广东省新会城区主次干道污水管网查漏补缺工程PPP项目公开招标

北极星水处理网从中国政府采购网获悉，广东省江门市新会城区主次干道污水管网查漏补缺工程PPP项目发布资格预审公告。

本项目建设内容主要是项目范围内新建污水管道及配套检查井、截污井等设施。污水管道共18条，主管总长约22.7km，管径为d400～d600mm。顶管施工的管道主要采用III级钢筋混凝土顶管，F型接口；对于明挖的污水管道采用PP骨架增强PE螺旋波纹管，环刚度不低于8kN/㎡。

本项目建设投资（人民币）为30157.86万元，其中：工程费用24710.87万元，工程建设其他费2705.37万元，工程预备费2741.62万元。合作范围内项目总投资为30968.99万元。中标社会资本方出资比例为100%。

本项目合作期限共计为15.5年，其中建设工期预计为528天（1.5年），工程竣工验收后进入运营期，运营期为14年。

本项目采用“BOT（建设-运营-移交）”模式。项目公司负责项目的投融资、建设和运营维护工作，政府方根据绩效考核结果向项目公司支付可用性服务费和运维服务费。合作期满，项目公司将项目资产无偿、完好移交政府方。项目前期工作和土地征收、租用等工作由政府方统筹负责或予以协调。

详情如下：

江门市新会区城市管理和综合执法局新会城区主次干道污水管网查漏补缺工程PPP项目资格预审公告

广东省国际工程咨询有限公司 受 江门市新会区城市管理和综合执法局 的委托，对其 新会城区主次干道污水管网查漏补缺工程PPP项目 进行 公开招标 采购，欢迎供应商报名参加预审。

一、项目授权主体：江门市新会区人民政府

二、项目实施机构：江门市新会区城市管理和综合执法局

三、PPP项目编号：440705-201912-120200-0003

四、PPP项目名称：新会城区主次干道污水管网查漏补缺工程PPP项目

五、PPP项目采购需求

（一）项目建设内容

本项目建设内容主要是项目范围内新建污水管道及配套检查井、截污井等设施。污水管道共18条，主管总长约22.7km，管径为d400～d600mm。顶管施工的管道主要采用III级钢筋混凝土顶管，F型接口；对于明挖的污水管道采用PP骨架增强PE螺旋波纹管，环刚度不低于8kN/㎡。

本项目拟建18条污水管道主要分布在新会旧城区、中心南片区、城西片区、新会经济开发区和珠西枢纽新城片区范围内，各片区纳污范围如下：

1.新会旧城区和中心南片区新建污水管网及其纳污范围

本片区新建污水管网主要包括圭阳北路段污水管，东候路（潮兴路～圭阳北路）段污水管，侨兴路（冈州大道～明兴路）段污水管，人民南路（振兴路～新会大道）段污水管，受纳污水厂为东郊污水处理厂。

2.城西片区新建污水管网及其纳污范围

本片区新建污水管网主要包括冈州大道西（紫水河～新会大道）段污水管、紫华路（冈州大道西～新会大道）段污水管线区域、新会大道（河北村～会城河）段道污水管、明德三路（新会大道～业兴三路）段污水管、业兴四路污水管、业兴三路污水管和业兴一路污水管，受纳污水厂为今古洲北部污水处理厂。

3.新会经济开发区新建污水管网及其纳污范围

本片区新建污水管网包括今兴路（帝临涌～三和大道）段污水管、宝源路（帝临涌～三和大道）段污水管、今洲路（帝临涌～葵安路）段污水管、今顺路污水管以及葵盛路（今兴路～今华路）段污水管，受纳污水厂为今古洲北部污水处理厂。

4.珠西枢纽新城片区

本片区新建污水管网包括南车路（南站连接线～疏港大道）段污水管道和南站连接线段污水管道，受纳污水厂为东郊污水处理厂。

各片区纳污范围示意图详见本资格预审文件“第五章 项目概况”。

（二）项目投资规模

根据项目可行性研究报告，本项目建设投资（人民币）为30157.86万元，其中：工程费用24710.87万元，工程建设其他费2705.37万元，工程预备费2741.62万元。合作范围内项目总投资为30968.99万元。

根据本项目政府方和项目公司的工作内容和责任分配，列入本项目合作范围内的项目建设投资（人民币）为30084.51万元，其中：工程费用24710.87万元，工程建设其他费2638.68万元（与可研报告相比，不包含前期咨询费等费用），工程预备费2734.96万元。

PPP合作范围内投资最终以财政部门审定金额为准。

（三）项目运维内容

按照国家、广东省及江门市职能部门对城镇市政污水管网系统运营管理的要求，如《城镇排水管渠与泵站运行、维护及安全技术规程》（CJJ68-2016）等，对新建管网工程的污水管道、检查井及截污井等相关设施进行巡查、维护保养、日常维修和安全操作管理等相关工作，包括但不限于污水管网的清淤、垃圾清运、管道泄露检查及维修、管道内检、污水井的井盖井圈检查、更换，闸门防腐维护，闸门盖板安装维护更换、拍门防腐检修等。

（四）项目建设地点：广东省江门市新会区，项目拟建管网具体主要分布在新会旧城区、中心南片区、城西片区、新会经济开发区和珠西枢纽新城片区范围内。

（五）项目产出内容

项目产出内容包括纳污服务范围污水管道及配套检查井、截污井的建设和运营维护，其中污水管道建设共计27.65公里（其中主管总长度约22.7公里），检查井859座，截污井101座。

（六）项目合作期限

本项目合作期限共计为15.5年，其中建设工期预计为528天（1.5年），工程竣工验收后进入运营期，运营期为14年。

（七）项目合作形式

本项目采用“BOT（建设-运营-移交）”模式。项目公司负责项目的投融资、建设和运营维护工作，政府方根据绩效考核结果向项目公司支付可用性服务费和运维服务费。合作期满，项目公司将项目资产无偿、完好移交政府方。项目前期工作和土地征收、租用等工作由政府方统筹负责或予以协调。

（八）项目公司

（1）根据财金〔2014〕113号文规定，在项目执行阶段社会资本可依法设立项目公司。为便于项目实施，提高项目执行效率，本项目完成社会资本采购且在PPP项目合同签订后30日内，由社会资本方独资成立项目公司。

（2）若联合体参与投标，联合体成员均应参股未来的项目公司，且联合体应提交《联合体协议书》并约定各自的出资比例及承担设计、施工、运营等；其中：联合体施工方出资比例应大于20%，联合体运营方出资比例应大于20%，联合体投融资方出资比例应大于20%（如果同时承担上述两种工作，则出资比例应大于40%；如果同时承担上述三种工作，则出资比例应大于60%）；参加联合体投标的任何一方不得再以自己名义单独或以其他联合体成员的名义申请本项目投标。

六、对社会资本的资格要求（是否允许联合体参与采购活动、是否限定参与竞争的合格社会资本的数量及限定的方法和标准，资格证明文件等）：

（一）对社会资本的资格要求

1.独立申请人（或联合体各方）应具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件，（提供书面承诺，格式详见“承诺函”）；

注：若以联合体形式参与，则可由联合体牵头方代表联合体各方提交此承诺函。

2.独立申请人（或联合体牵头人）是依法成立并有效存续的中国境内企业法人,或具备商业登记的中国境外企业，且具有良好的银行资信、财务状况以及相应的投融资、偿债能力（提供书面承诺，格式详见“承诺函”）；

注：若以联合体形式参与，则可由联合体牵头方代表联合体各方提交此承诺函。

3.独立申请人（或联合体各方）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。（提供书面承诺，格式详见“承诺函”）

注：若以联合体形式参与，则可由联合体牵头方代表联合体各方提交此承诺函。

4.独立申请人（或联合体勘察方）须具备工程勘察综合类甲级，或具有工程勘察（岩土工程勘察）专业类丙级（或以上）资质；

5.独立申请人（或联合体设计方）须具备工程设计综合资质甲级，或市政行业工程设计乙级及以上资质，或具有市政公用行业设计乙级（燃气工程、轨道交通工程除外）或以上资质，或市政公用行业（排水工程）专业设计丙级或以上资质。

6.独立申请人（或联合体施工方）须具备市政公用工程施工总承包三级或以上资质。

7.在“信用中国”网（www.creditchina.gov.cn）、“中国政府采购”网（www.ccgp.gov.cn）没有被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合规定条件的申请人。（提供两个网站的信用记录查询结果打印页面）。（注：若以联合体形式参与，则联合体各方均需提供证明材料并满足要求。）

8.江门市新会区本级各类融资平台公司、融资平台公司参股并能对其经营活动构成实质性影响的国有企业不得作为社会资本（或联合体一方）参与本项目资格预审，否则作无效标处理。

9.本项目接受联合体参与资格预审，联合体成员不得超过4家，申请人提供联合体协议书，并列明联合体牵头人。联合体各方（包括牵头人及联合体成员）不得再单独或与其他单位组成联合体参与本项目资格预审。

（二）资格预审方式

1.本次资格预审采用合格制。

2.本项目有3家或以上申请人通过资格预审的，采购人将继续开展后续采购工作；如果通过资格预审的申请人不足3家的，采购人重新组织资格预审。

（三）报名要求及需提供资料

1.符合资格的资格申请人应当在2019年12月9日至2019年12月13日（法定公休日、法定节假日除外），每日上午9时00分至12时00分，下午14时30分至17时00分到江门市新会区行政服务中心3楼政府采购窗口（地址：江门市新会区会城振兴二路73号）。领取资格预审文件，领取资格预审文件时，须提交以下资料（复印件均需加盖公章，并装订成册）：

（1）法定代表人证明书原件、法定代表人身份证复印件（联合体投标的由联合体牵头人提供）；

（2）法定代表人授权委托书原件、投标人授权代表身份证原件及复印件（非法定代表人报名时提供、联合体投标的由联合体牵头人提供）；

（3）申请人企业营业执照副本复印件；

（4）申请人符合资格条件要求的企业资质证书副本复印件加盖公章；

（5）申请人（联合体各方）提供“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）的查询结果并打印盖章，如“信用中国”网站查询结果显示“没查到您要的信息”，视为没有列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单三类不良信用记录）。

（6）联合体协议书原件。

备注：

1）如资格预审申请人提供的资料不齐全，资格预审申请人将被拒绝参与本项目的报名。

2）采购代理机构对资格预审申请人提交的证件资料的核对，不代表其资格的确认。

2.本项目公告与资格预审文件不一致的以资格预审文件为准。

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七、采购本国货物和服务、技术引进和转让等政策要求，以及社会资本参与采购活动和履约保证的担保要求：

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八、提交资格申请文件时间（自公告发布日起不得少于15个工作日）： 2019年 12月 9日9时00分 至 2019年 12月 30日10时00分（办公时间内，法定节假日除外）。过期不予受理。

九、提交资格预审申请文件地点：江门市新会区行政服务中心7楼开标室（地址：江门市新会区会城振兴二路73号）。逾期送达或者未送达指定地点的资格预审申请文件，视为无效申请文件，不予接收。资格预审评审时间：2019年12月30日上午10时00分。资格预审评审地点：江门市新会区行政服务中心7楼开标室（地址：江门市新会区会城振兴二路73号）。 。

十、本公告期限（5个工作日）自 2019 年 12 月 09 日 至 2019 年 12 月 13 日 止。

十一、联系事项

（一）采购项目联系人（代理机构）：区耀升,李颖翰 联系电话：020-83545242

采购项目联系人（采购人）：李靖 联系电话：0750-6133125

（二）采购代理机构 ：广东省国际工程咨询有限公司 地址：广州市环市中路316号金鹰大厦13楼

联系人：邓丛一 联系电话：020-83548719

传真：020-83548596 邮编：510000

（三）采购人：江门市新会区城市管理和综合执法局 地址：广东省江门市新会区会城冈州大道中11号

联系人：陈宇鹏 联系电话：0750-6132996

传真：0750-6130512 邮编：529100

（四）财政部门：江门市新会区财政局采购监管办 地址：新会区会城尚志街4号

联系人：采购监管办 联系电话：0750-6626073

附件：采购文件资格预审文件

发布人：广东省国际工程咨询有限公司

发布时间：2019 年 12月06日