本文根据天津市市政工程设计研究总院赵乐军副总工在“2019排水大会”上发言速记整理而成，未经本人审阅。
1 背景情况
最主要的就是住房和城乡建设部生态环境部发展改革委《关于印发城镇污水处理提质增效三年行动方案（2019—2021年）的通知》的印发。指导思想是加快补齐污水管网等设施短板，为尽快实现污水管网全覆盖、全收集、全处理目标打下坚实基础。经过3年努力，地级及以上城市建成区基本无生活污水直排口、基本消除城中村、老旧城区和城乡结合部生活污水收集处理设施空白区、基本消除黑臭水体、城市生活污水集中收集效能显著提高。城市污水处理厂进水生化需氧量（BOD）浓度低于100mg/L的，要围绕服务片区管网制定“一厂一策”系统化整治方案，明确整治目标和措施。
这是2015年全国36个重点城市年供水量与年排水量差值（万立方米）以及占比年供水量，我差不多基本上每5年分析一下情况。其中27个城市供水量大于排水量的，9个城市是供水量小于排水量。首先是供水量小于排水量，目前认为是有问题的，至少说明这些城市的外来水较多，在我个人工作经验中，认为左侧的27个城市相对来讲是正常的。做项目时和专家也反复讨论过，可能实际上右侧更符合中国排水系统或者中国城市供排水的现状。
这是管网的情况，理想情况是污水管流污水，雨水管流雨水，实际上大多数城市没有单纯的污水管和雨水管，都是排水管。除了这些还有地下水、地表水，形成了一个复杂的系统。
2 外来水来源、控制措施
德国
在德国的污水处理厂里，德国管道质量比较好但是外来水仍占比66%，德国污水厂进水比例污水占34%，雨水占38%，地下水入渗占28%。德国污水厂操作要求污水厂通过夜间最小流量法，每月进行渗入量测定，渗入量≥50%时需要系统修复，渗入量25%~50%需要降低，渗入量＜25%是良好。
美国
这是美国地下水的渗入量，上世纪60年代末，美国公用工程协会组织调查美国和加拿大212个区的入渗量，管道入渗是个严重且广泛存在的问题建议管道可容许渗入/外渗速率是18.6L/km.mm.d。城市调研结果大概50%城市在刚才渗入和外渗速率大约是46L/km.mm.d。
日本
下水道设计指针：地下水量=（生活+营业）日最大污水量×10%~20%。
美国从上世纪六七十年代开始关注外来水问题，发达国家外来水问题也很突出，进入污水处理厂的水量中外来水比例也很大。这是一个提质增效不可回避的问题。
这是相关的我们搜集的一部分标准，现在不全。加拿大内渗和外渗是10L/d·mm·km而且比美国要高一点，标准严一些。美国要是按照当时调查建议是18.6L/d·mm·km。
这个图说明，我国功能性试验验收标准不高，实际执行情况差。GB50268规定，只有湿陷性、膨胀土、流砂地区雨水管道做严密性试验。如果按照加拿大0.28L/s·ha计算，我国地下水入渗量约占15%~30%。
国家做了一些这方面的研究工作，我找了一些公开发表的资料。
上海：10条路，管龄：0~80年，67.7~2776（L/km·mm·d）。合流一期工程地下水入渗量27%。
常州：钢筋混凝土管道, DN1650，3.8km，250（L/km·mm·d））
广州：钢筋混凝土管道，长度547m，25~1370，平均359。
我们在天津也做了天津海绵城市试点区排水管道健康检测数据分析，但是比较少。
管道长度51.206km（约），1292个管段
检测方法：CCTV 40.6052km，QV10.6008km
污水+雨水管道
管龄：10年~30年
养护状况：一般
结论：存在453处结构性缺陷，258处功能性缺陷，5处雨污混接点。
根据现场情况，在片区内选取了7处6种管径进行了试验。根据结果，片区雨污水管每日入渗约4550吨地下水。本次测量点位较少，管道使用均为良好管段，CCTV检测结果没有发现大的渗漏点渗入的水量相当于污水量的27.7%
我们分析过两个城市的管网监测数据。
约有10%~30%的管道因施工问题开始使用时存在缺陷
约有20%~40%的管道在使用中因各种原因存在缺陷
对于高地下水位地区，预测10%~15%的地下水入渗量可能是保守的！
这是国内外地下水入渗量的预测方法，我个人比较推荐后面这三种，方便设计和运行。
3 外来水来源、控制措施
部分污水处理厂进水不到30mg/L（认为有误，未分析）
2015年我国进水COD不足100mg/L的有91座，占比总数的6.68%；
100mg/L到150mg/L之间的215座，占比总数的15.79%
150mg/L到260mg/L之间的共534座，占比总数的39.21%；
260mg/L以上的522座，占比总数的38.33%（符合部指南要求）
至少62%的污水厂外来水超标
德国的超过半数为合流制
全国污水厂进水COD平均值可以达到558mg/L，处理1吨污水去除的污染物可以是我国的2~3倍
外来水影响，如果按2015年城市和县城污水处理厂的量来计算，把外来水完全降到零目前看来是不可能的，包括发达国家也无法做到。但是在现在基础上降低10%和20%并不难，每年可以减少大概是60—120亿m³外来水。如果每吨水提升+处理成本1.5元，每年可以降低运行成本是80亿—160亿元，效益非常可观。另外，外来水减少可以提高排水管网有效利用率，降低内道的风险和异流污染的频次，也可以提高进水COD浓度，提高污水厂效能。
4 结论与建议
各城市根据情况做外来水调查尤其是地下水入渗量调查，摸清底数
研究闭水试验的标准，如技术可行，争取提高标准；对雨污串流、混接、错接严重的地区，雨水管道也做闭水试验
优化排水设计，在高地下水位地区，将管道入渗量作为基本设计流量
适当提高污水处理厂设计规模，提高污水处理设施冗余度
加强排水管网相关技术的研究，提高排水管网的整体性能
原标题：赵乐军：排水管网外来水调查及控制措施
