程（二阶段）

68 江北废弃物综合处置中心二期工程

69 城东废弃物综合处置中心

70 园林绿化废弃物处理站建设工程

71 天井洼有机废弃物处理场封场及生态修复工程

72 水阁有机废弃物处理场二三号库区封场及生态修复

城市公园及绿化建设

73 玄武湖景区环境整治提升

74 红山森林动物园改造提升工程

75 红山森林动物园环境综合整治二期工程

76 雨花台风景区环境整治提升

77 石头城遗址公园建设

78 第四届中国绿化博览会南京展园建设

79 绿道建设

80 南京南站核心区环境综合整治

81 青春广场项目

82 市规划建设展览馆外部环境提升工程

83 卡子门世纪塔消险工程

片区整治等

84 滨江风光带整治提升、景观品质提升

85 明外郭—秦淮新河百里风光带高桥门节点环境综合整治

86 主次干道环境综合整治

87 背街小巷环境整治

88 片区环境整治

89 供电管线下地专项工程

90 香林寺沟片区环境综合整治

91 老旧小区整治工程

92 城镇公厕新改建工程

93 光华门以东800米城墙遗址保护工程（明城墙遗址公园）

94 南京城墙内部人防工事加固工程

95 清凉门-仪凤门段城墙顶面残墙清理修缮工程

其他项目

96 应急避难场所建设

97 南京火车南站电梯大修工程

98 南站地区出租车专用道建设工程

99 南京火车站南广场站房平台空间整治工程

100 2020年老旧路灯节能改造

（三） 水环境治理

河道水环境整治提升

101 玄武区河道水环境提升

102 秦淮区河道水环境提升

103 建邺区河道水环境提升

104 鼓楼区河道水环境提升

105 栖霞区河道水环境提升

106 雨花台区河道水环境提升

107 外秦淮河清淤工程

108 玄武湖东南湖清淤疏浚及生态治理工程

109 南河综合整治完善工程（泵站改造）

污水处理和收集系统建设

110 江心洲—城南污水处理厂连通一期工程

111 城北—铁北污水系统连通一期工程

112 仙林大道污水泵站扩建改造工程

113 2019年污水泵站改造工程

114 八卦洲污水处理厂配套管网及片区雨污分流一期工程

115 智慧水务载体建设

116 城北污水收集系统污水管网新改建工程

117 江心洲污水收集系统污水管网新改建工程

118 城东污水收集系统污水管网新改建工程

119 城南污水收集系统污水管网新改建工程

120 仙林污水收集系统污水管网新改建工程

121 主城六区片区雨污分流管网清疏修缮

供水设施、排水防涝等

122 南京市主城区应急水源建设工程

123 溧水区新水厂建设工程

124 积淹水片区改造

流域治理及防洪减灾

125 长江南京八卦洲汊道河道整治工程

126 滁河近期治理完善工程（六合段）

127 水阳江干流左岸（小蔡河—乌溪河）堤防加固工程

128 溧水区凌庄圩、三丫圩、章西圩泵站新建工程

129 江宁区一干河治理工程

130 高淳区固城湖退圩还湖工程

131 骨干防汛消险

132 非骨干防汛消险

133 重点泵站更新改造

134 农村翻水线和村级泵站更新改造

135 重点塘坝综合整治

136 市级防汛抢险基地建设

三 民生保障

（一） 医疗养老

137 南京市妇幼保健院丁家庄院区建设

138 机关医院综合楼改造

139 南京市第一医院（心血管病医院）河西院区改造工程

140 南京市儿童医院（广州路院区）改造工程

141 南京市健康展示体验中心

142 南京市中西医结合医院新建专科病房楼

143 南京市颐养中心

144 市青龙山精神病院老病房楼翻建工程

145 市祖堂山社会福利院门诊楼改造及排水整治

（二） 教育体育

146 南师附中学生宿舍、食堂综合楼

147 南京城市职业学院科技创业园

148 南京一中劳技楼抗震加固及恢复

149 南京机电职业技术学院迁建项目一期配套工程

150 城市轨道交通线网实训基地

151 南师附中科技实验中心楼抗震加固、内外出新及艺术中心外立面出新

152 南京外国语学校太平北路校区配套设施建设工程

153 南京晓庄学院学前教育大楼和学生宿舍

154 南京晓庄学院实验实训楼和学生宿舍

155 重竞技运动学校新建运动员公寓、举重馆及体育设施

（三） 文化

156 南京市青少年宫建设

157 工人文化宫建设

158 松风阁维护保养暨内部设施提升工程

159 侵华日军南京大屠杀遇难同胞纪念馆安（消）防系统提升及指挥中心改造工程

160 侵华日军南京大屠杀遇难同胞纪念馆环境整治提升及文物库房改造工程

161 南京城墙博物馆改扩建工程

162 南京城墙博物馆展陈工程

163 金陵图书馆地面沉降修复及功能区调整升级改造

164 江宁织造博物馆展厅升级改造

165 南京市双拥展览馆

166 人民大会堂文物修缮

167 利济巷城市公共文化空间

168 渡江胜利纪念馆整体修缮改造工程

169 中国共产党南京历史馆

170 梅园新村纪念馆基本陈列局部提升及馆区环境升级改造

四 公共安全

（一） 公安基础设施建设

171 刑侦局解剖楼、枪弹检验室翻扩建

172 刑事职业据点改造

173 派出所新、改、扩建

174 交警业务用房建设

175 看守所、拘留所建设

176 市局、有关分局业务技术用房建设

177 趸船建设

（二） 公安信息化建设

178 公安专网基础设施工程

179 公安通信系统升级工程

180 数据智能采集网工程

181 警务云计算暨大数据工程

182 视频图像科技防控工程

183 公安业务应用系统升级工程

184 反恐维稳技术体系及特种装备建设工程

185 智慧交通管理科技保障工程

186 打防管控一体化指挥调度及刑事侦查技术手段建设工程

187 “互联网+”南京公安综合应用工程

（三） 其他安全设施项目

188 消防站建设

189 市石化装备安全保障技术研发与应用江北基地建设

190 市安全局技术楼

五 公共管理

（一） 智慧政务

191 场馆信息化建设提升工程

192 南京市青少年宫新宫智慧型建设

193 南京市“网上文联”

194 南京市农产品市场智慧管理平台

195 南京城墙监测预警平台

196 南京市实有人口信息动态监测和大数据分析应用服务外包

197 南京市社区网格化综合治理信息化平台（一期）

198 南京市口岸业务公共服务平台（一期）

199 南京市房产交易及不动产登记平台（二期）

200 南京港边防检查站机关营房迁建工程信息化建设

201 内河船舶污染防治及应急管理系统

202 南京市运用建筑信息模型（BIM）系统进行工程建设审查审批和城市信息模型（CIM）平台建设

203 医用耗材阳光监管平台建设

204 南京市应急管理服务监管执法指挥调度综合平台

205 南京市电子政务内网电子文件资源中心与电子政务外网电子文件管理安全支撑平台

206 南京市电子政务内网分中心

207 南京信创平台建设

208 南京“政安通”平台功能扩展

209 机要保密局相关监测平台建设

210 南京市新一代政务云建设

211 南京数字治理中心

212 “我的南京”提档升级

213 南京“城市之眼”

214 数据驱动“新型公交都市”示范工程

（二） 政务公共服务设施

215 南京市不动产档案馆

216 南京市环境监测与应急中心

217 环境监测实验室配套

218 省市共建江苏省技术产权交易市场

219 南京市质量技术监督综合服务中心迁址购房装修

220 南京市中级人民法院审判业务用房

221 国家智能测控产品质量监督检验中心（江苏）

222 南京市国防教育训练基地维修改造

223 武警南京支队一大队护坡治理和战备车库工程

224 市级机关集中办公区办公用房维修改造

225 市级机关及下属单位办公用房维修改造

南京市三年滚动计划

（2020-2022年）

A类项目（225个，列入2020年市政府投资计划）

B类项目（72个）

一 文化（共12个）

南京名人馆及配套建设（大报恩寺遗址公园二期）、龙江船厂遗址保护展示及环境整治、南京天文馆、南京市博物馆展厅出新、清凉山公园清凉台建设、六朝博物馆展厅出新、崇正书院文保单位建筑修缮、钟山风景名胜区旅游服务中心人防工程、孙中山纪念馆搬迁改造工作、紫金山天文历史博物馆建设、南京市民俗博物馆展厅改造、南京国防园旧展馆建筑风貌出新及内部展陈提档升级工程

二 教育体育（共9个）

南京机电职业技术学院迁建项目二期、南京市国家级足球青训基地、南京市水上运动学校卧龙湖校区、南师附中晓庄校区新建工程、南京晓庄学院北操场改造、南京晓庄学院劳山公园配套设施展陈、南京财经高等职业技术学校莫愁路校区图书馆（正心楼）加固改造工程、南京市电化教育馆改扩建工程、金陵科技学院幕府校区大学生活动中心

三 医疗卫生（7个）

南京脑科医院（胸科院区）康复病房综合楼、南京市职业病防治院病房楼改造、南京市卫生健康系统廉政文化教育馆建设、南京脑科医院北院区3号病房楼（含手术室和ICU）改造、南京脑科医院北院区楼宇连廊及文化墙建设、南京市第二医院公共卫生医疗中心暴发烈性疾病科楼及医学隔离中心、市点将台社会福利院污水处理系统升级改造

四 信息化（共10个）

市人社医保信息化系统建设、市退役军人事务局一体化服务平台、文化旅游大数据平台建设（一期）、市文化市场技术监管与服务平台、市文物电器消防系统、投资促进信息平台、跨网交换系统、九小场所安全自诊系统、应急预案数字化系统、南京市博物总馆古建筑保护数字化建设

五 公共安全（共4个）

大连山强制隔离戒毒所医院，大连山强制隔离戒毒所污水站，消防站建设（生态科技岛北部、红山路、伍佰村、中山陵），秦淮看守所迁建等公安业务用房建设项目

六 城建基础设施及其他（30个）

宁淮铁路、北沿江铁路、235国道浦口段（104国道—宁乌公路）改扩建工程、锦文路过江通道、秦淮东河一期工程、明外郭—秦淮新河绿廊（秦淮段）二期环境综合整治工程、南京港龙潭港区综合执法基地

大桥南路与地铁5号线交叉节点改造工程、新庄立交地下过街通道建设工程、建康路（中华路）地下过街通道建设工程、建康路（旧王府）地下过街通道建设工程

长乐东路建设工程、城建展览馆北侧道路、中华门轴线优化、岱山中路北延建设工程、马群新街南延工程（栖霞段）、应急避难场所建设、评事街历史风貌区市政设施配套项目（南捕厅四期）

新街口片区、鼓楼片区、龙蟠路夜景照明工程

集庆门大街以北片区环境整治、雨花西路道路整治、中华门瓮城保护展示工程、高淳区永宏站建设、江宁区句容河综合整治工程、高淳区水阳江干流右岸永丰圩堤防加固工程、高淳区固城湖水碧桥泵站工程、云鹤支河综合整治工程、江宁区丹阳河消险工程、安德门人防工程

市科技局成贤街118号办公用房维修改造等办公用房维修改造项目

C类项目（37个）

一 文化（共9个）

南京市博物馆新馆建设、南京市文学馆、北京东路41号资政堂议政堂文物修缮、民国电台旧址修缮、南京科技创新博物馆、青少年红色基因传承纪念园、民俗博物馆基本陈列改造、国防园军事历史遗迹改造提升工程、南京市花卉公园建设工程

二 教育（共8个）

南京一中食堂学生宿舍抗震加固、南京城市职业学院新建学生公寓、南京高等职业技术学校实训楼扩建工程、南京财经高等职业技术学校莫愁路校区抗震加固改造、金陵科技学院万联智能工程教育中心、金陵科技学院博物馆、南京外国语学校相关设施改造、南京晓庄学院相关设施建设

三 医疗卫生（共6个）

市第一医院南院病房局部改造工程、市第一医院8号楼（医疗综合楼）二层局部改造工程、市中医院城南分院病房楼改造、市青龙山精神病院7号病房楼消防改造、脑科医院院区医用气体改造、儿童医院河西新增地块（33亩）项目建设

四 公共安全（共3个）

大连山强制隔离戒毒所宿舍楼，消防站建设（栖霞山站、西岗地铁小镇站、鸡鸣寺站、雨花南路站），市看守所搬迁等公安业务用房建设

五 城建基础设施（共11个）